Учет рисков при передаче непрофильных функций на аутсорсинг

Под риском принято понимать вероятность (угрозу) потери лицом или организацией части своих ресурсов, недополучение доходов или появления дополнительных расходов в результате реализации определённой производственной или финансовой политики.

Во-первых, при заключении Договора с аутсорсером о передаче ему непрофильной функции риски несут обе договаривающиеся стороны.

Компания-заказчик (З) имеет риск невыполнения аутсорсером переданной ему работы (производственный риск).

Аутсорсер (А) имеет риск неполучения денег от (З) за выполненную услугу (работу).

Во-вторых, спектр передаваемых работ от (З) к (А) столь многообразен, что каждая из них имеет свой вид потерь. В качестве примера, в таблице приведен сводный перечень возможных потерь по непрофильным работам ОАО «РЖД».

Виды возможных потерь при оценке рисков

от передачи непрофильных работ на аутсорсинг

№	Виды потерь
1.	Снижение безопасности перевозочного процесса
2.	Ухудшение технического состояния и надежности подвижного состава/оборудования
3.	Упущенная выгода
4.	Утрата доверия к аутсорсеру (провайдеру)
5.	Нарушение ритмичности перевозочного процесса
6.	Моральный ущерб
7.	Материальный ущерб
8.	Ухудшение экологической ситуации
9.	Повышение вероятности производственного травматизма, нарушение техники безопасности
10.	Повышение вероятности профессионального заболевания
11.	Ухудшение документооборота
12.	Дополнительные трудозатраты / экономические затраты

Перечисленные возможные потери относятся к конкретной непрофильной функции, при этом невыполнение каждой из них сопряжено с несколькими видами потерь. В качестве примера, в таблице представлено распределение возможных потерь для каждой непрофильной функции из группы общих для всех хозяйств.

Распределение видов возможных потерь по непрофильным работам, выполняемым ОАО «РЖД» и рекомендуемым к передаче на аутсорсинг

Работы, общие для всех хозяйств	Возможные потери
1) Санитарная уборка производственных, служебных помещений и территорий объектов ж.д. транспорта	1) Утрата доверия
2) Обслуживание и ремонт производственного (станочного) оборудования	2) Ухудшение технического состояния и надежности
3) Обслуживание и ремонт кранового и подъемно-транспортного оборудования	3) Нарушение ритмичности перевозочного процесса
4) Бытовое обслуживание производственного персонала, в т.ч. организация питания	4) Моральный ущерб
5) Охрана объектов ж.д. транспорта, в т.ч. административных и производственных зданий	5) Материальный ущерб
6) Обезвреживание, в т.ч. утилизация и переработка нефтесодержащих производственных отходов	6) Нарушение экологии
7) Переработка технических отходов производства	7) Нарушение экологии
8) Отдельные виды автомобильных перевозок	8) Упущенная выгода
9) Ремонт спецодежды	9) Нарушение техники безопасности
10) Химическая чистка производственной одежды	10) Нарушение охраны труда
11) Технический монтаж и обслуживание систем кондиционирования и вентиляции	11) Нарушение охраны труда
12) Сервисное обслуживание копировально-множительной техники	12) Нарушение документооборота
13) Сервисное обслуживание узлов учета э/энергии	13) Дополнительные расходы
14) Уборка полосы отвода	14) Дополнительные трудозатраты на ремонт контактной сети
15) Сантехнические работы, выполнение аварийно-восстановительных работ по ремонту водопровод.сетей	15) Нарушение технологического процесса
16) Оборудование и содержание средств противопожарной безопасности на объектах ж.д.т	16) Повышение вероятности пожара
17) Сервисное обслуживание средств измерений, диагностики и контроля, технологической оснастки	17) Снижение безопасности перевозочного процесса и ухудшение технического состояния подвижного состава
18) Вырубка просек под коммуникациями (линиями электропередачи, линиями связи и др.)	18) Повышение трудозатрат на сервисное обслуживание

Поэтому оценку риска необходимо проводить с учетом специфики каждой из передаваемых работ.

В общем случае, при передаче непрофильных функций внешнему исполнителю со стороны аутсорсера присутствуют следующие виды рисков:

1) Производственный – невыполнение аутсорсером производственных обязанностей, зафиксированных в Договоре о передаче непрофильной функции (услуги);

2) Кредитный – невыполнение аутсорсером своих финансовых обязательств;

3) Налоговый – неправильный учет аутсорсером налоговых выплат.

Для минимизации производственного риска в Договор включается порядок контроля за деятельностью аутсорсера со стороны заказчика (в данном случае представителей соответствующего подразделения ОАО «РЖД», на производственной территории которого аутсорсер осуществляет свою деятельность).

Невыполнение аутсорсером финансовых обязательств может проявиться в увеличении стоимости работ (услуг) уже после подписания Договора. Для минимизации этого риска, на стадии разработки Коммерческого предложения учитывается потенциальный рост затрат на выполнение конкретной работы (услуги). Увеличение затрат связано с инфляционными процессами, включая, например, рост оплаты труда, материалов и энергии.

При составлении Договора, в целях снижения налоговых рисков на оказание аутсорсинговых услуг рекомендуется:

- использовать в тексте Договора в обязательном порядке дословную терминологию Налогового Кодекса Российской Федерации (НК РФ);

- включить в текст Договора все существенные условия для договоров данного вида;

- максимально детализировать Договор;

- проверять правовой статус аутсорсера, т.е. удостоверяться в самом факте существования и деятельности организации, оказывающей услуги;

- обеспечить подписание Договора надлежащими должностными лицами, как со стороны заказчика, так и аутсорсера;

- проверять наличие лицензии у аутсорсера, в случае, если это предусмотрено законодательством. Отношения, возникающие в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности, реализуются Федеральным законом от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и другими законодательными актами;

- обеспечивать соразмерность стоимости оказанных услуг их объему, качеству и трудозатратам.

Дата добавления: 2015-07-07