Федеральная таможенная служба

Общее руководство таможенным делом осуществляет Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации. Таможенное дело непосредственно осуществляют таможенные органы России, являющиеся правоохранительными органами и составляющие единую систему, в которую входят Федеральная таможенная служба в составе Российской Федерации, региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты. Никакие государственные органы, кроме Президента России и Правительства, не вправе принимать решения, затрагивающие компетенцию таможенных органов, выполнять без соответствующего допуска или изменять их функции, возлагать на них дополнительные задачи или иным образом вмешиваться в деятельность этих органов. Таможенное дело в Российской Федерации составляет таможенная политика, порядок и условия перемещения через таможенную границу России товаров и транспортных средств, взимания таможенных платежей, таможенного оформления, таможенный контроль и другие средства проведения таможенной политики в жизнь.

Правовые, экономические и организационные основы таможенного дела определяются таможенным кодексом Российской Федерации, принятым 18 июня 1993 г. Он направлен на защиту экономического суверенитета и экономической безопасности России, активизацию связи Российской экономики с мировым хозяйством, обеспечение защиты прав граждан, хозяйствующих субъектов и государственных органов и соблюдение ими обязанностей в области таможенного дела. В Российской Федерации осуществляется единая таможенная политика, которая является составной частью внутренней и внешней политики Российской Федерации.

Целями таможенной политики Российской Федерации являются:

- обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля;

- регулирование товарообмена на таможенной территории РФ;

- участие в реализации торгово-политических задач по защите Российского рынка;

- стимулирование развития национальной экономики;

- содействие проведению структурной перестройки и др. задачи.

Таможенную территорию России составляет сухопутная граница Российской Федерации, территориальные и внутренние воды и воздушное пространство над ними. Таможенная территория России включает в себя также находящиеся в морской исключительной экономической зоне России искусственные острова, установки и сооружения, над которыми Российская Федерация обладает исключительной юрисдикцией таможенного дела. На территории России могут находиться свободные таможенные зоны и свободные склады.

Общее руководство таможенным делом осуществляет президент России и правительство Российской Федерации. Непосредственное таможенное дело осуществляют таможенные органы России, являющиеся правоохранительными органами и составляющие единую систему, в которую входят:

- Федеральная таможенная служба Российской Федерации;

- региональное таможенное управление РФ;

- таможни РФ;

- таможенные посты РФ.

В таможенном кодексе определено, что никакие государственные органы, кроме президента России, правительства России, не вправе принимать решения, затрагивающие компетенцию таможенных органов России, выполнять без соответствующего допуска и изменять их функции, возлагать на них дополнительные задачи или иным образом вмешиваться в деятельность этих органов, которые соответствуют положениям Закона. В редакции Указа Президента РФ № 649 от 20.05.2004 г. отмечено, что функции по принятию нормативных правовых актов в таможенной сфере деятельности переданы бывшим ГТК РФ Министерству экономического развития и торговли РФ.

Таможенные органы РФ выполняют следующие основные функции:

- участвуют в разработке таможенной политики РФ и реализуют эту политику;

- обеспечивают соблюдение законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы РФ;

- принимают меры по защите прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций при осуществлении таможенного дела;

- обеспечивают в пределах своей компетенции экономическую безопасность РФ, являющуюся экономической основой суверенитета России;

- защищают экономические интересы России, применяют средства таможенного регулирования торгово-экономических отношений;

- взимают таможенные пошлины, налоги и иные таможенные платежи;

- участвуют в разработке мер экономической политики в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу России, и реализуют эти меры;

- обеспечивают соблюдение разрешительного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу России;

- ведут борьбу с контрабандой, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства, относящегося к товарам, перемещаемым через таможенную границу России;

- пресекают незаконный оборот через таможенную границу РФ наркотических средств, оружия, предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран, объектов интеллектуальной собственности, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и других товаров, а также оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом и пресечением незаконного вмешательства в аэропортах РФ в деятельность международной гражданской авиации;

- содействуют осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, защите животных и растений, охране окружающей природной среды, защите интересов Российских потребителей ввозимых товаров;

- осуществляют контроль за вывозом стратегических и других жизненно-важных для интересов РФ материалов;

- осуществляют в пределах своей компетенции валютный контроль.

Таможенные органы в РФ в целях решения задач таможенного дела взаимодействуют с иными правоохранительными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами. Государственные органы и их должностные лица обязаны оказывать содействие таможенным органам Российской Федерации в решении возложенных на них задач, в т. ч. путем создания надлежащих для этого условий.

В соответствии с законодательными актами РФ таможенные органы Российской Федерации вправе допускать выполнение под своим контролем отдельных действий, относящихся к их компетенции, другими государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями.

Информация, предоставляемая таможенным органам РФ государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами в соответствии с законом может использоваться исключительно в таможенных целях. Информация, которая составляет государственную, коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальная информация, т. е. информация, которая не является общедоступной и могущая нанести ущерб правам и охраняемым законом интересам предоставившего ее лица, не должна разглашаться, использоваться должностными лицами таможенных органов в личных целях, передаваться третьим лицам.

Дата добавления: 2015-12-08