Тема 25. правовые системы современности

Понятие правовой системы, ее элементы

Правовая система – право, функционирующее в конкретной реальной жизни в тесной связи и взаимообусловленности с другими юридическими явлениями (субъекты права, правоотношения, правовая культура, правопорядок, законность и др.). Правовая система имеет структуру, состав и элементы.

Реальные элементы правовой системы любого государства:

· субъекты права, которые обладают субъективными правами и несут юридические обязанности. Субъекты права – главный элемент функционирования правовой системы. К ним относятся: человек – гражданин, иностранный гражданин, лицо без гражданства; его объединения – общественные организации и движения; акционерные общества и другие коммерческие и некоммерческие организации, включая государство;

· правовая организация (право как система норм), моделирующая желаемое поведение субъектов прав;

· правовые отношения, которые складываются между субъектами права в рамках правопорядка;

· правовая культура, которой обладают субъекты права, общество, государство в целом. Только при взаимодействии, взаимообусловленности всех элементов правовой системы возможно нормальное функционирование права в обществе.

Правовая система отдельных государств (национальная система) имеет тесные связи с правовыми системами современных государств, с международным публичным правом и международным частным правом (синхронические связи). Правовые системы современных европейских государств (Франция, Германия, Беларусь и др.) имеют генетическую связь с римским правом с точки зрения терминологии, юридической техники, структуры права, его источников, применения и толкования права (диахронические связи).

Между правовыми системами современных государств существуют разнообразные связи по линии правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности государств. Наиболее ценное полезное общее и особенное, отличное, имеющееся в правовых системах отдельных государств, учитывается, аккумулируется в международном публичном и международном частном праве. Последние, по отношению к правовым системам отдельных государств, выступают как суперсистема (надсистема, метасистема).

Основные формы взаимовлияния,

Взаимопроникновения национального,

Иностранного и международного права

Между правовыми системами современных государств существуют тесные связи в сфере их правотворческой, правоприменительной, правоохранительной и правообразовательной деятельности. Наиболее ценное и особенное, имеющееся в национальных правовых системах различных государств, учитывается, аккумулируется в международном публичном и международном частном праве, находит воплощение в межгосударственных нормативных договорах, обычаях, кодификациях, конвенциях и других источниках международного права. Кроме указанных источников права, в случае возникающих коллизий, на помощь в достижении истины приходят также труды ученых-юристов (доктрина международного права) и толкования, содержащиеся в решениях судебных и арбитражных международных органов.

Перечень основных источников международного права определен в ст. 38 Статута Международного суда ООН: «Суд, который обязан решать переданные ему споры на основании международного права, применяет:

А) международные конвенции как общие, так и специальные, устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами;

Б) международный обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы;

С) общие принципы права, признанные цивилизованными нациями;

Д) с оговоркой, указанной в ст. 59, судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм».

Основные принципы межвластных отношений между государствами закреплены во Всеобщей декларации прав человека 1980 г., Международных пактах «Об экономических, социальных и культурных правах» и «О гражданских правах», принятых Генеральной ассамблеей ООН в 1996 г., Конвенциях Международной организации труда № 87 «О свободе ассоциаций» и № 98 (1948), предусматривающих право на создание профсоюзов и их участие в выработке политики в сфере экономики и трудовых отношений путем достижения партнерского соглашения, компромисса и взаимных уступок, контроля за соблюдением трудового законодательства всеми партнерами Соглашения и др.

Следует разграничивать понятия «международное право» как системы права (источника права) и как правовой системы (как совокупности элементов, необходимых для эффективного правового регулирования международных отношений).

Международное право как система норм, закрепленных в различных источниках права, это лишь модель межвластных отношений государств, выражающая коллективную политическую волю государств, достигнутую путем компромисса и взаимных уступок. Но для того, чтобы эта модель стала реальностью, необходимы следующие элементы: субъекты международного права, их надлежаще юридически оформленные межгосударственные и внутригосударственные (с иностранным элементом) правовые связи и отношения; международная правовая культура, основанная на признании и уважении права всех народов, наций, этносов, соблюдении законности во всех правовых формах деятельности; всеобщий правовой миро­порядок. Все эти элементы в совокупности составляют понятие международная правовая система.

Международная правовая система по отношению к национальным правовым системам выступает как суперсистема, надсистема, метасистема.

Международное право регулирует исключительно межвластные отношения государств и не имеет надгосударственного аппарата принуждения к соблюдению правовых предписаний, за исключением правил, выраженных в форме санкций по решениям Совета безопасности Организации Объединенных Наций. Поскольку все государства современного мира не могут жить изолированно, они будут заинтересованы в поддержании стабильного правового миропорядка в своих конституциях. Государства юридически закрепили принцип примата общепризнанных норм и принципов международного права перед национальным. Приоритет международного права перед национальным закреплен в Конституции Республики Беларусь (ст. 8), Гражданским кодексом 1996 г. (ст. 6), Трудовым кодексом 1999 г. (ст. 8), в Законе «О профессиональных союзах» от 22 апреля 1999 г. и других источниках белорусского права[85].

Существуют три формы взаимовлияния, взаимопроникновения национального, иностранного и международного права (публичного и частного):

· имплементация [86]– международное обязательство государств обеспечивать и фактически исполнять общепризнанные нормы и принципы международного права на своей территории всеми органами и лицами, находящимися под их юрисдикцией;

· инкорпорация [87] – включение норм иностранного или международного права в национальное без существенных изменений. Инкорпорация может быть принудительной и добровольной. Так, гражданский кодекс Франции 1804 г. был принудительно введен в действие на территории стран, завоеванных Францией, либо оказавшихся под ее влиянием (Герцогства Берг, Ганзейских государств, Ганновера, Данцига, Нассау, Пагмы, Женевы и др.). В 1804 г. он был использован полностью или частично в Бельгии, в 1806 г.– в Бельгии, Люксембурге и Пьемонте, в 1808 г.– в Польше и на о. Сицилия, в 1810 г.– в Бадене. В некоторых землях Германии данный кодекс действовал до 1900 г.[88] Уголовный кодекс Франции 1810 г. был полностью добровольно введен в действие на территории Алжирской Народной Демократической Республики после обретения ею в 1962 г. политической независимости[89]. Только вместо слов «француз» и «Франция» вставлены слова «алжирец» и «Алжир».

· трансформация [90]– использование норм иностранного и международного права путем их развития, конкретизации, приспособления к национальной правовой системе. Так, основные принципы гражданского права (равенство граждан перед законом, свобода, священность и неприкосновенность частной собственности, свобода и незыблемость договора и др.), заимствованные французами у римлян и закрепленные во Французском гражданском кодексе 1804 г., были восприняты и приспособлены бразильскими юристами при принятии своего законодательного кодекса. Основные положения кодекса нашли также воплощение в гражданском законодательстве Румынии, Греции, России, США (штат Луизиана), Канады (провинция Квебек), Боливии, Сальвадора, Гаити (1825), Чили (1857), Аргентины (1869) и др.[91]

Наиболее распространенной формой взаимовлияния международного, иностранного и национального права в современном мире являются коллизионные нормы. В мире не существует двух одинаковых правовых систем. В этой связи в правовых отношениях возникают столкновения, противоречия в случае, когда субъектами этих правоотношений являются граждане разных государств.

25.3. Коллизионные нормы права: понятие, виды, типы

Коллизионными (лат. collisia – столкновение) называют нормы отсылочного характера, указывающие, право какого государства применимо к правоотношению, осложненному иностранным элементом. Коллизионные нормы не дают ответа на вопрос, какие права и обязанности возникают у субъектов правоотношения. Они лишь определяют, право какой страны должно быть применимо в случае возникновения противоречий, если одной из сторон является иностранное лицо (физическое или юридическое).

Коллизионные нормы отличаются от типичных норм права структурой. В них отсутствуютгипотеза, диспозиция и санкция. Коллизионные нормы включают два элемента:

· объем, указывающий на те отношения, к которым должны применяться коллизионные нормы (институт гражданского, семейного, трудового права и т. д.);

· привязка, указывающая на право государства, подлежащее применению к данному правовому отношению. Пример этой нормы содержится в ст. 112 Гражданского кодекса Республики Беларусь, гласящей: «Гражданская правоспособность иностранного юридического лица определяется по праву страны, где учреждено юридическое лицо». В данной коллизионной норме ГК слова «гражданская правоспособность» обозначает объем, а слова «определяется по праву страны, где учреждено юридическое лицо» – привязку.

Классификация коллизионных норм. Существует множество коллизионных норм, имеющих особенности в каждой стране. В этой связи в юридической литературе принято их классифицировать по следующим четырем основаниям в зависимости от:

· формы (источника) права, где выделяют:

– национально-правовые коллизионные нормы, установленные международным правом;

– унифицированные международно-правовые нормы, установленные международными договорами; подлежат толкованию с учетом их международного характера;

· способа выражения воли законодателя, где различают:

– коллизионные нормы диспозитивного характера, зависящие от усмотрения сторон, от которых можно отступить либо договориться о применении норм по иному принципу;

– императивные, обязательные, которые запрещают отступать;

· формы коллизионной привязки, где различают:

– двусторонние, допускающие применение как национального, так и международного права;

– односторонние, установленные каким-либо национальным правом, как правило, отечественным (ст. 1134 ГК Республики Беларусь);

· типов формул прикрепления, предусматривающих коллизионные привязки и отношения, к которым они применяются.

В юридической литературе известно десять типов привязок[92]. Существование множества коллизионных норм обусловлено как объективными причинами (многообразие форм общественных отношений), так и субъективными (множество нормотворческих органов, нечеткое определение компетенции этих органов, несоблюдение юридической техники, увеличение роли ведомственного нормотворчества, различия в уровне правосознания людей, правовой нигилизм и др.).

Классификация правовых систем современности

В мире существует свыше 200 правовых систем. Отдельные авторы насчитывают до тысячи (Н. Рулан).

Правовые системы современности классифицируются по разным критериям – в зависимости от подходов к правопониманию; от структуры (строения) права и его системных связей; от целей, которые преследует ученый в своих исследованиях; от того, что кладется в основу классификации: один критерий или несколько и т. д. Чаще всего используется один критерий:

· страноведческий; применяется, как правило, в юридической литературе справочного характера[93];

· региональный; используется главным образом в научной литературе при исследовании правовых систем конкретного региона (Латинская Америка, Скандинавия, Дальний Восток, Африка и Мадагаскар и др.);

· подход к правопониманию; различают нормативный и ненормативный подходы. В зависимости от этого критерия правовые системы делят на западные (Англия, Франция, Германия, США и др.) и незападные (Юго-Восточная Азия, Африка и др.)[94]. Понятие «западные правовые системы» не связано с географическим расположением стран: суть различия сводится к несовпадению подхода к пониманию категорий «правовое государство» и «правовая культура»;

· религиозный; выделяют правовые системы мусульман, католиков, христиан, индусов и т. д.;

· расовый, национальный и т. д.

В западной науке преобладает классификация, учитывающая несколько критериев: идеологический, юридическую технику, структуру права (Р. Давид).

В правовом развитии разных народов имеются сходные юридические признаки: общность путей формулирования источников права, правовой культуры и т. д. Это позволило объединить правовые системы группы стран в «правовую семью». Выделяют следующие основные правовые семьи: романо-германская, англосаксонская, исламская, индусская и др.

Право стран, в которых приоритет перед другими источниками права отдается закону, относят к континентальной системе права (Франция, Германия, Республика Беларусь и др.). Поскольку правовые системы этих стран имеют много общих черт (генетические, исторические корни, юридическая терминология, правовые дефиниции и т. д.), применяется также термин «правовая семья»; другие авторы употребляют при этом термин «правовая система» в широком смысле слова, а термин «правовая система» в узком смысле слова относят к национальной правовой системе отдельного государства (Р. Т. Мухаев, С. И. Архипов).

Право стран, где предпочтение среди источников права отдается судебным прецедентам, относят к правовой системе общего права (Англия, США, Канада, Австралия и др.). Так как в праве этих стран много заимствовано из права Англии, то его относят к англосаксонской правовой семье.

Правовые системы стран, где первенство перед законом, нормативно-правовыми актами имеют религиозные нормы, относят к религиозным правовым системам. Существуют «мусульманская правовая семья», «индусская правовая семья» и др.

Правовые системы мира, их происхождение, структура, принципы функционирования, связи с другими правовыми системами являются предметом специальной науки – компоративистики (сравнительного правоведения).

В литературе выделяются три крупные правовые семьи:

· романо-германская, или континентальная (Италия, Франция, Германия, Испания, Португалия, Бельгия, Голландия, Люксембург);

· англосаксонская, или семья общего права (Англия, США, Канада, Австралия, Новая Зеландия и др.);

· мусульманская (Саудовская Аравия, Ирак, Пакистан и др.);

Функционируют также: скандинавское, латиноамериканское, японское и индусское право.

Выводы

Правовая система, в отличие от системы права, это право в «динамике», включающее взаимодействие субъектов между собой.

Правовая система имеет ряд элементов: субъекты права, правовая организация, правовые отношения, правовая культура.

В каждом обществе имеется своя правовая система. Правовые системы тесно взаимосвязаны.

Группировка правовых систем по общим признакам позволяет выделить три крупные правовые семьи: романо-германскую (континентальную), англосаксонскую (семья общего права) и мусульманскую.

СХЕМЫ

ПРЕДМЕТ И МЕТОД ОБЩЕЙ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Государство и право – сложные социальные явления, имеющие различные формы проявления, целевое назначение, выполняющие многообразные функции и задачи в классовом обществе. Они выступают в разной степени объектом изучения всех общественных наук. С учетом предмета своего исследования определенные аспекты и стороны жизнедеятельности государства и права затрагивают философия, экономическая теория, социология, политология, история, археология, этнография и другие науки. Различен объем научных исследований государственно-правовой реальности всеми юридическими науками как историческими, так и отраслевыми и прикладными.

Среди всех наук, изучающих государство и право, особое место занимает общая теория государства и права[95]. Это специальная наука о государстве и праве. Специфика ее состоит в том, что, в отличие от других общественных и юридических наук, изучающих лишь отдельные положения и стороны государственно-правовой надстройки, общая теория государства и права исследует государство и право в целом, комплексно, в общем объеме, изучает данные социальные структуры как таковые.

Анализируя государственно-правовую действительность, общая теория государства и права выясняет закономерности и причины возникновения государства и права, раскрывает их сущность и социальное назначение в обществе, устанавливает закономерности смены одних типов государства и права другими, высказывает прогнозы их исторической судьбы. Исследуя указанный круг вопросов, общая теория государства и права вырабатывает основные общеправовые научные категории и понятия о государстве и праве. Эти общенаучные положения используют другие юридические науки при исследовании ими своего предмета, что избавляет их в научном поиске от дублирования, повторения. В этом аспекте общая теория государства и права выступает как вводная, методологическая наука в правоведении. При выработке общенаучных выводов и обобщений общая теория государства и права использует фактический материал отраслевых юридических наук, в чем проявляется обратное их влияние на общую теорию государства и права.

Таким образом, общая теория государства иправа – наука, изучающая закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права, их сущность и значение в обществе, последовательность смены одних исторических типов государства и права другими и вырабатывающая общие научные категории и понятия по важнейшим вопросам государства и права. Для других юридических наук она является вводной, фундаментальной, обобщающей методологической наукой, на базе которой каждая из них изучает свой предмет (1.1)

1.1

Достоверность и глубина научных исследований любой науки, в том числе общей теории государства и права, во многом зависит от используемых ими приемов и способов изучения своего предмета, составляющих их методологию. Сложность и многогранность государственно-правовой надстройки обусловливает наличие у общей теории государства и права широкого разнообразия приемов познания этих надстроечных явлений как мировоззренческого, так и предметного характера. Все многообразие методологической базы общей теории государства и права можно сгруппировать следующим образом (1.2–1.3):

1.2

1.3

Дата добавления: 2015-10-28