Развитие видов учета в советском и постсоветском периоде РФ

История генезиса и развития видов хозяйственного учета уходит в глубокую древность. Археологами было установлено, что основы налогового и управленческого учетов существовали в ХIII в. до н. э. у египтян, в V веке до н. э. - у персов, во II в. до н. э. – в Китае. А бухгалтерский учет, получивший большое распространение, появился лишь в средневековье в 1494 году после издания Луки Пачоли «Трактата о счетах и записях», в котором были изложены правила ведения двойной системы. В данной статье изложено подробное описание развития видов учетов в России в советский и постсоветский период, при этом весь период разбит на 3 этапа: а) в советское время до 1991 г.; б) в постсоветский период с 1992 г. по ориентировочно 2000 г.; в) в постсоветский период с 2001 года.

А) в советское время до 1991 года основными видами хозяйственного учета в России были (схема 2):

Схема 2

Экономика советского периода характеризовалась административно-плановой. Госплан осуществлял текущее и перспективное планирование, а предприятия и организации обязаны были выполнять намеченные им цели. Постоянные сводки в вышестоящие министерства и ведомства о выполнении годового и пятилетнего плана, сравнение данных по всему народному хозяйству, с отдельными отраслями и между предприятиями привели к формированию статистического учета, как основного инструмента анализа деятельности каждого предприятия в условиях командно-административной системы СССР.

Следует также добавить, что оперативно-технический учет ставился в основу угла. Гегемония пролетариата, как передовой класс всего народа, а также, что не мало важно, наиболее высоко оплачиваемый в советское время, требовала особого подхода к оценке труда рабочих, а соответственно примат натурального подсчета результатов труда над финансовыми. В основе фундаментальных политико-экономических показателей был бесспорный приоритет количественных показателей над качественными: чугун измерялся тоннами, удои – литрами, урожай – центнерами и т. д. Измерение в денежном выражении могло повлечь за собой негативное сравнение со странами капиталистического мира.

Несмотря на низкий статус бухгалтеров, ничтожный уровень заработных плат работников финансово-экономических служб по сравнению даже с подсобным рабочим на заводе, бухгалтерский учет существовал в деятельности предприятий. В данный период учет велся в журнально-ордерной форме с применением бумажных ведомостей, подсчитанных на счетах.

Б) в постсоветское время с 1992 года по ориентировочно 2000 год (схема 3):

Схема 3

За десятилетие ситуация в учетах изменилась кардинально.

Органы Госкомстата уменьшили значительно свой статус в регулировании экономики страны. Сдача отчетности в органы государственной статистики стало носить необходимый формальный принцип, это привело к осторожному отношению к статистическим цифрам при расчетах государственных показателей. Статистический учет на предприятии, который раньше требовался, свелся практически на ноль.

Оперативно-технический учет тоже преобразился. Значительный спад привел к уменьшению производственной деятельности, а соответственно к уменьшению производственного учета по стране. Тем не менее оперативно-технический учет начал активно развиваться в торговле, которая в 90-х годах особенно была на подъеме, особенно в областях логистики и маркетинга.

Девяностые годы оказались золотым веком бухгалтерского учета в России. Налоговый учет только зарождался в виде инструкций Минфина и как отдельный не существовал, управленческого учета не было, по причине в целом по стране отсутствия специалистов требуемой квалификации, поэтому приходилось отталкиваться в целом от бухгалтерского учета. Ярким примером значимости бухгалтерского учета в 90-х годах может служить то, что без учетной политики налоговые органы не принимали годовую финансовую отчетность организации.

В) в постсоветское время ориентировочно с 2000 года по настоящие дни (схема 4)

Схема 4

За десятилетие ситуация в учетах снова изменилась революционно.

Статистический учет практически канул уже в Лету, многие организации перестали принципиально подавать годовые отчеты Госкомстат, без всякого страха за возможные штрафы.

Оперативно-технический учет, занявший свою нишу, продолжал успешно развиваться уже в более близком взаимодействии с управленческим учетом, нежели с бухгалтерским учетом.

Бухгалтерский учет оказался в очень сложной ситуацией. С одной стороны «окреп» окончательно налоговый учет, с 2001 г. вступил в действие налоговый кодекс, а с другой стороны менеджмент компаний отказался от бухгалтерского учета в сторону управленческого.

Управленческий учет вышел на передние рубежи, хотя скорее его «вынесли» на эти рубежи, по причине сложившейся конъюнктуры. Во-первых, менеджменту необходима было оперативная финансовая информация, которую бухгалтерия не могла предоставить, во-вторых, начался бурный рост различных финансово-экономических инструментов управления, таких как бюджетирование, финансовый анализ, меры антикризисного управления, поэтому необходимо было разработать учет, который мог оперативно в требуемом формате заполнять матрицу план - факт – отклонение. Особенно важно, что для разных групп пользователей должны были предоставляться разные наборы данных, то есть менеджменту одни показатели, руководству компании другие.

Налоговый учет в значительный степени подчинил себе бухгалтерский учет. Не так стало страшно делать ошибки в бухгалтерском учете, сколько в налоговом учете. Положение по бухгалтерскому учету 18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль» стало не чем иным, как приближением бухгалтерского учета к налоговому.

На ближайшую перспективу 10-15 лет изменений приоритетов в структуре хозяйственного учета не ожидается, за исключением продолжения роста значимости налогового учета.

Принципиальные отличия Закона «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 № 129-ФЗ

Дата добавления: 2015-07-10