|
Читайте также: |
Федеральный закон РФ от 25 июля 2002г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», который вступил в силу 1 января 2004 года, дает определение альтернативной гражданской службе (далее — АГС), как особого вида трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.
В соответствии со ст. 2 этого Федерального закона каждый гражданин имеет право на замену военной службы альтернативной гражданской службой, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
Практика направления муниципальными призывными комиссиями Санкт-Петербурга граждан на альтернативную службу за период, прошедший после принятия Закона, показывает, что если до 2007 года заявления граждан о замене им военной службы на альтернативную гражданскую, носило принципиальный и единичный характер, то, начиная с 2008 года, количество призывников желающих вместо военной службы исполнять обязанности альтернативной службы стало резко увеличиваться.
До 2007 года призывники заявления о замене военной службу на альтернативную подавали в связи с принадлежностью религиозным сектам, догматы которых не позволяли им брать в руки оружие, но с 2009 года призывники в заявлениях стали указывать мотивировки, связанные с нежеланием проходить военную службу и жить в казармах.
| 2004–2006 | ||||||
| Подано заявлений на АГС | ||||||
| Принято решений о замене на АГС | ||||||
| Направлено на АГС | ||||||
| уклонились от АГС |
Причины увеличения числа желающих проходить альтернативную гражданскую службу:
- активная антиармейская деятельность ряда правозащитных организаций Санкт-Петербурга, которые систематически в период призыва на военную службу проводят публичные мероприятия с агитацией призывников на альтернативную службу;
- подогретые СМИ гипертрофированные страхи у матерей и самих призывников перед казарменным хулиганством.
- из-за отсутствия должного контроля порядка прохождения альтернативной службы со стороны федеральных структур и органов исполнительной власти, в чьих ведомствах трудятся «альтернативщики» - призывники стали видеть в альтернативной службе способ уклониться от военной службы по призыву, не вступая в конфликт с законом.
Трудовая деятельность граждан, проходящих АГС, регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе».
Требования, которые предъявляются к человеку и гражданину при реализации его права на замену военной службы по призыву на АГС, связаны с необходимостью его участия в обеспечении интересов общества и государства. При этом на государственные органы, принимающие участие в организации АГС, возлагаются не только задачи по обеспечению конституционных прав граждан, но и задачи,связанные с решением социальных и экономических проблем. Предоставление рабочих мест для осуществления трудовой деятельности граждан, проходящих АГС, должно быть направлено на обеспечение интересов общества и государства.
Для участия в организации АГС от Правительства Санкт-Петербурга на 2011год определено 18 подведомственных учреждений органов исполнительной власти Санкт-Петербурга, 23 наименования работ, профессий, должностей, на которые могут быть приняты 183 человека, 4 места с предоставлением жилья для иногородних граждан.
Приоритетом для прохождения АГС в Санкт-Петербурге является социальная сфера и здравоохранение. Наибольшее количество рабочих мест предоставлено в больницах — 78, и социальных учреждениях — 51. Более 50 % рабочих мест это должности санитарки и медсестры.
Предоставили также рабочие места Государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга» - 14 рабочих мест, и Санкт-Петербургское государственное унитарное дорожное специализированное предприятие «Гражданское» - 40 рабочих мест.
За время реализации закона «Об альтернативной гражданской службе» с 2004 года:
· прибыли и заключили договор с работодателямив учреждения (организации), расположенные на территории Санкт-Петербурга 82 гражданина (43 гражданина СПб);
· закончили прохождение АГС 42 гражданина (13 граждан СПб).
В текущий осенний призыв 2011 года согласно Плану направления граждан на АГС должны прибыть 38 граждан СПб в учреждения и организации, подведомственные органам исполнительной власти Санкт-Петербурга (31 чел.) и федерального подчинения (7 чел.).
В настоящее время на территории Санкт-Петербурга проходят АГС 40 граждан (30 граждан СПб) в 14 учреждениях, подведомственных органам исполнительной власти Правительства Санкт-Петербурга и федерального подчинения, по профессиям (специальностям): санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту здания, дворник, почтальон со средней зарплатой ~ 8500 руб.
По согласованию с руководителями организаций, где граждане проходят АГС, представители центров занятости населения регулярно посещают организации своего района с целью осуществления проверки прохождения гражданами АГС, после чего составляются акты. В случае выявления различных нарушений законодательства об АГС со стороны граждан или работодателей проводится соответствующая работа.
Большинство «альтернативщиков»достойно проходят службу, добросовестно относятся к выполнению своих трудовых обязанностей, не имеют нареканий. Их благородный трудна «социальном» фронте приносит облегчение многим нуждающимся в помощи людям. Одновременно, меняются и взрослеют сами молодые люди. Некоторые остаются работать в этих учреждениях после окончания прохождения АГС, получают медицинское образование.
Но, к сожалению, есть граждане, которые систематически нарушают трудовую дисциплину: прогуливают, опаздывают на работу, уклоняются от работы, грубят. Работодатели вынуждены напоминать гражданам об их гражданском долге и трудовых обязанностях, но расторгнуть трудовой договор они не могут. Все это создает дополнительные трудности учреждениям вместо того, чтобы решать их проблемы. В результате, учреждения перестают подавать Предложения на участие в АГС на следующий год.
http://www.rg.ru/oficial/doc/federal_zak/113-fz.shtm
Российская Федерация Федеральный закон
от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ
Дата добавления: 2015-12-07; просмотров: 109 | Нарушение авторских прав