Лекция 8. 2 страница

Либеральные круги Львова и Кракова призвали шляхту от­менить барщину, но эти призывы нашли слабый отклик. Только единицы решились на ликвидацию повинностей. Австрийская бюрократия взяла инициативу в свои руки с целью поддержать легенду о «добром» императоре и углубить пропасть между поме­щиками и крестьянами. 22 апреля 1848 г. губернатор Р. Стадион, не ожидая решения Вены, провозгласил аграрную реформу. Пост­фактум этот акт подтвердил император антидатированным доку­ментом от 17 апреля. Реформой были охвачены все категории крестьян-хозяев.

К концу 1848 г. революционные выступления в Галиции были подавлены, польские органы власти распущены.

Наиболее активное революционное движение в польских землях было на Познанщине. В Познани был образован Нацио­нальный комитет, состоявший преимущественно из представи­телей имущих слоев и призванный добиться от короля Пруссии предоставления широких полномочий Великому княжеству По- знанскому. Выдвигались требования восстановить польский язык в школах и администрации и создать польское войско. Исходя из общей ситуации в Пруссии, правительство приняло эти тре­бования. На местах стали формироваться польские органы власти и вооруженные отряды, которыми руководил Л. Мерославский. Центральным властям удалось взять контроль над положением, они перешли в наступление, ввели осадное положение и усили­ли свой воинский контингент в Великом княжестве. Начался рос­пуск польских отрядов. Все это вызвало отпор со стороны поля­ков. Попытка властей договориться с ними не дала результатов. Предложения о разделе Великой Польши на две части, польскую и немецкую, и об ограничении численности польских отрядов были отклонены поляками, и в конце апреля начались воору­женные действия. После побед под Милославом и Соколовом к повстанцам стали присоединяться добровольцы из крестьян и горожан. Однако превосходство прусской армии было слишком велико, руководители восстания не верили в успех и пошли на переговоры с прусским командованием. Мерославский отказался от руководства, а его отряд в мае капитулировал.

Не сумев преодолеть повстанческие настроения офицеров, прусское правительство жестоко наказало участников восстания и отказалось пойти на обещанные ранее уступки.

Многие поляки, главным образом эмигранты 1831 г., уча­ствовали в революционных боях 1848—1849 гг. Так, А. Мицкевич сражался вместе с итальянцами против Австрийской империи на Сицилии, а в Бадене воевал генерал Мерославский. Генерал Ю. Бем командовал обороной революционной Вены в боях с ав­стрийской армией. Позднее он был назначен командующим вен­герскими революционными войсками.

В польском освободительном движении 30-50-х гг. XIX в. на­блюдались качественные сдвиги, выражавшиеся в демократизации его состава и радикализации программы. Освободительная борьба тех лет объединяла представителей практически всех слоев польско­го общества. Но в целом движение имело отчетливо выраженный шляхетский характер. Это определялось активным участием как шляхетской аристократии, так и мелкой и неимущей шляхты, интеллигенции и учащейся молодежи шляхетско-мещанского про­исхождения в деятельности конспиративных организаций, в раз­личных выступлениях против существующих порядков. Глубокое расслоение польской шляхты, ее неоднородность оказали боль­шое влияние на нравы и обычаи польского общества, на облик освободительного движения. Представители всех направлений этого движения одним из решающих считали вопрос о восстановлении независимого польского государства, а также проблему его гра­ниц. Линией раздела между ними была социальная программа и ее приоритеты. Правое крыло, сосредоточив все свое внимание на национальном вопросе, социальные аспекты часто отодвигало на второй план. Для идеологов же левого крыла, тоже говоривших о независимости и границах, не менее важное значение имела де­мократизация общественных отношений.

Предпосылки восстания 1863 г. «Белые» и «красные»

Оживление польского освободительного движения было связа­но с ситуацией в России. Поляки надеялись, что реформы, обе­щанные Александром II, распространятся и на Царство Польское.

Отмена военного положения, объявление амнистии узникам и ссыльным, разрешение создать Земледельческое общество не удов­летворили поляков, рассчитывавших на большие уступки. Об этом свидетельствовали патриотические манифестации, устраиваемые по случаю годовщин польских исторических событий или в честь выдающихся поляков. Общественные акции, начавшиеся осенью 1860 г., продолжались в 1861 г., и только введение осенью того же года военного положения и аресты среди участников движе­ния привели к прекращению выступлений.

В начале 60-х гг. в польском обществе произошел раскол. Пред­ставители умеренного крыла во главе с руководителем Земле­дельческого общества А. Замойским надеялись на восстановле­ние автономии Царства Польского мирным путем. Радикалы не исключали в будущем возможности вооруженного восстания. Пос­ле переговоров умеренных с царскими властями последние со­гласились пойти на уступки и было восстановлено гражданское управление.

Российское правительство старалось привлечь к сотрудниче­ству поляков. Так, маркиз А. Велёпольский, поочередно возглав­лявший министерства просвещения и внутренних дел, с 1862 г. руководил гражданской администрацией Царства Польского. Ему удалось ввести польский язык в государственные учреждения и школы, создать Главную школу (университет) в Варшаве, уни­фицировать налоги, очиншевать крестьян. Велёпольский высту­пал за сохранение тесной связи с Россией. Однако в рамках Рос­сийской империи Царство Польское, по его мнению, должно было пользоваться более широкой автономией.

Несмотря на то что политика Велёпольского принесла опре­деленную пользу Царству Польскому, его сотрудничество с вла­стями осуждалось как умеренными, так и радикалами. Но по дру­гим вопросам позиции этих двух течений в национальном дви­жении решительно расходились. Умеренные, получившие название «белые», представляли интересы имущих слоев. Они отказыва­лись от вооруженной борьбы за свободу, считая эту форму борь­бы неэффективной и вредной. По их мнению, крестьяне должны были выкупить земельные наделы.

Радикалы — «красные», — объединявшие ремесленников и рабочих, учащуюся молодежь и интеллигенцию, мелкую и разо­рившуюся шляхту, часть средней шляхты и буржуазии, выступа­ли за восстановление независимой Польши вооруженным путем. Левое крыло «красных» стремилось к установлению республи­канской, демократической Польши, в которой крестьяне были бы освобождены от феодальных повинностей и наделены землей. Правая и умеренная части «красных» опасались радикализма ле­вых и в решающие моменты борьбы блокировалась с «белыми».

В конце 1861 — первой половине 1862 г. оформилась повстан­ческая организация «красных» во главе с Центральным нацио­нальным комитетом (ЦНК). Его задачей была подготовка во­оруженного восстания. Один из руководителей повстанческой организации Я. Домбровский, капитан российской армии, об­ладавший незаурядным военным талантом, разработал план во­енных действий в ходе восстания, поддерживал контакты с под­польщиками в российских войсках. После его ареста в августе 1862 г. подготовка восстания легла на плечи представителей ле­вого крыла «красных».

Ход восстания 1863—1864 гг. Причины его поражения и политические последствия

Поводом для восстания послужило проведение рекрутского набора по заранее составленным спискам «политически неблаго­надежных» лиц. В создавшейся обстановке ЦНК принял решение начать восстание раньше, чем планировалось, и 22 января 1863 г. провозгласил себя Временным национальным правительством. В первый же день восстания был опубликован манифест, объявив­ший о независимости Польши и уравнении всех граждан в правах.

Левые прекрасно понимали необходимость аграрной рефор­мы. Выражением этого стал декрет Временного национального правительства, оглашенный в ночь с 22 на 23 января 1863 г., который ликвидировал повинности крестьян-землепользователей без выкупа, а также предусматривал наделение землей (до 1,6 га) безземельных крестьян. Шляхта должна была получить компенса­цию от будущего независимого государства.

Реализация декретов в условиях партизанской войны была сильно затруднена. К тому же правые, которые в течение многих месяцев держали власть в своих руках, неодобрительно относи­лись к радикальным шагам правительства. Однако положение о невзыскании с крестьян феодальных повинностей в виде барщи­ны, чиншей и выкупа соблюдалось неукоснительно и шляхта ка­ралась за саботирование этих постановлений. Но, несмотря на принятые меры, крестьянство ожидаемой поддержки «красным» не оказало.

В феврале 1863 г. к восстанию примкнули «белые», до этого бывшие его принципиальными противниками. Используя разно­гласия среди «красных», им удалось взять в свои руки руковод­ство внешней политикой повстанческого правительства. Но на­дежды деятелей «Отеля Ламбер» на вмешательство Франции и Англии не оправдались — эти державы ограничились лишь дип­ломатическими нотами, в которых высказывалось пожелание предоставить Царству Польскому автономию. Претензии западных держав были отвергнуты Александром II, считавшим происходя­щие события внутренним делом России.

К концу июля соотношение сил еще больше изменилось в пользу российского правительства. Положение усугублялось оже­сточенной борьбой за руководство восстанием. В этих условиях в октябре 1863 г. члены Национального правительства (так с мая стало называться Временное национальное правительство) пе­редали всю полноту власти Р. Траугуту (1826-1864), бывшему офицеру российской армии. Став диктатором восстания, он про­явил незаурядные организаторские способности — отличался последовательностью в действиях, ответственностью И ЛИЧНОЙ храбростью. Траугут ввел единую организацию вооруженных сил восстания, приказал претворять в жизнь положение декрета о наделении крестьян землей. Однако, несмотря на все его усилия^ восстание, которому не благоприятствовали ни внутренние, ни внешние факторы, постепенно угасало. Хотя социальный состав его участников по сравнению с предыдущими вооруженными выступлениями значительно расширился, вооруженный протест тем не менее охватил меньшинство крестьянства, большинство же крестьян заняли выжидательную позицию.

Восстание ограничилось в основном пределами Царства Польского, охватив также часть литовских, белорусских и укра­инских земель. Движение ослаблялось отсутствием единства сре­ди повстанцев. Не оказали реальной помощи восставшим и за­падные державы. В апреле 1864 г. Траугут был арестован, а летом и осенью того же года оказались разгромленными последние партизанские отряды. Царизм жестоко расправился с повстанца­ми, сотни их погибли в боях и были казнены, тысячи сосланы на каторжные работы в Забайкалье, в Сибирь или во внутренние губернии России.

Хотя восстание 1863-1864 гг. и потерпело поражение, жерт­вы его были не напрасны. Оно явилось очередным важным ша­гом на пути к национальной консолидации и росту самосозна­ния поляков. Наконец, восстание вынудило царизм узаконить аг­рарную реформу, основы которой были сформулированы в январском манифесте 1863 г.

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ПОЛЬСКИХ ЗЕМЕЛЬ В КОНЦЕ XVIII - 60-е гг. XIX в.

Определенный экономический прогресс, достигнутый в эпоху Просвещения, как и социально-экономические изменения, про­исшедшие в период существования Княжества Варшавского, способствовали возникновению, а затем и развитию капиталис­тических отношений. На ход этого процесса в последующие годы повлияли и решения Венского конгресса. Включенный в них пункт о необходимости сохранения экономического единства польских земель оказался фикцией, поскольку не соответствовал интере­сам разделивших Речь Посполитую государств, которые, напро­тив, пытались как можно быстрее включить завоеванные терри­тории в свои экономические системы. И выражением этой тен­денции являлась прежде всего таможенная политика. Уже через несколько лет после Венского конгресса польские земли были разделены таможенными барьерами. С этого времени они все яв­ственнее выполняли определенные экономические функции в рамках политики государств-разделителей.

В социально-экономической сфере важнейшим событием это­го периода были аграрные реформы, которые способствовали ут­верждению капитализма в сельском хозяйстве, экономическому освобождению крестьянства, создавали резервную армию рабочей силы, необходимую для последующего подъема промышленности. Преобразование сельского хозяйства не протекало равномерно. Это было обусловлено целым рядом факторов. Один из важнейших — успехи процессов развития капитализма в метрополии; большое значение имела возможность сбыта сельскохозяйственных продук­тов на внутреннем рынке или за границей. Определенное влияние оказывало и осознание необходимости перемен.

На пороге реформ экономическое развитие польской дерев­ни было неравномерным. Очиншевание охватило относительно небольшую территорию польских земель, и прежде всего земли на западе. На остальных территориях безраздельно господствова­ла барщина. Отмена личной крепостной зависимости в 1807 г. лишь в незначительной степени улучшила положение крестьян, в то же время облегчив помещикам возможность сгонять их с земли. Сдерживающим элементом в улучшении методов хозяйствования во многих регионах были ограниченные возможности сбыта сель­скохозяйственной продукции.

Аграрная реформа в Пруссии

Наиболее благоприятная ситуация сложилась на землях, ото­шедших к Пруссии, где вначале был довольно емкий внутрен­ний рынок, созданный развивающейся с XIX в. промышленнос­тью и связанной с ней урбанизацией. Имелись шансы экспорта в Пруссию и в другие земли Германского союза. В значительно бо­лее трудном положении находилось сельское хозяйство Царства Польского, в котором было занято около 80% жителей края.

Причиной этих трудностей явились последствия войн, а также затруднения, связанные со сбытом сельскохозяйственных про­дуктов и вызванные введением Пруссией таможенной границы, пересекающей главную торговую артерию — Вислу, и протек­ционистской политикой стран Западной Европы, в первую оче­редь Англии. Эти факторы углубили наблюдавшийся уже несколько лет кризис фольварочно-барщинной системы, отражением ко­торого был относительно низкий уровень сельскохозяйственной культуры. Если в Западной Европе урожайность зерна колебалась в границах 9-14 ц с га, то в Царстве Польском — 4-6 ц с га. Ситуация усугублялась огромной задолженностью помещиков.

Фактором, задерживающим прогресс, была позиция подав­ляющего большинства шляхты, противящейся всяким измене­ниям. Даже в наиболее экономически развитой Великой Польше наряду с Гданьским Поморьем и Силезией известие о предпо­лагаемой аграрной реформе вызвало протесты. Только немногие земельные собственники выступали за радикальные изменения. В Царстве Польском к ним принадлежал С. Сташиц (1755-1826), который в 1816 г. освободил крестьян в своем Грубешовском имении.

Однако, несмотря на сопротивление, аграрные реформы постепенно охватывали польские земли. Раньше всего преоб­разования были проведены в Пруссии. На это повлияли успехи в экономическом развитии страны, а также поражение в вой­не с Францией в 1806 г. Как уже отмечалось, первым доку­ментом, серьезно поколебавшим основы крепостничества, стал эдикт 1807 г., предоставивший крестьянам личную свободу. Вскоре были обнародованы и другие документы, касающиеся аграрных отношений. В 1808 г. освобождение от крепостной за­висимости получили государственные крестьяне, а в 1811 г. — крестьяне в помещичьих хозяйствах. Этими актами были охва­чены только крестьяне, имевшие хозяйства и отрабатывавшие за них тягловую барщину. Земля передавалась в собственность за выкуп. Его также требовалось внести и за освобождение от всех феодальных повинностей. По мнению юнкерства, эдикт 1811 г. был слишком радикален. Пересмотрен он был после победы над Наполеоном.

В 1816 г. королевская декларация ограничила категорию хо­зяйств, подлежащих освобождению от крепостной зависимости. Воспользоваться эдиктом теперь могли лишь зажиточные, имев­шие пару тяглового скота, крестьяне, хозяйства которых являлись налоговой единицей и были созданы, по крайней мере, в середи­не XVIII в. Помещикам обеспечивался большой выкуп. В целом крестьянство потеряло около 1/3 возделываемой земли. В 1827 г. было введено очередное ограничение, определяющее площадь подлежащего раскрепощению хозяйства. Она не могла быть ниже 25 магдебургских моргов, что равнялось 6,25 га. Само освобожде­ние должно было происходить путем заключения соглашения между обеими сторонами. В случае если это было невозможно, спорные вопросы решала генеральная комиссия, имевшаяся в каждой провинции.

В 1823 г. аграрная реформа, несмотря на сопротивление шлях­ты, охватила Великое княжество Познанское. Претворение в жизнь постановлений по регулированию отношений между помещика­ми и крестьянами затянулось на годы. Хотя большинство актов было реализовано до 1848 г., окончательно этот процесс завер­шился только в 60-е гт. XIX в. Под влиянием революционных со­бытий 1848—1849 гг. аграрной реформой с 1850 г. были охвачены все крестьянские хозяйства, за исключением земель фольвароч- ной службы.

В целом прусские аграрные реформы в максимальной степе­ни учитывали интересы крупной земельной собственности. Лик­видация барщины заставила помещиков перейти на иные формы хозяйствования, основанные на использовании свободной рабо­чей силы. Это требовало значительных вложений капитала. Высо­кий выкуп за барщину и другие феодальные повинности обеспе­чил крупным земельным собственникам необходимые средства на модернизацию хозяйств. Предусматриваемые двусторонние соглашения должны были дать время крупным землевладельцам адаптироваться в новых условиях.

В результате аграрной реформы в Пруссии ведущими в эко­номическом отношении стали капиталистические фольварки и средние и крупные крестьянские хозяйства. В руках крупных соб­ственников находилось около 50% земли, у богатых крестьян — около 25%. Остальной землей распоряжались середняки и мало­земельные крестьяне, причем у последних было всего 0,6% зем­ли. Реформа создала предпосылки для высокотоварного хозяй­ства. В деревне прусских владений создалась специфическая для этих земель социальная структура. Доминировали помещики, круп­но- и среднеземельное крестьянство. В ходе реформы были лик­видированы многочисленные малоземельные крестьянские дво­ры. Эта группа вместе с фольварочной челядью стала основой в процессе формирования сельскохозяйственного пролетариата, столь характерного для западных польских земель.

Традиционное трехполье заменяется севооборотом. Изменя­ется структура посевов. Увеличиваются площади под картофелем.

В связи с развитием животноводства и особенно овцеводства все чаще высеваются кормовые культуры. Изменяются и способы об­работки земли. Общей тенденцией становится интенсификация производства за счет применения искусственных удобрений и современных орудий труда и машин. Благодаря ликвидации пус­тошей, вырубке лесов, использованию под посевы лугов и паст­бищ вырастает и площадь засеваемой земли.

Первоначально основной рабочей силой являлись безземель­ные крестьяне (коморники) и фольварочные рабочие (челядь). По мере реализации аграрной реформы все большее значение приоб­ретала наемная рабочая сила. Между помещиками и сельскохозяй­ственными рабочими господствовали полуфеодальные отношения. В течение всего XIX в. сохранялись телесные наказания и до конца правления династии Гогенцоллернов сельскохозяйственным рабо­чим было запрещено объединяться в профсоюзы.

Перестройка аграрных отношений в Галиции

В Галиции в XIX в. почти повсеместно господствовали аграр­ные отношения, мало отличающиеся от отношений XVIII в. Про­изводство зерна не удовлетворяло потребностей населения. Лишь немногие интересовались новыми методами хозяйствования. Очин- шевание было редким исключением. В этих условиях основой до­ходов шляхетского фольварка стали повинности крестьян. Дей­ствующие патенты Марии Терезии и Иосифа II, регулирующие отношения между помещиками и крестьянами, систематически нарушались. Характерной чертой галицийской деревни был рост раздробленности крестьянских наделов и пауперизация населе­ния. В середине XIX в. 44% хозяйств составляли небольшие участ­ки размером менее 3 га. Ухудшающееся положение галицийского крестьянства усугубляло пропинационное принуждение, источ­ник ширившегося пьянства. Все это также способствовало воз­растающему сопротивлению сельского населения.

Сельское хозяйство Галиции вообще чуть ли не полностью было лишено экспортных возможностей. Таможенные барьеры затрудняли вывоз зерна по Висле, а на рынках Габсбургской мо­нархии господствовали венгерские производители. Лишь латифун­дисты Восточной Галиции экспортировали сельскохозяйственную продукцию через черноморские порты.

Аграрная реформа в Галиции так же, как и в Пруссии, со­храняла сильные позиции крупных собственников, но отлича­лась от нее более широким социальным характером, охватом всех крестьян-собственников. Ничего не говорилось о безземельных крестьянах, не была решена проблема сервитутов. Лишь для видимости отменялся выкуп помещикам, который формально обя­залось выплатить государство. Патент 1849 г. разъяснял этот воп­рос окончательно, перенеся всю тяжесть выкупа на галицийские власти, которые должны были черпать средства с повышаемых налогов на местное население.

Впоследствии характерной чертой галицийской деревни бу­дет огромное расслоение крестьянской собственности. В среднем на хозяйство приходилось 5 га. Производство в большинстве из них не имело товарного характера, что в значительной степени ограничивало модернизацию методов обработки земли, т.е. не была ликвидирована знаменитая нужда галицийской деревни.

Крестьянский вопрос в Царстве Польском

Когда прусская часть польских земель вступала в эпоху аграр­ных реформ, первые симптомы изменений проявились и в Цар­стве Польском. С развитием промышленности и урбанизацией воз­росла потребность в продукции земледелия и животноводства. Часть помещиков была заинтересована в улучшении методов хозяйство­вания, направленных не столько на ликвидацию феодальных от­ношений, сколько на их обновление. Но на это, как известно, нужны были деньги. Государство готово было оказать финансовую помощь помещикам. С этой целью в 1825 г. было создано Земле­дельческое кредитное общество. Важным источником наличных средств мог стать перевод крестьян с барщины на чинш.

Этот процесс охватил прежде всего государственные име­ния. После восстания 1830-1831 гг. власти проводили очинше- вание в государственных имениях и донациях, т.е. в землях, да­рованных высокопоставленным гражданским и военным лицам. Очиншевание в этих хозяйствах было проведено в течение 20 лет. Сложнее этот процесс проходил в частных хозяйствах. На­кануне 1830 г. он охватил западный регион Царства Польского. Там помещики, создавая фольварки, основанные на свободной наемной рабочей силе, производили массовый сгон крестьян, стремясь укрупнить земельные участки. Широкий размах приоб­рело очиншевание после восстания 1830—1831 гг. Охотнее всего отказывались от барщины в пользу денежной ренты крупные латифундисты. Примером может служить ординация (родовое имение, майорат) Замойских. Однако денежный выкуп был столь высок, что привел к разорению многих не очень богатых крес­тьян, превратив их в загродников (безземельных крестьян, пе­реселенцев). Несмотря на медленный переход помещичьих хо­зяйств на чинш, в 1846 г. около 36% крестьянских хозяйств в частных имениях перешли на денежный выкуп. Одновременно продолжался массовый сгон крестьян с земли. В 1846 г. Николай I под влиянием крестьянских выступлений в Галиции запретил сгонять крестьян, хозяйства которых превышали три морга (здесь морг примерно равен 0,56 га). Были отменены и незаконно вве­денные повинности.

В модернизируемых фольварках были введены севообороты, появились сельскохозяйственные машины, стали применяться удобрения. Изменилась структура посевов. Распространился кар­тофель. В связи с потребностями текстильной промышленности возрос интерес к овцеводству.

Положение крестьян было трудным. Наряду с традиционны­ми методами эксплуатации (барщина) все чаще господствующий класс прибегал к сгону крестьян с земли, росли прямые и кос­венные налоги. Царство Польское оказалось ареной нарастающей борьбы крестьян с помещиками. Самой распространенной фор­мой протеста крестьян стало обращение их за помощью к властям путем подачи жалоб и петиций. Нередко во главе этих акций сто­яли представители интеллигенции крестьянского происхождения. Иногда сопротивление крестьян принимало более радикальные формы — побеги, поджоги помещичьих усадеб. Эта борьба при­носила определенные результаты. В государственных имениях были отменены временные повинности, в 1833 г. запрещен принуди­тельный найм, с 1840 г. воспрещалось налагать барщинные по­винности на безземельных крестьян. Упоминавшийся уже царский указ 1846 г. был попыткой сдержать крестьянское сопротивление.

Шляхта слишком медленно приходила к осознанию необхо­димости улучшения положения крестьян. Она упустила шанс ре­шить эту проблему в период восстания 1830—1831 гг., когда власть находилась в ее руках и была возможность провести в жизнь при­нятые сеймом постановления по крестьянскому вопросу. Даже угроза поражения восстания не убедила помещиков разрешить острую ситуацию в деревне и создать широкую социальную базу для освободительного движения.

На рубеже 40—50-х гг. наблюдалось оживление аграрного про­изводства. Этому способствовали отмена хлебных пошлин в Анг­лии, увеличение импорта зерна Францией и Германией, рост внутреннего спроса в России, вызванный интервенцией царизма в Венгерское королевство в 1849 г. и Крымской войной. Разви­вался и рынок Царства Польского. Велением времени становилась аграрная реформа. Идея реформы находила все больше сторон­ников среди шляхты, но она не была едина во взглядах на крес­тьянский вопрос. Часть ее приверженцев во главе с А. Замойским высказывалась за очиншевание, другая, менее многочисленная, выступала за освобождение крестьян. Сторонники реформ объе­динились в 1858 г. в Земледельческое общество, председателем которого стал А. Замойский. В обществе разгорелись жаркие дис­куссии по этому животрепещущему вопросу. Наконец, в феврале

г. принимается план освобождения крестьян, который за­тем направляется властям. По этому плану выкуп феодальных повинностей растягивался на десятки лет.

В феврале 1861 г. было отменено крепостное право в России. Эта реформа не распространялась на Царство Польское, но при­влекла большое внимание к аграрному вопросу. Крестьяне отка­зывались выполнять барщину, чувствовалась политическая напря­женность. В апреле 1861 г. Земледельческое общество было распу­щено. Власти перехватили инициативу, в октябре 1861 и июне

г. были изданы царские указы. Первый указ отменял барщи­ну при условии выплаты высокого выкупа, второй вводил обяза­тельное очиншевание. После выплаты повинностей получить хо­зяйства в собственность могли лишь чиншевые крестьяне, имев­шие землю в вечном пользовании. В итоге ни предложения Земледельческого общества, ни царские указы не решали крес­тьянского вопроса, откладывая его реализацию на неопределен­ное время.

Январское восстание 1863 г. радикально изменило ситуацию. Российское правительство, видя, что инициатива в крестьянском вопросе перешла к мятежникам, не жалело усилий для ослаб­ления впечатления, произведенного на крестьянство постанов­лениями повстанческих властей. 19 февраля (2 марта) 1864 г. в Царстве Польском было отменено крепостное право. Реформа практически копировала январские декреты Временного нацио­нального правительства. Согласно ей земля отдавалась в собствен­ность крестьянам-землепользователям без выкупа. Возмещение убытков брало на себя правительство. Источником этих средств являлись налоги с населения. Предусматривалось также наделе­ние землей безземельных крестьян (по 3 морга). В отличие от Рос­сии вводилось гминное самоуправление. Повстанческое правитель­ство, не желая восстанавливать против себя шляхту, не могло лишить ее войтовских должностей. Это сделало российское пра­вительство, освобождая гмину от прежнего собственника земли. Правительство во многом достигло своей цели, отрывая таким образом крестьян от восстания.

Проведенная в 1864 г. реформа завершила ликвидацию фео­дальных отношений на польских землях. Но прусский путь разви­тия капитализма в сельском хозяйстве с сохранением крупной земельной собственности позволил удержаться многим пережит­кам минувшей эпохи.

ПОЛЬСКИЕ ЗЕМЛИ ПОСЛЕ ЯНВАРСКОГО ВОССТАНИЯ ДО ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

Политика России, Германии и Австрии в польских землях

Развитие ситуации в польских землях в 60-е гг. определялось прежде всего протекавшими в них социально-экономическими процессами и национальной политикой метрополий. Политичес­кий и национальный гнет принял более тяжелые, чем в предше­ствующий период, формы в Царстве Польском. Достаточно ска­зать, что практически с 1863 до 1915 г. там сохранялось военное положение, хотя до революции 1905—1907 гг. серьезных волне­ний или беспорядков не было. После 1864 г. лейтмотивом рос­сийской политики в этой провинции стало так называемое «сли­яние» польских земель с метрополией. На Царство Польское были распространены многие реформы, уже проведенные в России, — аграрная, военная, судебная, но оно не получило городского и земского самоуправления, суда присяжных, той ограниченной свободы печати, которой пользовалось российское общество. Сель­ское (гминное) самоуправление находилось под контролем рос­сийских чиновников.

Практически полностью была уничтожена административная автономия Царства Польского, упразднены Государственный и Административный советы, ведомственные комиссии, отдельный бюджет. Все органы местной власти — административные, су­дебные, финансовые, школьные, почтовые — подчинялись со­ответствующим министерствам в Петербурге. После смерти графа Ф. Берга в 1874 г. был ликвидирован пост наместника Царства Польского. Само название провинции в официальных докумен­тах заменялось на Привислинский край.

Дата добавления: 2015-07-08