2. В отличие от процедуры обращения за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии), заявление о перерасчете принимается при условии одновременного представления пенсионером всех необходимых документов. Какого-либо льготного срока для дополнительного представления документов при обращении за перерасчетом не установлено.
В контексте Закона N 173-ФЗ сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица относятся к числу необходимых для перерасчета размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии со ст. 17 этого Закона.
Указанные сведения предоставляются службой индивидуального (персонифицированного) учета территориального органа Пенсионного фонда в виде выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее - выписка).
Таким образом, выписка является необходимым документом для перерасчета размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии), однако не относится к числу документов, которые должен представить сам заявитель.
Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии. Заявление (с необходимыми документами) регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений этого органа.
Факт и дата приема заявления и необходимых документов подтверждаются распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда.
3. В п. 3 ст. 20 предусмотрен специальный порядок перерасчета размера базовой части трудовой пенсии по старости и базовой части трудовой пенсии по инвалидности в связи с изменением степени ограничения способности к трудовой деятельности и перерасчета размера базовой части трудовой пенсии по старости в связи с достижением возраста 80 лет.
Суть этих правил состоит в том, что перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по данным основаниям производится с соблюдением сроков, прямо определенных в п. 3 ст. 20.
Применяя ч. 1 этого пункта, следует исходить из общего положения о том, что при установлении базовой части трудовой пенсии по старости и базовой части трудовой пенсии по инвалидности юридически значимы факт признания лица инвалидом и установление степени ограничения трудоспособности. Дата подачи заявления в этих случаях, напротив, значения не имеет.
Однако подчеркнем, что волеизъявление пенсионера о перерасчете размера базовой части трудовой пенсии в сторону увеличения в связи с изменением степени ограничения способности к трудовой деятельности может быть оформлено всеми доступными пенсионеру способами.
Указанные выше обстоятельства (факт признания лица инвалидом и установление степени ограничения к трудовой деятельности) устанавливаются в акте освидетельствования лица в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы. Выписка из указанного акта является правоустанавливающим документом, который представляется в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, и брошюруется в пенсионное дело.
В этой связи срок перерасчета размера базовой части трудовой пенсии по старости и базовой части трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 1 п. 3 ст. 20 необходимо определять на основании соответствующих сведений, содержащихся в указанной выписке.
Выписка из акта освидетельствования оформляется в соответствии с Постановлением Минсоцразвития России от 30 марта 2004 г. N 41 "Об утверждении форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и рекомендаций по порядку их заполнения" (в редакции Приказа Минсоцразвития России от 29 августа 2005 г. N 543), а также Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95.
В соответствии с Приказом Минсоцразвития России от 8 ноября 2005 г. N 663 с 1 января 2006 г. федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, нового образца.
Согласно указанным нормативным правовым актам датой установления инвалидности считается день поступления в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы заявления гражданина о признании его инвалидом с прилагаемыми к нему документами. Результаты медико-социальной экспертизы лица заносятся в протокол заседания и акт освидетельствования лица.
Выписка из акта освидетельствования лица, признанного инвалидом, направляется в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в трехдневный срок с даты установления инвалидности.
В выписке отражаются две даты, имеющие значение для сроков установления пенсии.
Первая - дата установления инвалидности, которая соответствует дате начала медико-социальной экспертизы и отражается в строке "освидетельствование" установленной формы бланка выписки из акта освидетельствования.
Дата установления инвалидности соответствует понятию "день вынесения решения федеральным учреждением медико-социальной экспертизы", употребляемому в комментируемой статье.
Таким образом, применительно к действующему порядку заполнения бланка выписки, днем вынесения федеральным учреждением медико-социальной экспертизы решения является дата начала освидетельствования в этом учреждении.
Вторая дата - месяц, по который была установлена предыдущая степень ограничения способности к трудовой деятельности. Этот срок отражается в строке "инвалидность установлена на срок до 1 ________ 200_ г." бланка выписки.
Сведения в строке "дата освидетельствования" и сведения в строке "дата очередного переосвидетельствования "__" __________ 200_ г." этого же бланка юридического значения не имеют.
4. Заявление о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) рассматривается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в пятидневный срок со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами.
Перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) оформляется распоряжением территориального органа Пенсионного фонда, которое приобщается в пенсионное дело получателя пенсии.
Отказ в удовлетворении заявления пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) также оформляется решением территориального органа Пенсионного фонда.
Распоряжение территориального органа Пенсионного фонда о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) выносится не позднее последнего дня срока, указанного в п. 4 комментируемой статьи.
В случае несогласия гражданина, обратившегося за перерасчетом размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии), с этим распоряжением оно может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда, который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения соответствующим территориальным органом.
Кроме того, распоряжение территориального органа и решение вышестоящего органа Пенсионного фонда гражданин может обжаловать в суде.
Установленный в ст. 20 пятидневный срок является единственно возможным сроком для рассмотрения заявления о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии).
В течение пяти дней необходимо получить выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица с таким расчетом, чтобы распоряжение о перерасчете (решение об отказе в перерасчете) было вынесено не позднее последнего дня срока, установленного п. 4 ст. 20.
Перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) невозможен, если выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица содержит неполные сведения или если выписка не представляется в течение установленного пятидневного срока.
В данном случае рассмотрение заявления о перерасчете размера пенсии должно быть пенсионным органом приостановлено до момента поступления этих сведений. В связи с тем что указанная приостановка вызвана не виной заявителя, а объективными причинами, она никак не должна отразиться на определении срока, с которого пересчитывается размер пенсии.
Решение территориального органа Пенсионного фонда приостановить рассмотрение заявления о перерасчете размера пенсии до поступления недостающих сведений индивидуального (персонифицированного) учета необходимо оформить в надлежащем порядке и приобщить к материалам пенсионного дела наряду со всеми документами.
5. Перерасчет размера накопительной части трудовой пенсии должен осуществляться в автоматическом режиме, по инициативе органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, и действовать со сроков, предусмотренных п. 5 комментируемой статьи.
Статья 21. Приостановление и возобновление выплаты трудовой пенсии
Комментарий к статье 21
1. В комментируемой статье определяются основания, порядок и сроки приостановления и возобновления выплаты ранее установленной трудовой пенсии.
Возможность приостановления и возобновления выплаты пенсии, в отличие от прежнего законодательства, предоставлена (в интересах пенсионеров) для всех видов пенсии в случаях, прямо перечисленных в комментируемой статье.
Нормы, содержащиеся в ст. 21, являются правовой основой для организации территориальным органом Пенсионного фонда процессуального контроля за расходованием средств на выплату пенсий, и работы по предотвращению нежелательных для пенсионера ситуаций по взысканию излишне выплаченных сумм трудовой пенсии в соответствии со ст. ст. 23, 25, 26 Закона N 173-ФЗ.
Приостановление или возобновление выплаты трудовой пенсии оформляются распоряжениями территориального органа в соответствии с правилами ведения пенсионной документации.
Согласно п. 1 ст. 21 основаниями для приостановления выплаты трудовой пенсии являются:
неполучение установленной трудовой пенсии в течение шести месяцев подряд (далее именуется длительное неполучение трудовой пенсии);
неявка инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы.
В обоих случаях выплата трудовой пенсии приостанавливается потому, что пенсионер за ней не обращается (путем простого неполучения трудовой пенсии или путем неявки на переосвидетельствование в федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы).
Таким образом, по логике данной нормы приостановление выплаты допускается исходя из предположения, что право на трудовую пенсию может быть утрачено, поскольку заявитель не обращается за пенсией.
В этой связи содержание понятия "приостановление выплаты трудовой пенсии" носит технологический характер и означает временную остановку выплаты.
Территориальный орган Пенсионного фонда располагает информацией о том, что пенсионер не обращался за получением пенсии в текущем месяце.
В случае, предусмотренном в подп. 1 п. 1 ст. 21, информация ежемесячно подтверждается отчетными данными о неоплаченных суммах, поступающих от организации, через которую трудовая пенсия доставляется пенсионеру. При этом указанная в отчетах причина значения не имеет.
На основании отчетных данных о неоплаченных суммах пенсии территориальный орган Пенсионного фонда приостанавливает выплату на весь период неполучения трудовой пенсии, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек шестимесячный срок, предусмотренный подп. 1 п. 1 ст. 21. Последующее прекращение выплаты трудовой пенсии, приостановленной по данному основанию, осуществляется по правилам подп. 2 п. 1 ст. 22 Закона N 173-ФЗ.
В случае, предусмотренном в подп. 2 п. 1 комментируемой статьи, о неявке инвалида (в назначенный срок) на переосвидетельствование в федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы становится известно вследствие того, что из этого учреждения не поступает соответствующий документ - выписка из акта очередного освидетельствования.
Приостановление выплаты пенсии по указанным основаниям производится территориальным органом Пенсионного фонда безотлагательно, в порядке процессуального контроля за выплатой трудовой пенсии.
Напомним, что трудовая пенсия считается полученной, если она ежемесячно передается пенсионеру организацией, осуществляющей ее доставку, одним из имеющихся способов (см. комментарий к п. п. 4 и 5 ст. 18 Закона N 173-ФЗ):
путем вручения пенсии на дому;
путем вручения пенсии в кассе организации, осуществляющей доставку;
путем зачисления пенсии на счет пенсионера в кредитной организации.
Длительное неполучение пенсии возможно только в случае ее доставки через организацию федеральной почтовой связи или иную организацию, работающую с применением почтовой технологии. При использовании банковских технологий трудовая пенсия считается полученной в момент зачисления ее на счет пенсионера.
В период длительного неполучения трудовой пенсии пенсионное дело находится в активном состоянии, поскольку:
имеются все необходимые документы о получателе;
в лицевом счете производится начисление суммы трудовой пенсии;
документы для доставки направляются в организацию, через которую заявитель получает трудовую пенсию.
Выплата трудовой пенсии приостанавливается на основании подп. 1 п. 1 ст. 21 только путем снятия с оплаты доставочного документа в организации, осуществляющей доставку трудовой пенсии.
Пенсионное дело и лицевой счет получателя трудовой пенсии в период приостановления выплаты трудовой пенсии не закрываются и, как правило, хранятся в отдельной картотеке.
Приостановление выплаты на основании подп. 2 п. 1 ст. 21 вызвано отсутствием в пенсионном деле правоустанавливающего документа - выписки из акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы и производится по истечении срока действия предыдущей выписки.
Одновременно законодатель устанавливает, что при неявке инвалида на переосвидетельствование выплата пенсии приостанавливается на три месяца, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, до которого установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании. При этом дата очередного освидетельствования устанавливается гражданину с целью упорядочения деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, планомерного освидетельствования граждан и не влияет на срок, с которого приостанавливается выплата пенсии.
Пример.
Инвалидность с ограничением способности к трудовой деятельности установлена до 1 сентября 2004 г. Дата очередного освидетельствования - 14 июля 2004 г. Пенсионер не явился на переосвидетельствование в назначенный срок, т.е. до 1 сентября 2004 г. Выплата пенсии в этом случае приостанавливается с 1 сентября 2004 г. в связи с истечением срока действия выписки из акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы.
Подпунктом 2 п. 1 комментируемой статьи установлен срок - три месяца, на которые приостанавливается выплата пенсии по инвалидности. В течение этого процессуального срока территориальный орган Пенсионного фонда ожидает поступления новой выписки из акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы.
Поэтому период ожидания новой выписки должен сопровождаться выяснением причин, по которым она не поступила в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.
Это означает, что выплата трудовой пенсии при неявке инвалида на переосвидетельствование не может быть прекращена автоматически, только по причине истечения трехмесячного срока.
В случае, предусмотренном в подп. 2 п. 1 ст. 21, следует обратить внимание на то, что начисление суммы трудовой пенсии в лицевом счете пенсионера не ведется, поскольку не поступил правоустанавливающий документ - выписка из акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы.
Доставочный документ снимается территориальным органом Пенсионного фонда автоматически в результате истечения срока его действия.
2. Выплата трудовой пенсии возобновляется, когда обстоятельства, повлекшие ее приостановление, устранены.
В п. 2 ст. 21 определена последовательность процессуальных действий территориального органа Пенсионного фонда при возобновлении выплаты установленной трудовой пенсии.
Вначале она возобновляется в том же размере, в каком выплачивалась на день приостановления; затем производится перерасчет (включая индексацию и корректировку) размера указанной пенсии с применением ст. ст. 17 и 20 Закона N 173-ФЗ.
3. Если выплата трудовой пенсии была приостановлена вследствие длительного неполучения (подп. 1 п. 1 ст. 21), она возобновляется по заявлению пенсионера.
К этому заявлению должны быть приложены документы, необходимые для организации выплаты пенсии в данном случае, поскольку правоустанавливающие документы находятся в пенсионном деле.
При этом пенсионеру выплачиваются неполученные им суммы пенсии за все время, в течение которого выплата была приостановлена.
В том случае, если соответствующее заявление и документы не поступят в сроки, предусмотренные подп. 2 п. 1 комментируемой статьи, выплата трудовой пенсии может быть прекращена.
4. В п. п. 4 и 5 ст. 21 урегулированы вопросы возобновления выплаты трудовой пенсии по инвалидности в случаях, когда ее выплата была приостановлена из-за неявки инвалида на очередное освидетельствование в назначенный ему срок.
В указанных случаях выплата трудовой пенсии возобновляется по инициативе органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на основании документов об инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности, поступивших из федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы в установленном порядке.
Сроки возобновления выплаты трудовой пенсии по инвалидности определяются в зависимости от:
времени, прошедшего после приостановления выплаты трудовой пенсии по инвалидности (до истечения трех месяцев, установленных подп. 2 п. 1 ст. 21, или после);
причин, по которым был пропущен срок очередного переосвидетельствования.
По общему правилу в случае приостановления выплаты из-за неявки инвалида на очередное переосвидетельствование выплата трудовой пенсии может быть возобновлена со дня, когда лицо вновь признается инвалидом.
Исключения из общего правила составляют случаи, когда срок переосвидетельствования лицом пропущен по уважительной причине и инвалидность устанавливается за прошлое время. Трудовая пенсия по инвалидности должна быть выплачена за все прошлое время, указанное в выписке из акта освидетельствования, т.е. за время, приходящееся на период приостановления выплаты этой пенсии.
Уважительность причин пропуска срока переосвидетельствования определяется федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы. К числу таких причин, по ранее сложившейся практике, может быть отнесено пребывание в больнице или другом стационарном лечебно-профилактическом учреждении, санатории и т.д.
Поскольку Законом N 173-ФЗ не установлено иного, правила возобновления выплаты трудовой пенсии по инвалидности вследствие неявки лица на переосвидетельствование в равной степени распространяются на все виды трудовых пенсий, которые могут назначаться инвалидам в соответствии с этим Законом.
В соответствии со ст. 19 Закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.
К примеру, лицо, которому назначена трудовая пенсия по случаю потери кормильца, может считаться нетрудоспособным до тех пор, пока федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы признает его инвалидом с ограничением способности к трудовой деятельности.
Правила признания лица инвалидом утверждены Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95.
Факт признания лица инвалидом и время установления инвалидности подтверждается выпиской из акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, которая направляется в территориальный орган Пенсионного фонда в предусмотренном порядке в целях установления трудовой пенсии лицу, признанному инвалидом.
Статья 22. Прекращение и восстановление выплаты трудовой пенсии
Комментарий к статье 22
1. Статья 22 устанавливает основания, порядок и сроки прекращения и восстановления выплаты трудовой пенсии.
Возможность прекращения и восстановления выплаты трудовой пенсии, в отличие от прежнего законодательства, предоставлена (в интересах пенсионера) для всех видов пенсии в случаях, прямо перечисленных в комментируемой статье.
Нормы комментируемой статьи являются правовой основой для организации территориальным органом Пенсионного фонда процессуального контроля за расходованием средств на выплату пенсий и работы по предотвращению нежелательного для пенсионера взыскания излишне выплаченных сумм трудовой пенсии в соответствии со ст. ст. 23, 25, 26 Закона N 173-ФЗ.
Основаниями для прекращения выплаты пенсии согласно п. 1 ст. 22 являются:
смерть пенсионера, а также признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;
истечение шести месяцев со дня приостановления выплаты пенсии в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 21 Закона N 173-ФЗ;
утрата пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию или ее часть (обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечение срока признания лица инвалидом; приобретение трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступление на работу, возобновление иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж, - см. подп. 2 п. 2 ст. 9 Закона N 173-ФЗ).
При прекращении выплаты трудовой пенсии в рамках процессуального контроля следует исходить из того, что выплата указанной пенсии производится в течение срока, на который она назначена в соответствии с п. 6 ст. 19 комментируемого Закона.
По общему правилу прекращение выплаты пенсии производится по заявлению пенсионера, в котором (в соответствии с п. 4 ст. 23 Закона N 173-ФЗ) он обязан сообщить территориальному органу Пенсионного фонда о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии. Об этой обязанности территориальный орган уведомляет гражданина при обращении за пенсией в установленном порядке.
На практике часто возникает вопрос: можно ли прекратить выплату установленной трудовой пенсии по желанию пенсионера?
Статья 22 позволяет отнести к числу обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, возникновение права на другой вид трудовой пенсии или другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством РФ, и желание самого пенсионера.
Как правило, в территориальный орган Пенсионного фонда обращается пенсионер, если он желает отказаться от установленной трудовой пенсии и назначить ее по другому основанию.
Кроме того, прекращение выплаты трудовой пенсии возможно по инициативе территориального органа Пенсионного фонда на основании документов об обстоятельствах, свидетельствующих об утрате права на пенсию, или документов о смерти пенсионера, поступивших в распоряжение этого органа.
При этом не имеет значения, от кого поступили указанные документы: самого пенсионера или других органов, располагающих информацией в силу своей компетенции, в том числе организаций, доставляющих трудовую пенсию (п. 5 ст. 18 Закона N 173-ФЗ).
В качестве документов, на основании которых прекращается выплата пенсии, принимаются отчетные данные организации федеральной почтовой связи о недоставленных суммах пенсии и причине их неполучения пенсионером, а также лицевой счет получателя, из которого следует, что выплата пенсии приостановлена (и последующие шесть месяцев движения сумм пенсий по нему не было).
Указанные отчетные данные являются предварительными и, как правило, требуют дополнительной проверки со стороны пенсионного органа. Например, сведения о смерти пенсионера, указанные в отчете почты по результатам доставки пенсии, следует подтвердить информацией из органов загса, а сведения о работе пенсионера, также полученные по результатам доставки, в определенных случаях требуют оперативной проверки, в том числе по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В процессуальном плане в случаях длительного необращения за пенсией (исходя из положений ст. ст. 21 и 22 Закона N 173-ФЗ продолжительность этого периода может составлять 12 месяцев) выплата пенсии автоматически не прекращается.
Итак, в каждом случае территориальный орган Пенсионного фонда выясняет причины, по которым пенсионер не обращается за трудовой пенсией, и составляет аргументированное заключение по делу.
Прекращение выплаты пенсии по заявлению пенсионера, а также по документам, свидетельствующим об утрате права на пенсию, или документам о смерти пенсионера, поступившим в распоряжение территориального органа Пенсионного фонда, оформляется его мотивированным решением в соответствии с правилами ведения пенсионной документации.
В остальных случаях выплата пенсии прекращается по распоряжению территориального органа Пенсионного фонда.
Решение о прекращении выплаты пенсии в связи со смертью пенсионера оформляется на основании официальных документов, подтверждающих государственную регистрацию смерти пенсионера (свидетельство о смерти, решение суда о признании пенсионера умершим).
На практике часто возникают вопросы, связанные с прекращением выплаты пенсии по инициативе пенсионного органа на основании подп. 3 п. 1 комментируемой статьи.
При применении этого пункта следует иметь в виду, что по своему содержанию и смыслу он корреспондирует с общими условиями приобретения права на трудовую пенсию, определенными ст. ст. 7 - 9, 27 и 28 Закона N 173-ФЗ.
Ниже рассмотрим пример, связанный с прекращением выплаты трудовой пенсии по инициативе органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
В соответствии со ст. 9 Закона N 173-ФЗ право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют дети умершего кормильца, не достигшие 18 лет. При этом согласно п. 4 этой же статьи их иждивение предполагается и не требует доказательств, за исключением детей, объявленных в соответствии с законодательством РФ полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при установлении трудовой пенсии по случаю потери кормильца не обязан проверять дееспособность несовершеннолетнего, достигшего 16 лет.
Законодатель рассчитывает на правомерное поведение лиц, обращающихся за пенсией.
Согласно Гражданскому кодексу РФ одним из оснований признания несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет полностью дееспособным является объявление его эмансипированным. Объявление несовершеннолетнего эмансипированным производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей (усыновителей или попечителя), а при отсутствии такого согласия - по решению суда.
Данные сведения должен представить сам гражданин, поскольку в соответствии с требованиями нового пенсионного законодательства несовершеннолетний в возрасте от 16 до 18 лет, объявленный эмансипированным, может претендовать на пенсию по случаю потери кормильца только при условии нахождения на иждивении умершего кормильца. Однако сведения о признании несовершеннолетнего полностью дееспособным (в приведенном примере - об объявлении эмансипированным) не были представлены при обращении за трудовой пенсией и пенсия назначена без истребования документов о нахождении несовершеннолетнего на иждивении.
Получение позднее от компетентного органа решения об объявлении несовершеннолетнего эмансипированным, отсутствие доказательств о нахождении несовершеннолетнего на иждивении умершего кормильца дают основания органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, прекратить выплату ему пенсии по подп. 3 п. 1 ст. 22 комментируемого Закона - в связи с утратой пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (приобретением трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца).
Далее приведем другой пример прекращения выплаты трудовой пенсии в связи с приобретением трудоспособности лицом, которому установлена пенсия по случаю потери кормильца, в период до достижения им возраста 23 лет, т.е. до окончания срока, на который устанавливается трудовая пенсия по случаю потери кормильца, а значит, и срока окончания выплаты указанной пенсии.
В соответствии с п. 2 ст. 9 Закона N 173-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца считаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования), до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Если обучение прекращено в более раннем возрасте, то считается, что лицо приобрело трудоспособность и утратило право на пенсию по случаю потери кормильца.
В нашем примере студент, достигший 18 лет, не представил в пенсионный орган справку о том, что он продолжает обучение.
Согласно подп. 3 п. 1 ст. 22 Закона N 173-ФЗ данное обстоятельство является основанием для прекращения выплаты пенсии (приобретение трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила трудоспособность соответствующего лица.
Дата добавления: 2015-08-29; просмотров: 17 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |