Потоком

• Демонстративное наблюдение за дорожным движением и выполнение ⁰³можных распорядительно-регулировочных действий сотрудниками

ДПС неизбежно влечет выполнение водителями транспортных дополнительных маневров, торможений, перестроений, остановок на поло. се движения, а также действий и реакций, обусловленных желанием уйт_ц от контактов с мшицией. В определенных условиях они могут стать по-тенциально опасными. Поэтому любые действия инспектора на проезжей части должны быть своевременными, тактически грамотными и понятными не только участникам дорожного движения, но и коллегам. Инспектор действующий независимо и неосторожно, представляет серьезнейшую угрозу жизни и здоровью окружающих! Внедряясь в транспортный по-ток, он обязан предупредить о своих намерениях напарника, старшего наряда, начальника или дежурного и действовать по предварительно отработанной с коллегами схеме. Именно пренебрежение этим простым по сути, но непростьш в плане практической реализации правилом было причиной гибели большинства сотрудников ГИБДД.

В наряде, численностью два и более инспектора, должен быть мазначен старший, который обязан:

1) руководить деятельностью наряда на период несения службы;

2) докладывать командиру, дежурному по подразделению о необходи-мости внесения изменений в расстановф инспекторов и порядок несения ими службы в зависимости от сложившихся обстоятельств;

3) контролировать работу личного состава наряда и оказывать ему прак-тическую помощь'при выполнении служебных задач;

4) проверять правильность ведения служебной документации, качество оформления материалов по ДТП и административным правонарушениям, принимать меры по устранению выявленных недостатков;

5) контролировать правильность использования оперативно-техничес-ких и специальных средств;

6) докладывать дежурному о своем местонахождении и обстановке на участке несения службы не реже одного раза в час.

2. На проезжей части инспектор должен находиться в форменной оде-жде, предусмотренной для данного кдиматического сезона года. Она должна обеспечивать хорошую тепло- и влагозащиту, обладать необ-ходимой вентиляционной способностью, не стеснять движения при управлении любыми видами автомототранспортных средств и пр^и выполнеиии других служебных задач, а также легко очищаться, по-скольку работа нарядов ДПС осуществляется, как правило, в зонах повы-шенной запыленности и загазованности воздуха, а также при наличии гр^я" зевых инверсий, образующихся от проходящего транспорта при дожде ^й снегопаде (подробнее см. раздел 19.9). Кроме того, сотрудник ДПС долэкен иметь соответствующее световозвращающее снаряжение (околЫ¹¹¹ фуражки, ремни, краги, накидку, белые перчатки, светящийся жезл) ил

^Н

_О3врашдк>щие элементы, непосредственно встроенные в форменную ^В" лу Нал^{ичие таког}° снаряжения, выполненного в соответствии с уста-^ пенными техническими нормами, обеспечивает видимость инспектора _освещении ближним и дальним светом фар автомобилей на расстояниях тветственно 130-150 м и 350-450 м. К сожалению, это условие безопасно-также часто нарушается, в значительной степени провоцируя преследова-р ТС «не остановившихся по требованиго сотрудников милиции»². 3 Работа по фильтрации транспортного потока на предмет выявления азыскиваемых ТС или по их задержанию должна осуществляться при на-личии у инспекторского состава бронежилетов, автоматического ору-лимя и достаточно мощного электрического фонаря. Естественно, для _отрудников, осуществляющих проверку ТС в таком снаряжении, необхо-пимо предусматривать соответствующий режим работы (периодическая смена функций «проверка-страховка», кратковременный отдых после каж-дого часа работы и т. п.).

4. Исключительное значение при проверке ТС имеет поддержание ус-тойчивой речевой, визуальной, радио- и телефонной связи между от-дельньши инспекторами иаряда, а также между постами, патрульны-ми автомобилями и дежурной частью. Каждый наряд должен не менее,, одного раза в час докладывать дежурному о своем местонахождении и об-становке на участке несения службы. Кроме того, инспектор, проверяющий транспортные средства, должен иметь при себе носимую радиостанцию независимо от наличия радиостанций в патрульном автомобше, на СП или у страхующего его действия напарника. Это дает возможность скрыт-но предупредить личный состав наряда об обнаружении разыскиваемых ТС или преступников путем передачи предварительно установленного сочета-ния сигналов тон-вызова или цифрового кода. Открытая передача этих данных может затруднить либо исключить задержание не только уже оста-новленного ТС, но и тех, которые приближаются к посту ДПС, поскольку преступники могут располагать приемниками, принимающими информа-Дию, передаваемую по милицейским каналам связи.

5. При отсутствии специально оборудованного СП экстренную оста-Новку ТС следует проводить там, где:

^а) имеется обзор участка дороги, достаточного для заблаговременной новки ТС, идущего на максимально возможной скорости; °) Данное действие не будет противоречить ПДД; ^в) наблгодается относительная малолюдность;

, инспектор, не имеющий специального снаряжения и находящийся на обочине, ирактически не видан водителю, который движется в ночное время по влалшому фальтовому покрытию при наличии встречного транспорта.

г) отсутствуют жилые дома и остановки общественного транспорта-

д) нет радиотени (обеспечивается устойчивая радиосвязь с деягупн частью или соседними нарядами)³;

е) проезжая часть и обочины имеют удовлетворительное освещен (включая освещение фарами автомобилей, привлеченных для этой целн расставленных в полосе отвода дороги либо на тротуаре);

ж) наряд оснащен патрульным автомобилем, оборудованным световой» звуковой сигнализацией, готрвым начать преследование.

6. При высокой плотности транспортного потока подачу сигнала оста-новки ТС, движущемуся в левых рядах многополосных дорог, необходимо производить с разделительной полосы или островка безопасности В условиях недостаточной видимости и повышенной скользкости дорожно-го покрытия это действие производится из-за латрульного автомобиля который предварительно устанавливается на разделительной полосе (ост-ровке безопасности) с включенным световым и звуковым сигналом.

7. В случаях, не терпящих отлагательства (например, при наличии у водителя разыскиваемого ТС возможностей скрыться), ТС могут подвер-гаться остановке с отступлением от ПДД. Однако при этом должны предприниматься меры предосторожности. В частности, в условиях не-достаточной видимости сигнал остановки подается светящимся жезлом, дублируется свистком или СГУ на дистанции, выбираемой с учетом скоро-сти, типа, габаритЬв, веса ТС, удаленности полосы его движения, состояния дорожного покрытия, интенсивности и плотности транспортного потока⁴. При этом важно использовать все имеющиеся воэможности для демонстра-ции своей принадлежности к милиции, вплоть до предъявления служебного удостоверения после остановки ТС независимо от наличия у сотрудников установленной формы одежды.

8. В условиях недостаточной видимости бывает трудно определить количество пассажиров, находящихся в ТС. Нередко инспектора принима-ют за силуэты пассажиров сиденья, оборудованные подголовннками, грузы, расположенные в салонах и кабинах автомобилей. Правильное определение численности пассажиров имеет большое значение. Если она не соответст-вует данным, указанным в предварительно поступившей ориентировке,

- _имо предпринять дополнительные меры по обеспечению безопас-яействий наряда, учитывая, что по пути следования в разыскивае-

------^-^ _п--<-*,,,ч<-^ пл *«* • ••-ьг-1 гч *-ъ«*М^*мл Г ПГ^Л/ГЛ1Л'

В случаях, когда место, выбранное для остановки и задержания ТС, является предпочти-тельиым, но входит в зону радиотени, им можно воспользоваться лишь при наличии наряД^ который будет иметь возможность ретранслироватъ радиообмен,

В дорожной полицш штата Нью-Йорк (США) для этих целей используются два патрульНЫ* автомобиля, усташвленных в 1,5-2 км друг от друга. Первый экипаж ведет наблюдение за дорожным движением, проверяет по бортовому компьютеру сведения о подозрительных ТС и предупреждает о них второй экипаж, который производит их остановку и проверку.

И Д

ТС могли сесть лица, имеющие огнестрельное оружие. С другои "** _ы когда будет зафиксировано уменьшение численности пассажиров, ° чно после остановки ТС оценить реакцию водителя на вопрос о том,

_когда вышли из автомобиля его попутчики.

о Инспекторам следует запоминать номерные знаки останавливаемых -гг что позволит установить водителей, имитировавших остановку, а затем кпывшихся. В случае остановки подозрительного или разыскиваемого ТС пелесообразно демонстративно записать или передать в эфир его но-мерной зиак и характерные приметы. Не будет лишним после этого запереть записную книжку в патрульном автомобиле или передать ее на-парнику и лишь потом подходить к остановленному ТС, рассматривая его как потенциально опасное. При этом характер и тяжесть совершенного водителем правонарушения не должны иметь сушественного значения. В любом случае следует исходить из вероятности нападения со стороны как водителя, так и пассажиров ТС.

10. Инспектор может покинуть установленный для него пост (маршрут)

только для:

1) принятия неотложных мер по устранению помех и опасностей в дви-

жении на соседних участках;

2) задержания и доставления в дежурную часть лиц, совершивших ад-министративные правонарушения или преступления;

3) доставления задержанных ТС к месту хранения;

4) оказания содействия в выполнении служебных обязанностей другим нарядам милиции, работникам ФСБ, ФСО, а также представителям обще-ственных формирований;

5) преследования лиц, совершивших правонарушение;

6) оказания помощи пострадавшим при ДТП, несчастных случаях и т. п.;

7) охраны места происшествия;

8) принятия мер к ликвидации пожара и стихийных бедствий;

9) внезапного заболевання;

50) принятия пищи в установленное время [13].

8.3. Проверка неподвижного ТС

^становленное ТС не теряет свойств источника повышенной опасности, раиней мере до тех пор, пока существует вероятностъ присутствия ^{м х}°тя бы одпого человека и не приияты меры, исключающие его ^Опроизвольпое движение (качение под уклон, по горизонтальной по-ности при неисправности автоматической коробки передач и т. п.).

ПДД не обязывают водителя выходить из ТС при проверке докумен-т работниками милиции⁵. В свою очередь, последние не вправе требовать егл выхода из ТС за исключением особых случаев, предусмотренных законоп тельством (например, при проведении досмотра ТС, использовании оста новленного ТС для преследования преступников и др. (см. ст. 18 [2]) и_а ставление обязывает сотрудников ДПС самим подходить к

ТС и предлагать водителям выйти из кабины (салона) тояько в тех спуч_а ях, когда:

- требуется участие водителя в устранении технической неисправно-сти лринаддежащего ему ТС или ликвидации нарушения правил перевоз-ки груза;

- имеются достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения;

- необходимо проведение сверки номеров агрегатов и узлов ТС с запи-сями в регистрационных документах;

- водитель и пассажиры подозреваются в совершении преступления, а также в иных случаях, когда необходимо участие водителя в оформлении документов либо оказании помощи другим участникам движения.

Однако, несмотря на нормативную олределенность данного действия, нельзя однозначно ответить на вопрос, кто должен подходить первым-инспектор к водителю или водитель к инспектору. В случае ведения превен-тивного контроля инспектору следует самому подойти к оставленному ТС, выполнив перед началом разговора с водителем следующие действия:

1) проверить данное ТС по базам АИПС;

2) запомнить или записать номерыой знак ТС (на случай, если водитель ТС лишь имитирует остановку);

3) произвести внешний осмотр салона, кабины и кузова;

4) установить численность пассажиров, вид и характер перевозимого груза (кроме опломбированных фургонов или контейнеров), обращая внимание на указаннъте в ориентировках вещи, предметы, наклейки, декоративные детали, цвет и фактуру чехлов сидений, тип и модель радиоаппаратуры;

Далее инспектору следует действовать, сообразуясь с оценкой информа-ции, полученной в процессе осмотра ТС, и особенностями поведения води-теля и пассажиров. При этом желательно ненавязчиво задать им контроль-ные вопросы о времени выезда со стоянки, о маршруте движения, конечном пункте следования и др. в целях зондирования их реакции и установления возможных противоречий в ответах.

Например, в большинстве штатов США водитель, которого остановил полицейский, Д°^№ положить руки на рулевое колесо и не выходить из автомобиля без команды.

Учитывая относительно высокую вероятность неправомерной эксплуа-я^томобилей, перегоняемых в Россию из-за границы (подробнее см.: ^та 12) проверку документов целесообразно сопровождать опросом Р телей и владельцев ТС о маршрупге перегона, коптролем паличия ⁶⁰ твепгспгвующих отметок пограпичных КПП в их заграничиых пас-^С тах выяснением конечного пункта доставки ТС (где и по какому йпесу проживает лицо, которое будет эксгглуатировать даиный ав-пмобиль) и при сомнении в достоверности предъявленной информации лелать соответствующие запросы и применять предусмотренные законода-тельством меры пресечения.

При этом в качестве вторичных средств распознавания могут выступать жаргон водителя и пассажиров, наличие у них нескольких регистрационных документов на другие ТС, а также устройств и вещей, которые могут быть использованы для маскировки и изменения идентификационных признаков ТС.

Большинство водителей выходят из автомобилей самостоятельно и идут навстречу инспектору. Учитывая такую возможность, не следует сразу же подходить к остановленному ТС, если инспектор не имеет напарника, гото-вого немедленно начать преследование на патрульном автомобиле. Не-большая пауза в 30—40 сек позволит водителю заглушить двигатель, затя-нуть рычаг стояночного тормоза, приготовить для проверки документы и выйти из автомобиля. После этого можно начать сближение с водителем. В противном случае водитель, находясь в ТС, может подпустить инспекто-ра на минимальное расстояние, а затем, резко ускоряясь, уехать.' Сотрудник ДПС вынужден терять в среднем до 15-25 с на возвращение к патрульному автомобилю, запуск двигателя и вход в транспортный поток⁶. Поэтому, когда инспектору приходится оставаться одному в отдаленной от населен-ных пунктов местности либо в ночных условиях, ему не следует покидать патрульного автомобиля до выхода водителя из остановленного ТС.

Дата добавления: 2015-07-14