Понятие конкретизации норм права

Выработка понятия «конкретизация нормы права» — сложный, длящийся процесс, сопровождаемый множественностью научных и мировоззренческих подходов. Конкретизация, как неотъемлемый атрибут бытия правовой нормы неотделима и всеобъемлюще пронизывает российское право на всем протяжения его развития - начиная с древнейших времен и до соврелтенности,

Однако предметом научного интереса конкретизация норм права стала сравнительно недавно. Как отмечает М. В. Залоило, «проблемы конкретизации права разрабатывались еще дореволюционным ученым-іеоретиком Н.А, Гредескулом, положившим начало разграничению конкретизации и толкования юридических норм. Отечественная правовая наука в определенной мере вернулась к рассмотрению понятия конкретизации сравнительно недавно — в 60-е гг. XX в. Однако и в настоящее время данную проблематику вряд ли можно считать достаточно проработанной. Анаттиз существующих исследований позволяет сделать вывод, что авторы делают акцент только на отдельных аслекіах феномена юридической конкретизации. На сегодняшний день отсутствует единство мнений как отечественных, так и зарубежных ученых-юристов относительно правовой природы, понятия, функций, видов и форм конкретизации. Все это говорит в пользу необходимости дальнейшего изучения данного явления».

Так, например, Н.А. Рредескул рассматривал конкретизацию в процессе интерпретации права: «Истинной, реальной целью, а, следовательно, и функцией суда.., надо считать не защиту, а распознавание права, - распознавание in concrete, в тех отдельных случаях, в которых оно должно было найти свое осуществление».

В свою очередь Н.С. Таганцев рассматривал конкретизацию кик элемент законотворчества: «что касается третьей формы специализации права — конкретизации правового регулирования, то именно Соборное уложение является ярКЕїм примером проявлениям законодательстве этого процесса. Уголовное и уголовно-процессуальное право в нем разминаются, совершенствуются, гем самым уже в XVII в. закладывая определенные предпосылки для их последующего, хотя и нескорого, отделения друг от друга и закрепления в самостоятельных законодательных актах»1,

В советский период конкретизация также неоднозначно оценивается. Н.Б, Зейдер определяет конкретизацию как придание праву (в субъективном смысле) максимальной определенности в процессе правоприменительной (а именно судебной) деятельности. Высказывается в научной литературе и мнение о том, что конкретизация может осуществляться лишь в процессе правотворчества, но не в процессе применения права. По мнению А.Ф, Ноздрачева, конкретизация положений закона и подзаконных актов в правотворчестве осуществляется в нескольких формах: а) толкование; б) формулировка новых правовых норм; в) детализация правовых норм.

Однако, как представляется, конкретизация имеет более широкое значение и не ограничивается какой-либо одной стадией правового регулирования. Так, Г Т. Шмелева рассматривает конкретизацию в процессе правотворчества и правоприменения, причем в рамках последнею исследуется соотношение конкретизации юридических норм и их официального толкования7. Ряд авторов утверждает, что конкретизация используется в рамках правотворчества, правоприменения и толкования,

В целом в юридической доктрине сложилось два подхода к определению конкретизации норм права.

Одна часть ученых склоняется к признанию конкретизации стадией правотворчестнц, что исключает «присутствие» данной процедуры в правоприменении. Другие авторы отстаивают позицию более широкого взгляда на феномен конкретизации, полагая, что он проявляется как в правотворчестве, так и в правоприменении, выступает свойством правовой системы, правового регулирования в целом, объективной необходимостью и закономерностью правового регулирования.

Наличие узкого и широкого подходов к пониманию конкретизации норм права - явление вполне естественное для теоретического правоведе ния. Однако в прикладном ракурсе подобная раздвоенность ведет к увеличению проблем правореализации.

В переводе с латинского конкретизировать — значит придавать наглядный, предметный характер, давать конкретные выражения чему — либо, уточнять1.

Н.Н, Воплепко предложено определять конкретизацию как «результат правотворческого или правоприменитель}того процесса, в котором выражаются максимальная определенность и полнота смысла правовых норм, ставших возможными в результате использования средств толкования, детализации, уточнения или развития отдельных элементов норм в целях точно-го И полного правового регулирования».

Г.Г. Шмелева полагает, что «конкретизацию можно рассматривать как процесс перевода понятий с высокого уровня общности и абстрактности на более низкий уровень, как их движение от меньшей конкретности к большей, результатом которого выступает более конкретное понятие». По мннеию автора правотворческая конкретизация это «объективно обусловленная, закономерная деятельность компетентных органов но устаноштению норм права, осуществляемая путем уменьшения объема поняттій общей абстрактной нормы на основе расширения их содержания с целью повышения точности и определенности правовой регламентации общественных отношений»

Дата добавления: 2015-11-04