Служебный контракт является обязательным документом, прилагаемым к акту гос.органа о назначении гражданина (госслужащего) на конкретную должность.

Служебный контракт заключается на основе акта государственного органа о назначении на должность гражданской службы. В тех случаях, когда поступление на гражданскую службу осуществляется по результатам конкурса, акт государственного органа о назначении на должность издается на основании и в соответствии с решением конкурсной комиссии, оформленным в установленном порядке.

Гражданин, поступающий на гражданскую службу, при заключении служебного контракта предъявляет представителю нанимателя заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы (заявление оформляется в произвольной форме) и собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) паспорт. Его обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ;

2) трудовая книжка. Лицам, поступающим на работу (в том числе на государственную службу) впервые, трудовая книжка оформляется работодателем (представителем нанимателя).

3 ) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Страховое свидетельство - это документ, подтверждающий регистрацию работника в системе Пенсионного фонда РФ. В нем указан страховой номер, т.е. постоянный персональный номер, присваиваемый Пенсионным фондом РФ лицевому счету работника (гражданского служащего).;

4) свидетельство о постановке физ. лица на учет в нал. органе по месту жительства на территории Р Ф;

5) документ об образовании;

6) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Условия прохождения гражданской службы, предусмотренные служебным контрактом, должны соответствовать условиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Они не должны ухудшать или ущемлять права гражданского служащего по сравнению с ними. Условия прохождения гражданской службы, ухудшающие или ущемляющие права гражданского служащего, являются недействительными.

Служебный контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ или служебным контрактом.

Вступление служебного контракта в силу означает, что с этого момента его стороны приобретают права и обязанности, вытекающие из служебного правоотношения.

При заключении служебного контракта представитель нанимателя обязан ознакомить гражданского служащего со служебным распорядком государственного органа, должностным регламентом, должностной инструкцией и иными нормативными актами, имеющими отношение к исполнению гражданским служащим должностных обязанностей. Тот факт, что гражданский служащий ознакомлен с указанными документами, должен быть удостоверен его подписью.

Ознакомление гражданского служащего с документами, имеющими отношение к исполнению им должностных обязанностей, позволит ему сориентироваться в обстановке и условиях прохождения службы в государственном органе. После назначения на должность гражданской службы гражданскому служащему вручается служебное удостоверение установленной формы.

В Законе о гос.гражданской службе РФ и Указе Президента РФ от 16.02.2005г. подробно определены содержание и форма служебного контракта, сроки его действия, порядок заключения, основания и последствия прекращения служебного контракта.

К числу существенных условий служебного контракта относят:

- наименование замещаемой должности с указанием подразделения гос.органа;

- дата начала исполнения должн.обязанностй;

- права и обязанности ГС;

- виды и условия мед.страхования и иные виды страхования;

- права и обязанности представителя нанимателя;

- режим служебного времени и времени отдыха;

- условия оплаты труда;

- виды и условия соц.страхования.

Выделяют два вида служебного контракта, это:

1. контракт на неопределённый срок

2. срочный контракт – на срок от 1 года до 5 лет. Срочный служебный контракт заключается в случае: замещения отдельных должностей в категории руководителей, помощников (советников); замещения должностей на период отсутствия гражданского служащего, за которым сохраняется должность; замещение должности после окончания обучения гражданином, заключающего договор с образовательным учреждением; замещения временной должности ГС или должности на период временного отсутствия служащего.

В акте гос.органа о назначении на должность гражданской службы и служебном контракте сторонами м.б. предусмотрено испытание ГС в целях проверки его соответсвия замещаемой должности ГС. Срок испытания устанавливается продолжительностью от 3-х до 1 года или от 3-х до 6 месяцев ГС, назначаемым на должность в порядке перевода из другого гос.органа.

Общими основаниями расторжения служебного контракта могут быть:

- соглашение сторон служебного контракта;

- расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего либо представителя нанимателя.

Специфическими основаниями, когда служебный контракт расторгается и гражданский служащий увольняется по инициативе представителя нанимателя, является: несоответствие замещаемой должности; состояния здоровья; недостаточная квалификация, подтверждённая результатами аттестации; неоднократное неисполнение гражданским служащим без уважительных причин должностных обязанностей при наличии дисциплинарного взыскания.

Увольнение также предусмотрено в случаях однократного грубого нарушения им должностных обязанностей, прогула, появления на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; разглашения сведений, составляющих гос. и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации; совершения хищения, а также в связи с выходом из гражданства РФ и в ряде др. случаев.

13. Зарплата. Факторы, влияющие на нее. Формы и системы оплаты труда

Заработная плата – это вознаграждение, получаемое работником за его труд или, другими словами, цена труда. Заработная плата представляет собой цену рабочей силы, соответствующую стоимости предметов потребления и услуг, которые обеспечивают воспроизводство рабочей силы, удовлетворяя материальные и духовные потребности работника членов его семьи.

Номинальная заработная плата -то количество денег, которое получает работник в виде вознаграждения за труд.

Реальная заработная плата -то количество, которое можно приобрести за номинальную заработную плату.

Факторы, влияющие на размер реальной заработной платы:

- Величина номинальной заработной платы — чем выше номинальная, тем, как правило, выше реальная заработная плата. В реальности рост заработной платы номинальной может компенсироваться ростом цен.

- Количество и ставки налогов — чем больше налогов и (или) выше их ставки, тем ниже реальная заработная плата и наоборот.

- Уровень цен и товаров на товары и услуги — чем выше цены и тарифы, тем ниже реальная заработная плата и наоборот.

Формы заработной платы:

- Сдельная заработная плата — начисляется рабочим сдельщикам в зависимости от сдельных тарифных ставок и сдельных расценок на единицу выпущенной продукции или от количества произведённых трудовых операций. Применяется, к примеру, для рабочих на конвейере.

- Повременная заработная плата — определяется на основании тарифных ставок (окладов) и фонда отработанного рабочего времени. По повременной форме оплаты труда оплачивается труд инженеров, служащих и других рабочих повременщиков.

Зарплата- вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества, количества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего ха­рактера.

Минимальная зарплата - гарантируемый ФЗ размер месячной зарплаты за труд неквалифицированно­го работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нор­мальных условиях труда.

Структура оплаты труда работника предприятия или организации может быть представлена следующим образом:

- основная заработная плата;

- дополнительная заработная плата;

- вознаграждение за конечный результат;

- премия за основные результаты;

- материальная помощь.

Основания заработная плата обеспечивает минимальный размер оплаты труда (мрот) при условии отработки необходимого рабочего времени, стимулирует рост профессионального мастерства и повышение квалификации работника. Метод начисления основной заработной платы зависит от системы оплаты труда.

Дополнительная з/плата включает различные виды доплат, надбавок и компенсаций, к ней относятся: доплаты за неблагоприятные и вредные условия труда; доплаты за работу по технически обоснованным нормам; доплата за работу в вечернюю и ночную смены; доплата Зв ненормируемый рабочий день; оплата сверхурочных часов, работы в выходные и праздничные дни; доплата за время выполнения гособязанностей и др.

Вознаграждение за конечный результат выплачивается из фонда оплаты труда за достижение определённых результатов деятельности организации (предприятия).

Премия за основные результаты, как и вознаграждение, стимулирует достижение конечных результатов предприятия в целом, однако выплачивается из прибыли предприятия.

К системам оплаты труда относят:

1) Тарифная система – она представляет собой совокупность нормативов, с помощью которых осуществляется регулирование з/платы различных категорий персонала. Составными элементами тарифной системы являются тарифные ставки, квалификационные разряды, должностные оклады, квалификационные категории.

2) Тарифная ставка – это выраженный в денежной форме размер оплаты труда рабочего за единицу рабочего времени. Тарифная ставка служит основой для определения размера оплаты труда для всех категорий рабочих.

3 ) Сдельная оплата труда весьма распространена в отраслях промышленности, строительства, транспорта и связи, бытового обслуживания – там, где разработаны нормативы затрат труда и з/платы по видам работ, где можно чётко выделить объём производственной продукции и услуг.

Прямая сдельная заработная плата = сдельный заработок + доплаты + надбавки

4 ) Сдельно-премиальная система оплаты труда предусматривает наряду со сдельным заработком выплату премии за каждый процент сокращения нормативного времени.

Сдельно премиальная зарплата= сдельный заработок + доплаты + надбавки + премия

Сдельно-прогрессивная зарплата = сдельный заработок + доплаты + надбавки + премия + прогрессивная доплата за перевыполнение норм выработки

5) Аккордная оплата труда является логическим продолжением прямой сдельной системы оплаты труда, только по укрупнённым видам работ и наиболее эффективна при бригадной форме организации труда.

Аккордная заработная плата — начисляется за выполнение особо важной работы в сжатые сроки. Заработная плата по этой системе существенно выше, часто применяется в строительстве.

6) Аккордно-премиальная система является логическим продолженим сдельно-премиальной системы по укрупнённым видам работ и в условиях бригадной организации труда.

7) Повременная оплата труда применяется для различных категорий рабочих и служащих в тех случаях, когда затруднительно чётко установить плановый объём работ и нормировать затраты труда на единицу объёма.

Простая повременная зарплата = тарифная ставка + доплаты + надбавки

8) Повременно-премиальная система применяется в случаях, когда различия в условиях производства и квалификации рабочих-повременщиков велики и необходимо учёсть целый ряд психологических и экономических факторов.

Повременно-премиальная заработная плата = тарифная ставка + доплаты + надбавки + премии

9) Контрактная заработная плата — устанавливается в трудовом контракте, заключенном между работником и нанимателем, включает в себя различные доплаты, надбавки и премии.

Подводя итог, следует отметить, что на крупных предприятиях промышленности строительства тарифная система нашла широкое распространение и является нормативной базой начисления заработной платы. На предприятиях малого бизнеса применяется повременно-премиальная система, а для оплаты труда рабочих – аккордная и аккродно-премиальная системы.

14. Издержки производства: их виды и динамика. Кривые издержек

Дата добавления: 2015-07-08