Формирование рынка доступного жилья

Для решения задач по обеспечению граждан доступным жильем предусматривается осуществление приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье – гражданам России". На первом этапе реализации (2006-2007 гг.) выделено четыре приоритета:

- увеличение объемов долгосрочного ипотечного кредитования населению на базе развития унифицированной системы рефинансирования ипотечных кредитов;

- повышение доступности жилья, включая бюджетную поддержку в приобретении жилья, в том числе с помощью ипотечных кредитов, молодым семьям и молодым специалистам на селе, нуждающимся в обеспечении жильем или улучшении жилищных условий;

- увеличение объемов жилищного строительства и модернизация коммунальной инфраструктуры с целью обеспечения условий для адекватного развития предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства, удовлетворяющего увеличивающийся платежеспособный спрос населения на жилье, а также повышения качества предоставляемых коммунальных услуг на базе модернизации коммунальной инфраструктуры;

- выполнение государственных обязательств перед отдельными категориями граждан путем обеспечения возможности приобретения жилья гражданами, перед которыми Российская Федерация имеет обязательства по обеспечению жильем или улучшению жилищных условий.

Задачами Правительства РФ по выполнению проекта «Доступное жилье» являются:

1. Развитие механизмов долгосрочного (до 20 лет) кредитования на приобретение жилья под залог жилья (ипотечное кредитование), на участие в долевом строительстве (многоквартирных домов), на строительство индивидуальных домов и другие, а также развитие жилищно-накопительных институтов (создание строительно-сберегательных касс) – планируется развивать систему рефинансирования ипотечного кредитования, в том числе путем выпуска ипотечных ценных бумаг, средств институциональных инвесторов, снятие обязательных требований обеспечения государственной гарантией Российской Федерации ипотечных ценных бумаг, выпущенных в соответствии с законодательством об ипотечных ценных бумагах, для инвестирования средств пенсионных накоплений.

2. Содействие развитию новых институтов инфраструктуры рынка жилья – страхования ипотечных кредитов, кредитных бюро и других. С целью снижения стоимости сделок на рынке жилья и ипотечного кредитования требует совершенствования деятельность системы государственной регистрации прав на недвижимость и учета объектов недвижимости (повышение прозрачности, надежности и информационной доступности, снижение затрат и времени обслуживания).

3. Снижение административных барьеров, связанных с доступом застройщиков на рынок жилищного строительства, получением земельного участка с установленными регламентами разрешенного использования и разрешения на строительство.

4. Установление четких и прозрачных процедур территориального планирования на уровне РФ, субъектов РФ и муниципалитетов с установлением градостроительных регламентов и видов разрешенного использования недвижимости на уровне муниципальных образований.

5. Обеспечение перехода к предоставлению застройщикам для целей жилищного строительства сформированных земельных участков в собственность на торгах и до начала строительно-инвестиционного процесса. Это обеспечит возможность привлечения застройщиками кредитных ресурсов на строительство жилья под залог земельных участков и возводимого жилья. Существенную роль в этом процессе призваны играть органы местного самоуправления, ответственные за развитие территорий муниципалитетов.

6. Содействие привлечению частного капитала в сферу развития инженерно-коммунальной инфраструктуры, в том числе путем государственного участия в создании институтов, облегчающих доступ муниципалитетов и коммунальных предприятий к средствам частных инвесторов и кредиторов.

Решение указанных задач позволит существенно расширить платежеспособный спрос населения на жилье, увеличить предложение жилья, в том числе за счет увеличения объемов жилищного строительства, и обеспечить доступность жилья для основных групп населения.

7. По оценкам экспертов, в результате реализации мер, направленных на стимулирование жилищного строительства и развитие ипотечного кредитования, произойдет увеличение годового ввода жилья с 41,2 млн. кв. метров в 2004 году до 70-80 млн. кв. метров в 2010 году, при этом доля населения с доходами, позволяющими приобрести стандартную квартиру с использованием собственных и кредитных средств, возрастет с 9 до 25-30 процентов.

Дата добавления: 2015-07-08