Меры в отношении «диссидентов». Записка КГБ СССР.

Москва. 29 марта 1977 г.

Совершенно секретно. ЦК КПСС. № 647-А

Комитетом госбезопасности получены данные о том, что амери­канские дипломаты и иностранные корреспонденты в Москве рас­ценивают статьи и комментарии в советской печати и передачи ра­дио и телевидения, в которых дается отповедь ведущейся на Западе антисоветской кампании о «нарушении прав человека», как прояв­ление твердой решимости Советского Союза не допускать вмеша­тельства в свои внутренние дела, особенно накануне визита в СССР государственного секретаря США Вэнса.

По их мнению, «кульминационным моментом в этих мероприя­тиях Москвы» явился арест советскими властями «диссидента» Щаранского, что свидетельствует о непреклонности намерений СССР принимать предусмотренные законом меры в отношении подобных отщепенцев.

Раздел V. Кульминация и кризис глобальной разрядки... 283

Согласно высказываниям американского журналиста Аксельба-ка, публикация разоблачительных материалов в газете «Известия» и последующий арест Щаранского поставили американскую сторону в щекотливое положение. Если эта ситуация будет подкреплена новы­ми доказательствами использования спецслужбами США «дисси­дентов» в шпионских целях, то это серьезно затруднит Западу пропа­ганду в «защиту прав человека» в СССР и укрепит позицию Москвы в этом вопросе.

Другой американский журналист Резини заявил по этому пово­ду, что наказуемость шпионажа в пользу иностранной державы ни у кого не вызывает сомнений, в том числе и у американских юристов. Опасения обидеть Вэнса не имеют почвы, хотя он может и выска­зать неудовольствие.

Корреспондент газеты «Лос-Анджелес тайме» Тот в своем слу­жебном сообщении из Москвы предупредил редакцию газеты, что он может попасть в щекотливое положение в связи с арестом Ща­ранского, так как последний помогал ему в подготовке статьи, пре­доставив информацию о советских секретных объектах, на которых используется американское оборудование. Причем эти сведения бы­ли получены от лиц, ранее работающих на указанных объектах и которым временно отказано в выезде из СССР.

После ареста Щаранского «диссиденты» во главе с Сахаровым организовали 16 марта с.г. импровизированную пресс-конференцию на частной квартире, на которую пригласили несколько американ­ских и других западных журналистов и раздали им заранее подго­товленные заявления клеветнического характера.

По полученным данным, посольство США в своем сообщении для госдепартамента об этой пресс-конференции особо выделило высказывания Сахарова о том, что «при нынешнем критическом положении, в котором находится советское движение в защиту прав человека, было бы очень полезно, если бы американский конгресс и президент как-то отреагировали на арест Щаранского. Любое ослаб­ление давления из-за границы в вопросе о правах человека в такой критический момент крайне нежелательно».

Отвечая на вопрос одного из иностранных журналистов, намерен ли Сахаров встретиться с Вэнсом во время его визита в СССР, он сказал, что не хочет такой встречи, если она поставит госсекретаря в затруднительное положение, и сам просить о встрече не намерен.

На состоявшейся 18 марта с.г. закрытой пресс-конференции в посольстве США для американских корреспондентов представитель посольства уклончиво прокомментировал обращение Сахарова и Других «диссидентов» к США с призывом оказать им помощь, со­славшись на то, что ему не известно, какой будет реакция прави­тельства США.

На вопрос корреспондента, не осложнит ли арест Щаранского визит Вэнса в СССР, представитель посольства ответил, что ад­министрация Картера не связывает права человека с разрядкой.

18*

284 Системная история международных отношений. 1945—2003. Документы

Согласно поступающим сведениям, средства массовой информации США признают, что против Щаранского выдвинуто «конкретное серьезное обвинение в государственной измене» и что это ставит в за­труднительное положение тех, кто пытается выступить в его защиту.

Председатель комитета госбезопасности Андропов

162. Создание европейской валютной системы (ЕВС).

Резолюция Европейского совета.

Бремен. 5 декабря 1978 г.

(В извлечении)

А. Европейская валютная система

Сегодня, внимательно изучив результаты предварительной ра­боты, проведенной Советом и иными органами Сообщества, мы до­говорились о следующем.

С 1 января 1979 г. начинает функционировать европейская валютная система (ЕВС). [...]

Создание механизма ЕВС включает создание Европейского Валют­ного Фонда, как заявлено в итоговых документах саммита Европей­ского совета в Бремене 6—7 июля 1978 г., а также полномасштабное ис­пользование ЭКЮ как резервной валюты и средства расчетов. Исполь­зование ЭКЮ будет опираться на соответствующую законодатель­ную базу как на уровне Сообщества, так и на национальном уровне.

2. ЭКЮ и его функции

2.1. Европейская валютная единица (European currency unit —
ECU — ЭКЮ) является главным элементом ЕВС. [...]

2.2. ЭКЮ будет использоваться:

(a) как счетная единица для механизма согласования обменных
курсов;

(b) как база для сопоставления курсов национальных валют;

(c) как расчетное средство при осуществлении валютных интер­
венций и кредитования;

(d) как механизм координации курсов институтов ЕВС.

163. Договор между Союзом Советских

Социалистических Республик и Соединенными Штатами

Америки об ограничении стратегических наступательных

вооружений. Вена. 18 июня 1979 г. (ОСВ-2)

[Этот договор не вступил в силу, так как не был поставлен на ратификацию администрацией США в виду резкого обостре­ния международной обстановки после ввода войск СССР в Аф­ганистан в декабре 1979 г. Тем не менее, Советский Союз и Со­единенные Штаты придерживались тех ограничений, которые были зафиксированы в договоре.]

Раздел V. Кульминация и кризис глобальной разрядки... 285

(В извлечении)

Статья I

Каждая из Сторон обязуется, в соответствии с положениями настоя­щего Договора, ограничить стратегические наступательные вооруже­ния в количественном и качественном отношениях, проявлять сдержан­ность в создании новых видов стратегических наступательных воору­жений и принять другие меры, предусмотренные настоящим Договором.

Статья II

Для целей настоящего Договора:

1. Пусковыми установками межконтинентальных баллистических
ракет (МБР) являются пусковые установки наземного базирования
баллистических ракет с дальностью, превышающей кратчайшее рассто­
яние между северо-западной границей континентальной части тер­
ритории Союза Советских Социалистических Республик и северо­
восточной границей континентальной части территории Соединенных
Штатов Америки, то есть с дальностью свыше 5500 километров.

2. Пусковыми установками баллистических ракет подводных ло­
док (БРПЛ) являются пусковые установки баллистических ракет,
установленные на любой атомной подводной лодке, или пусковые
установки современных баллистических ракет, установленные на
любой подводной лодке независимо от ее типа.

3. Тяжелыми бомбардировщиками считаются:

a) в настоящее время для Союза Советских Социалистических Респуб­
лик — бомбардировщики типов «Туполев-95» и «Мясищев», а для Сое­
диненных Штатов Америки — бомбардировщики типов «Б-52» и «Б-1»;

b) в будущем типы бомбардировщиков, которые могут выполнять
задачи тяжелого бомбардировщика аналогичным образом, как и вы­
шеперечисленные в подпункте «а» бомбардировщики, или лучше их;

c) типы бомбардировщиков, оснащенных для крылатых ракет с
дальностью свыше 600 километров; и

d) типы бомбардировщиков, оснащенных для БРВЗ.

4. Баллистическими ракетами класса «воздух—земля» (БРВЗ) явля­
ются любые такие ракеты с дальностью свыше 600 километров, установ­
ленные внутри летательного аппарата или на его внешних устройствах.

5. Пусковыми установками МБР и БРПЛ, оснащенных разделя­
ющимися головными частями с боеголовками индивидуального наве­
дения (РГЧ индивидуального наведения), являются пусковые уста­
новки типов, созданных и испытанных для запуска МБР или БРПЛ,
оснащенных РГЧ индивидуального наведения.

6. БРВЗ, оснащенными РГЧ индивидуального наведения, явля­
ются БРВЗ типов, прошедших летные испытания с РГЧ индивиду­
ального наведения.

7. Тяжелыми МБР являются МБР, имеющие стартовый вес боль­
ший либо забрасываемый вес больший, чем у наибольшей, соответствен­
но по стартовому либо по забрасываемому весу, из легких МБР, раз­
вернутых любой из Сторон на дату подписания настоящего Договора.

286 Системная история международных отношений. 1945—2003. Документы

8. Крылатыми ракетами являются беспилотные, оснащенные соб­ственной двигательной установкой, управляемые средства доставки оружия, полет которых на большей части их траектории обеспечива­ется за счет использования аэродинамической подъемной силы и ко­торые прошли летные испытания с летательных аппаратов или развер­нуты на летательных аппаратах, то есть крылатые ракеты воздушно­го базирования, либо те, которые являются средствами, упомянуты­ми в качестве крылатых ракет в подпункте «Ь» пункта 1 статьи IX.

Статья III

1. По вступлении в силу настоящего Договора каждая из Сторон
обязуется ограничить пусковые установки МБР, пусковые установ­
ки БРПЛ, тяжелые бомбардировщики, а также БРВЗ суммарным
количеством, не превышающим 2400 единиц.

2. Каждая из Сторон обязуется ограничить с 1 января 1981 г.
стратегические наступательные вооружения, упомянутые в пункте 1
настоящей статьи, суммарным количеством, не превышающим 2250
единиц, и приступить к сокращениям тех вооружений, которые были
бы на эту дату сверх этого суммарного количества.

3. В пределах суммарных количеств, предусмотренных в пунктах
1 и 2 настоящей статьи, и с соблюдением положений настоящего До­
говора каждая из Сторон имеет право определять состав этих сум­
марных количеств.

4. Для каждого бомбардировщика типа, оснащенного для БРВЗ,
в суммарные количества, предусмотренные в пунктах 1 и 2 настоя­
щей статьи, засчитывается максимальное количество таких ракет, для
которого любой бомбардировщик этого типа оснащен для одного
боевого вылета.

5. Сам тяжелый бомбардировщик, оснащенный только для БРВЗ,
не засчитывается в суммарные количества, предусмотренные в пунк­
тах 1 и 2 настоящей статьи.

6. Сокращения количеств стратегических наступательных воору­
жений, необходимые для выполнения положений пунктов 1 и 2 на­
стоящей статьи, осуществляются, как предусмотрено в статье XI. [••■]

Статья V

1. В пределах суммарных количеств, предусмотренных в пунктах
1 и 2 статьи III, каждая из Сторон обязуется ограничить пусковые
установки МБР и БРПЛ, оснащенных РГЧ индивидуального наве­
дения, БРВЗ, оснащенные РГЧ индивидуального наведения, а так­
же тяжелые бомбардировщики, оснащенные для крылатых ракет с
дальностью свыше 600 километров, суммарным количеством, не
превышающим 1320 единиц.

2. В пределах суммарного количества, предусмотренного в
пункте 1 настоящей статьи, каждая из Сторон обязуется ограни­
чить пусковые установки МБР и БРПЛ, оснащенных РГЧ инди­
видуального наведения, а также БРВЗ, оснащенные РГЧ индиви­
дуального наведения, суммарным количеством, не превышающим
1200 единиц.

Раздел V. Кульминация и кризис глобальной разрядки... 287

3. В пределах суммарного количества, предусмотренного в пунк­
те 2 настоящей статьи, каждая из Сторон обязуется ограничить
пусковые установки МБР, оснащенных РГЧ индивидуального на­
ведения, суммарным количеством, не превышающим 820 единиц.

4. Для каждого бомбардировщика типа, оснащенного для
БРВЗ, оснащенных РГЧ индивидуального наведения, в суммарные
количества, предусмотренные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, за-
считывается максимальное количество БРВЗ, для которого любой
бомбардировщик этого типа оснащен для одного боевого вылета.

5. В пределах суммарных количеств, предусмотренных в пунктах
1, 2 и 3 настоящей статьи, и с соблюдением положений настоящего
Договора каждая из Сторон имеет право определять состав этих
суммарных количеств. [...]

Статья VIII

1. Каждая из Сторон обязуется не проводить летные испытания
крылатых ракет с дальностью свыше 600 километров или БРВЗ с
летательных аппаратов, не являющихся бомбардировщиками, и не
переоборудовать такие летательные аппараты в летательные аппара­
ты, оснащенные для таких ракет.

2. Каждая из Сторон обязуется не переоборудовать летательные
аппараты, не являющиеся бомбардировщиками, в летательные аппа­
раты, которые могут выполнять задачи тяжелого бомбардировщика,
как указано в подпункте «Ь» пункта 3 статьи II.

Статья IX

1. Каждая из Сторон обязуется не создавать, не испытывать и не развертывать:

a) баллистические ракеты с дальностью свыше 600 километров
для установки на плавучих средствах, не являющихся подводными
лодками, а также пусковые установки таких ракет;

b) стационарные пусковые установки баллистических или кры­
латых ракет для размещения на дне океанов, морей или внутренних
вод и внутренних водоемов или в его недрах, либо подвижные пус­
ковые установки таких ракет, перемещающиеся лишь в соприкосно­
вении с дном океанов, морей или внутренних вод и внутренних во­
доемов, а также ракеты для таких пусковых установок;

c) средства для вывода на околоземную орбиту ядерного оружия
или любых других видов оружия массового уничтожения, включая
частично орбитальные ракеты;

d) мобильные пусковые установки тяжелых МБР;

e) БРПЛ, имеющие стартовый вес больший либо забрасывае­
мый вес больший, чем у наибольшей, соответственно по стартовому
либо по забрасываемому весу, из легких МБР, развернутых любой
из Сторон на дату подписания настоящего Договора, а также пуско­
вые установки таких БРПЛ; и

f) БРВЗ, имеющие стартовый вес больший либо забрасываемый
вес больший, чем у наибольшей, соответственно по стартовому либо
по забрасываемому весу, из легких МБР, развернутых любой из
Сторон на дату подписания настоящего Договора.

288 Системная история международных отношений. 1945—2003. Документы

2. Каждая из Сторон обязуется не проводить с летательных ап­паратов летные испытания крылатых ракет с дальностью свыше 600 километров, оснащенных разделяющимися головными частями с боеголовками индивидуального наведения, и не развертывать на ле­тательных аппаратах такие крылатые ракеты. [...]

Статья XV

1. В целях обеспечения уверенности в соблюдении положений
настоящего Договора каждая из Сторон использует имеющиеся в ее
распоряжении национальные технические средства контроля таким
образом, чтобы это соответствовало общепризнанным принципам
международного права.

2. Каждая из Сторон обязуется не чинить помех национальным
техническим средствам контроля другой Стороны, выполняющим
свои функции в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

3. Каждая из Сторон обязуется не применять преднамеренные
меры маскировки, затрудняющие осуществление контроля нацио­
нальными техническими средствами за соблюдением положений на­
стоящего Договора. Это обязательство не требует внесения измене­
ний в существующий порядок строительных, монтажных и ремонт­
ных работ и работ по переоборудованию. [...]

Статья XIX

1. Настоящий Договор подлежит ратификации в соответствии с конституционными процедурами каждой из Сторон. Настоящий Договор вступает в силу в день обмена ратификационными грамота­ми и будет оставаться в силе по 31 декабря 1985 г., если он не будет заменен ранее этого срока соглашением о дальнейшем ограничении стратегических наступательных вооружений...

Совершено в Вене 18 июня 1979 г. в двух экземплярах, каждый на русском и английском языках, причем оба текста имеют одинако­вую силу.

164. Протокол к Договору между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами

Америки об ограничении стратегических наступательных вооружений. Вена. 18 июня 1979 г.

(В извлечении)

Статья I

Каждая из Сторон обязуется не развертывать мобильные пуско­вые установки МБР и не проводить летные испытания МБР с та­ких пусковых установок.

Статья II

1. Каждая из Сторон обязуется не развертывать крылатые раке­ты с дальностью свыше 600 километров на пусковых установках морского базирования или на пусковых установках наземного бази­рования.

Раздел V. Кульминация и кризис глобальной разрядки... 289

2. Каждая из Сторон обязуется не проводить летные испытания
крылатых ракет с дальностью свыше 600 километров, оснащенных
разделяющимися головными частями с боеголовками индивидуаль­
ного наведения, с пусковых установок морского базирования или с
пусковых установок наземного базирования.

3. Для целей настоящего Протокола крылатыми ракетами явля­
ются беспилотные, оснащенные собственной двигательной установ­
кой, управляемые средства доставки оружия, полет которых на
большей части их траектории обеспечивается за счет использования
аэродинамической подъемной силы и которые прошли летные испы­
тания с пусковых установок морского базирования или наземного
базирования или развернуты на пусковых установках морского ба­
зирования или наземного базирования, то есть крылатые ракеты
соответственно морского базирования и наземного базирования.

Статья III

Каждая из Сторон обязуется не проводить летные испытания БРВЗ и не развертывать такие ракеты.

Статья IV

Настоящий Протокол рассматривается как неотъемлемая часть Договора. Он вступает в силу в день вступления в силу Договора и будет оставаться в силе по 31 декабря 1981 г., если он не будет за­менен ранее этого срока соглашением о дальнейших мерах по огра­ничению стратегических наступательных вооружений.

Б. ОБОСТРЕНИЕ КОНФЛИКТНОСТИ НА МЕЖДУНАРОДНОЙ ПЕРИФЕРИИ

165. Договор о дружбе и сотрудничестве между СССР

и Народной Республикой Ангола.

Москва. 8 октября 1976 г.

(В извлечении)

Статья 1

Высокие Договаривающиеся Стороны заявляют, что между обе­ими странами и их народами будет существовать нерушимая дружба и развиваться всестороннее сотрудничество в политической, экономи­ческой, торговой, научно-технической, культурной и других облас­тях на основе уважения суверенитета, территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела друг друга и равноправия.

Статья 2

Высокие Договаривающиеся Стороны заявляют, что они будут тесно и всесторонне сотрудничать в обеспечении условий для сохра­нения и дальнейшего развития социально-экономических завоеваний их народов и уважения суверенитета каждой из них над всеми их природными ресурсами.

290 Системная история международных отношений. 1945—2003. Документы

Статья 3

Союз Советских Социалистических Республик уважает прово­димую Народной Республикой Ангола политику неприсоединения, являющуюся важным фактором поддержания международного мира и безопасности.

Народная Республика Ангола уважает миролюбивую внешнюю политику, проводимую Союзом Советских Социалистических Рес­публик как социалистическим государством.

Статья 4

Высокие Договаривающиеся Стороны будут и впредь выступать за мир во всем мире, углубление разрядки международной напря­женности и ее воплощение в конкретные формы взаимовыгодного сотрудничества между государствами, за урегулирование междуна­родных проблем мирными средствами, за заключение всемирного договора о неприменении силы в международных отношениях и за достижение всеобщего и полного разоружения, включая ядерное, под эффективным международным контролем.

Статья 5

Высокие Договаривающиеся Стороны будут и впредь вести не­уклонную борьбу против сил империализма, за окончательную лик­видацию колониализма и неоколониализма, расизма и апартеида, выступать за полное осуществление Декларации ООН о предостав­лении независимости колониальным странам и народам.

Стороны будут сотрудничать друг с другом и с другими миролю­бивыми государствами в поддержке справедливой борьбы народов за их суверенитет, свободу, независимость и социальный прогресс.

Статья 6

Высокие Договаривающиеся Стороны, выражая глубокую заин­тересованность в обеспечении всеобщего мира и безопасности и придавая большое значение сотрудничеству между ними на между­народной арене для достижения этих целей, будут регулярно обме­ниваться мнениями друг с другом по важным международным во­просам, а также по вопросам двусторонних отношений.

Такие консультации и обмен мнениями будут охватывать:

— международные вопросы, включая ситуации, вызывающие на­
пряженность в различных районах мира, с целью содействия раз­
рядке напряженности, развитию сотрудничества и укреплению меж­
дународной безопасности;

— вопросы, которые являются предметом многосторонних пере­
говоров, в том числе рассматриваемые в международных организа­
циях и на международных конференциях;

— вопросы политического, экономического и культурного характе­
ра и другие вопросы, касающиеся отношений между двумя странами.

Такие консультации и обмен мнениями будут происходить на различных уровнях, в том числе путем встреч между руководящими государственными деятелями Сторон, в ходе визитов официальных делегаций и специальных представителей, а также через дипломати­ческие каналы.

раздел V. Кульминация и кризис глобальной разрядки.;.* '29.1

Статья 7

В случае возникновения ситуаций, создающих угрозу миру или нарушение мира, Высокие Договаривающиеся Стороны будут неза­медлительно вступать в контакт друг с другом с целью согласования своих позиций в интересах устранения возникшей угрозы или вос­становления мира. [...]

Статья 11

Каждая из Высоких Договаривающихся Сторон заявляет, что она не будет вступать в союзы или принимать участие в каких-либо группировках государств, а также в действиях или мероприятиях, направленных против другой Высокой Договаривающейся Сторо­ны. [...]

Статья 14

Настоящий Договор будет действовать в течение двадцати лет...

Дата добавления: 2015-11-03