Читайте также:
|
Основной акцент в данной работе сделан на методике формирования и реализации■ культурно-досуговых программ, финансируемых из госбюджета или централизованных (в т. ч.целевых) фондов. •
Однако есть и другая реальность культурно-досуговой жизни—виды культурно-досуговой деятельности, которые оплачиваются населением (так называемые платные услуги). Сегодня, когда культура испытывает значительный дефицит финансовых средств, этот участок работы является необходимым и занимает весьма существенный объем деятельности культурно-досуговых учреждений. Поэтому проблемы разработки "методики формирования коммерческих программ, определения наиболее перспективных и пользующихся максимальным спросом у населения услуг и видов деятельности, требует своего решения. Однако решая ее, надо представлять себе возможные трудности и ту опасность, которую несет культура, построенная на коммерческих основах.
С одной стороны, рыночные принципы организации культуры ослабляют управленческий диктат, подключают население (потребителей) к участию в культурной политике, устраняют идеологическое воздействие, расширяют возможности культурно-досуговых учреждений за счет новых источников финансирования, позволяют увеличить фонд заработной платы и т. д.
С другой стороны, происходит коммерциализация культуры, «вымывание» бесплатных форм культурно-досуговой деятельности, смещение приоритетов культуры с содержания деятельности на извлечение прибыли. Как подчеркивалось в документах третьего совещания министров культуры стран Европы, коммерческая культурная продукция уже не воспринимается как носитель нравственных и эстетических критериев, духовного или метафизического смысла, она оказывает влияние на общественное и индивидуальное поведение прежде всего на уровне потребления, опускаясь до уровня банальностей и стереотипов. Последствия этого процесса коммерциализации, масштабы которого еще трудно предугадать, вызывает озабоченность у деятелей культуры.[9]
Учитывая изложенные выше обстоятельства, рассмотрим основы коммерческой деятельности в сфере культуры.
Прежде всего следует отметить, что полноценная коммерческая деятельность возможна в условиях рынка. А рыночные отношения, независимо от сферы проявления, могут эффективно функционировать при следующих условиях: наличие абсолютного права любого человека или организации производить, продавать и покупать все, что угодно (учитывая, конечно, законы и требования общественной морали); права свободной покупки и свободной продажи по свободной цене, на которую есть покупатель и права доступа в любые отрасли производства и оказания услуг без каких-либо ограничений, кроме тех, которые установлены законом.[10]
Отмечая особенности коммерческой деятельности в сфере культуры, следует подчеркнуть, что здесь, как правило, нет «вещного» содержания товара, он здесь носит характер услуги, т. е. некоторого комплекса работ, выполняемых в целях удовлетворения потребностей граждан, социальных групп и организаций.
Успех коммерческой деятельности в условиях рынка зависит от целого ряда технологий и приемов, которые связываются в литературе с двумя понятиями: менеджментом и маркетингом.
Менеджмент определяется как совокупность методов и приемов изучения и удовлетворения интересов и потребностей личности, социальных групп, организаций.
Маркетинг — одна из функций менеджмента, которая предполагает владение специальной технологией. По определению специалистов, маркетинг — это процесс, посредством которого прогнозируется, расширяется и удовлетворяется спрос на товары, идеи и услуги посредством их разработки, продвижения и реализации (обмена). Объектами маркетинга являются не только промышленные товары, но и организации, люди (политические кандидаты), отдельные территории (возможности иметь прибыль с туризма) и идеи. В таком определении маркетинг распространяется и на деятельность некоммерческих организаций, входит составной частью в культурную политику.
В самом общем виде маркетинг предполагает владение двумя технологиями:
1) выявление и удовлетворение личных потребностей че
ловека;
2) стимулирование и управление спросом.
Ориентация на удовлетворение потребностей — основополагающий принцип маркетинга, ибо в основе принятия решения купить товар или услугу лежит некая нужда, проблема, необходимость.
^- В основе методик выявления и удовлетворения потребностей человека лежит теория потребностей, автором которой является один из лидеров американской гуманистической психологии А. Маслоу. Его классификация человеческих потребностей включает несколько уровней:
1) физиологические потребности (в сексе, воспроизводстве людей, отдыхе, пище, дыхании, здоровье, одежде, жилище);
2) экзистенциальные (в безопасности, защите, уверенности в завтрашнем дне, в стабильности);
3) потребность в принадлежности (в общении, заботе о других, внимании к себе);
4) потребность в авторитете, уважении (престиже, одобрении, признании, в служебном росте, самоутверждении);
5) потребность в творческом самовыражении и самореализации.
Первые 2 группы потребностей А. Маслоу назвал первичными, остальные три — вторичными, т. е. приобретенными. Выйти на уровень вторичных потребностей можно лишь в том случае, если будут удовлетворены потребности 1 и 2 группы. Специалисты по маркетингу подтверждают данную законо-. мерность: чем теснее товар или услуга связана со здоровьем, безопасностью человека, тем охотнее он платит за них деньги (Баркан Д. И.).
Технология выявления и удовлетворения потребностей человека представляется достаточно сложной, особенно для работников культурно-досуговых учреждений. Здесь сказываются последствия многолетней ориентации на «массы» и отсутствие навыка работы с отдельным человеком, социальной группой. Трудности возникают и в связи с неосознанностью личных потребностей у большой части населения (кроме, конечно, потребностей первого уровня), их неотрефлексирован-ностью самим человеком, а также несовпадением потребности и предмета цотребления, потребителя услуги (товара) и покупателя (или заказчика). Например, «заказчик» и «покупатель» культурно-досуговых программ — отдел культуры, а «потребитель» — население. В такой ситуации учреждение культуры вынуждено ориентироваться на уровень и вкус того, К/ТО «платит деньги». В результате — конъюнктурность работы, игнорирование проблем и потребностей социальных групп и личностей.
Технология управления спросом предполагает владение" методами его изучения, расширения, стимулирования, стабилизации.
Спрос — это объем услуг, за которые различные группы населения готозы заплатить деньги при данных ценах. Спрос определяет предложение, т. е. тот объем услуг, который производитель готов продать при данных ценах. Основная задача при организации коммерческих мероприятий — выявить спрос на продукцию или услуги, обеспечить его устойчивость.
Как отмечают Специалисты по маркетингу, спрос определяется, во-первых, утилитарными нуждами населения и организаций (спрос — это осознанная потребность, это установившаяся взаимосвязь потребности и товара или услуги, осознание того, «что мне нужно»); во-вторых, определенными характеристиками товара или услуги (такими как соответствие уровня качества потребностям личностей, групп и организаций; качественная «упаковка» товара или услуги; его новизна) (Баркан Д. И.).
Разрабатывая коммерческую программу, предварительно необходимо решить, как минимум, следующие задачи:
1. Определить категорию потребителя услуги (состав социальной группы, ее интересы, проблемы, материальные возможности и др.);
2. Обеспечить соответствующее качество услуги (или товара), ее «содержание», предусмотрев при этом соответствующую «упаковку», подчеркивающую ее новизну, оригинальность;
3. Обосновать стоимо'сть услуги с учетом минимальной прибыли. «Держать прибыль на минимуме» — это закон внедрения товара или услуги на рынок и условие дальнейшего роста спроса на него (Баркан Д. И.).
4. Определить возможные источники финансирования (промышленные предприятия, кооперативы, население, частично местный бюджет и т. д.).
Таким образом, при организации коммерческой деятельности важно подчеркнуть отличительные преимущества программы за счет доминирующего образа, новизны, доступности, качества, низкой цены, предусмотреть возможных конкурентов. Например, для дома культуры, досугового центра конкурентами будут все учреждения, действующие в сфере культуры. В таком случае работники культурно-досугового учреждения должны определить свои возможности, специфику и преимущества; адресовать программу (услуги) конкретной социальной группе с учетом ее интересов, потребностей, возможностей; знать спрос населения на те или иные виды деятельности, т. е. планировать объем услуг, за которые население готово заплатить деньги при данных ценах.
Различные группы населения по разному реагируют на предложенные услуги, поэтому целесообразно производить классификацию социальных групп по признаку их общего интереса или потребности. Недифференцированный вариант, когда учреждение предлагает услугу и ожидает потребителя, как правило, мало эффективен. Критерий классификации социальных групп в данном случае может быть еще более «мелким», что при формировании некоммерческих культурно-досуговых программ, финансируемых из местного бюджета.
Например, услуги можно предлагать не просто родителям, а молодым людям, вступившим в брак и ожидающим ребенка; супружеским парам, имеющих детей дошкольного возраста; неполным семьям, имеющим одного из родителей; зрелым супружеским парам; пожилым супружеским парам, дети у которых живут отдельно, и. др.
Коммерческая деятельность культурно-досуговых учреждений (социально-культурные комплексы, культурно-досуговые и т. д.) может осуществляться по следующим направлениям:
1. Коммерческая деятельность в сфере организации досуга населения (или оказание платных услуг). Наиболее распространенными формами культурно-досуговых программ зд яляются следующие:
Дискотеки, дискоклубы;
Видеосалоны, видеотеки, видеоклубы;
Концертные (гастрольные) бюро, группы, организации;
Клубы атлетической гимнастики, аэробики, ушу и т. д.;.
Компьютерные клубы;
Оздоровительные группы;
Студии звукозаписи, фотостудии, фотосалоны;
Игротеки, детские игровые комнаты;.
Мастерские для бытового технического творчества;
Выставки самодеятельных авторов;
Кабельное телевидение;
Услуги по проведению различных торжеств и обрядов;
Консультации по вопросам культуры, истории, спорта, от-1
дыха и быта. I
%> Деятельность обозначенных выше культурно-досуговых объединений носит, как правило, многопрофильный характер!
Например, действующая на базе клуба хозрасчетная компьютерная студия может выступить в качестве исполнителя следующих услуг: "
1. Разработка игровых и обучающих программ и других программных продуктов.
2. «Служба знакомств», использующая компьютеры для анонимного знакомства людей. __
3. Психологическая диагностика с использованием специальных компьютерных программ.
4. Социально-экономические и психологические программы для предприятий (Лаборатория социальных изобретений, Банк изобретений, «внедренческая фирма» и др.).
Кроме того к первой группе можно отнести курсовую сеть, которая охватывает сегодня сотни человеческих профессий и увлечений: курсы иностранных языков, ковроткачество, росписи по тканям, пошив головных уборов, курсы модных причесок, косметики и макияжа, машинописи, динамического чтения, курсы домашних медсестер, переплетных работ, реабилитационной гимнастики, программы обучения технике общения, ораторскому искусству, школы, курсы, студии, кружки игры на музыкальных инструментах, пения, актерского мастерства, классического, народного, бального и современного эстрадного танца, кино-, фото-, изобразительного и декоративно-прикладного искусства, краеведения и т. д.
Необходимо отметить, что обозначенные выше направления культурно-досуговой деятельности действуют, как правило, на принципах самоокупаемости и хозрасчета. Однако в некоторых случаях, в зависимости от материальных ресурсов учреждения, кадрового потенциала и приоритетности данного вида деятельности для определенной социальной группы, они могут развиваться на частичной или полной дотации.
Перечень коммерческих программ в сфере организации досуга можно было бы продолжить. Например, в ежедневную программу центра отдыха и развлечений г. Элдриджа (США) входят следующие занятия: формирование фигуры человека; свободная гимнастика; Йога; гимнастика для желающих похудеть; детская акробатика; женский волейбол; бейсбол, курсы по оказанию первой медицинской помощи; изготовление драгоценных украшений; ремонт мебели; изготовление керамики, ткацкое дело; портное дело; моделирование; кружок фотографов; кружок кулинаров; пошив модной одежды; танцы для взрослых; танцы для детей; современные танцы; балет; детский хор; драматический кружок; учебные курсы хормейстеров; рисунки масляными красками; рисовальный кружок; кружок любителей игры в бридж; коллективные игры; кружок бой-скаутов; кружок девочек-скаутов; кружок любителей-собаководов; кружок знатоков генеалогии «Знай своих предков».
2. Помимо организации свободного времени населения
культурно-досуговые учреждения в качестве средства извлечения прибыли нередко используют производственную деятельность (создание ремонтно-строительных групп, ателье, мастерских, кооперативов), оказывают информационные, рек
ламные и бытовые услуги населению, предприятиям, организациям, кооперативам. Здесь перечень работ может быть самый разнообразный: ремонт телерадиоаппаратуры, обслуживание автолюбителей, производство сувениров, светотехнических
устройств, транспортные услуги, туристические бюро, юридические консультации, медицинское обслуживание, художественно-оформительские работы, организация туристских маршрутов; ремонт и реставрация произведений (изделий) изобразительного и декоративно-прикладного искусства, печатных изданий, переплетные работы; разработка эскизов и оформление интерьеров квартир по заявкам населения.
3. Посредническая деятельность культурно-досуговых учреждений. Содержание услуг каждый раз определяется в зависимости от местных условий, в частности, соотношения спроса и предложения, наличия квалифицированных специалистов
и др. Поэтому в некоторых случаях клуб может выступать в качестве посредника между заказчиком и исполнителем оформляя отношения этих сторон юридически и обеспечивал соответствующими организационными структурами и видамь деятельности (банки социальных инициатив; аукционы творч ческих идей; центры инновационных методов досуга и др.).
Рассмотрим на примере ДК рыбаков «Атлант» тактику коммерческой деятельности.1 Круг платных услуг помог onpev делить организованный в ДК аукцион идей, широко разрекла-мированный в городе. Населению предлагалось стать автора-ми, режиссерами, исполнителями спектакля под названием «Досуг». За идею было обещано вознаграждение, а за ее реализацию— авторский гонорар и-постоянный процент отчислений от доходов, которые эта идея принесет ДК- В результате аукциона Дворцом культуры были куплены и внедрены не-ЙКолько проектов: конкурс джентльменов; праздник поцелуя; дискотека на батуте; вечер семейных пар «25 серебряных апрелей»; ночные программы и др.
Если хозрасчетная деятельность занимает в работе клуба достаточно большой объем, необходимо, как уже было сказано выше, сформировать благоприятное общественное мнение о данном учреждении. Обычно для этого рекомендуется разнообразная благотворительная деятельность в пользу конкретных лиц, малообеспеченных категорий населения, участие в проведении юбилейных мероприятий "И др. В частности, работниками Дворца культуры «Атлант» была разработана некоммерческая программа «Милосердие», которая успешно «сработала» на формирование «имиджа» Дворца культуры как учреждения, не стремящегося к извлечению прибыли, а работающего на интересы и потребности населения. В рамках этой программы на средства ДК содержались патронажные сестры, которые ухаживали за рыбаками-ветеранами труда; от платы за участие в кружках освобождались многодетные родители, пенсионеры.
Таким образом, управление спросом предполагает не просто учет потребностей, но и их формирование — в тех товарах и услугах, которые производит учреждение. Основными способами стимулирования спроса являются:
а) расширение социальной базы потребности (сюда входят такие приемы как «авансирование» потребности, ориентация на моду и ценности, являющиеся престижными в обществе и др.);
Клуб, 1990.—№ 12.
б) расширение возможностей и областей применения товара или услуги, в которых уже существует потребность;
в) формирование соответствующего «имиджа» учреждения(наличие собственного «лица», отличимость от других учреждений, популярность у населения, благоприятное общественное мнение и др.). Для формирования благоприятного общественного мнения' по отношению к культурно-досуговому учреждению практики маркетинга рекомендуют проводить благотворительные программы для групп населения, нуждающих
ся в социальной защите и поддержке (дети, инвалиды, пожилые); участвовать в финансировании престижных мероприятий, имеющих общетерриториальное значение; выступать в качестве меценатов (т. е. оказывать материальную поддержку
деятелям культуры, носителям народных традиций и т. д.); издавать.нерекламные бюллетени и др. Основная задача этих мероприятий — население должно быть уверено, что культурно-досуговое учреждение работает в его интересах, а не с'це
лью извлечения прибыли.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В настоящем пособии авторы попытались сконцентрировать * внимание на наиболее актуальных, наименее теоретически и методически обеспеченных направлениях деятельности современных учреждений культуры и досуга.
Главная, цель предлагаемой организационной схемы и конкретных методик разработки.культурно-досуговых программ состоит в том, чтобы включить в действие не только новый хозяйственный механизм в учреждениях культуры, но и другие механизмы, позволяющие максимально демократизирр-... рать и децентрализовать систему управления, повернуть ее от «производства показателей» к реальному человеку, от унифи-; кации и обезличивания —к всемерному учету специфики..региона. Самое важное, что предлагаемая:схема, как,представляется, решает еще ряд не менее важных задач. Она вбирает в себя множество новых субъектоз культурно-досуговой по.ри: тики. Фонд развития культуры и искусства может финансировать программы, разрабатываемые не только государственными клубами, музеями, библиотеками, но и кооперативными клубами и библиотеками, добровольными общественными формированиями, национально-культурными центрами и т. д. Со-ёднение в правлении Фонда депутатов, деятелей искусства, ученых, практических работников учреждений культуры позволит им быстрее прийти к взаимопониманию и тем самым оптимизировать деятельность как комиссий по культуре, так и исполнительные органы и общественность.
В реальной практике предложенная авторами общая методика и ее частные компоненты могут быть многократно модифицированы в процессе нахождения новых приемов и решений. Например, по итогам концептуального этапа разработки региональных программ развития социально-культурной деятельности фонд развития культуры и искусства может объявить в печати конкурс на разработку конкретных программ и далее финансировать программы, которые завоевали первенство в этом конкурсе. Инициатива и творчество практических работников могут быть эффективно стимулированы установлением призов и премий за разработку и реализацию конкретных культурно-досуговых программ.
Иными представляют в этой ситуации функции методических служб. Они сводятся к реализации следующих основных задач:
а) анализ социокультурной ситуации в регионе и составление матрицы по предложенной выше или аналогичной методике;
б) помощь практическим работникам в. разработке культурно-досуговых программ;
в) обобщение позитивного опыта разработки и реализации культурно-досуговых программ.
В свою очередь, работа по предлагаемой методике и организационным схемам предъявляет к практическим работникам клубов, библиотек, парков и т. п. особые требования, которые находят свое выражение в необходимости владеть специальными знаниями, умениями и навыками. Основная функция работников культурно-досуговой сферы — изучение социокультурной ситуации в регионе, выявление реальных проблем и их носителей, разработка и реализация программ в сфере свободного времени. Претворение в жизнь этих функций предполагает следующие умения и навыки:
1. Изучения и учета реальных проблем регионального характера, анализ интересов и потребностей различных социальных групп населения (поисково-социологическое мастерство);
2. Культурно-организаторской деятельности; экономического, правового, методического и организационного обеспечения функционирования центров досуга различных типов(менеджерское мастерство);
3. Информационно-просветительной, зрелищно-познавательной и художественно-массовой работы (ораторское, просветительское и сценарно-режиссерское мастерство);
4. Правового, социально-психологического и организационно-методического обеспечения деятельности клубных объединений, инициативных групп, любительских движенийв культурно-досуговой сфере (организационно-педагогическое
мастерство);
5. Организации развлекательно-игрового досуга (коммуникативно-игровое мастерство);
6. Индивидуализации содержания и форм досуга; сознанияусловий для самореализации творческих потенций личности (психолого-педагогическое мастерство);
7. Разработки и осуществления комплексных культурно-досуговых программ (проектно-формирующее мастерство).
Все это требует существенных усилий по переподготовке, переквалификации, доподготовке и повышению квалификации специалистов.
Во многом модифицируются функции исполнительных органов управления культурой. Они выступают в новой ситуации как важное звено в организации социально-творческого заказа, заключении договоров с конкретными учреждениями на разработку и выполнение культурно-досуговых программ, обеспечение этих программ в правовом, финансовом, организационном аспектах.
Думается, что жизнь внесет свои коррективы и позволит уточнить содержащиеся в данном пособии предложения. Однако для того, чтобы это произошло, должен стать реальностью переход к новым условиям организации досуга населения, основные принципы и методика которых предложены авторами. В этой связи данное пособие видится как один из первых шагов к созданию целостной методики формирования и реализации региональной политики в культурно-досуговой сфере. Соответственно, авторы будут благодарны за любые уточнения, предложения, советы и пр., что смогут практики высказать по существу излагаемых здесь проблем.-.
Авторы выражают свою признательность за помощь в изучении данной проблемы работникам Министерства культуры Российской Федерации В. П. Демину, Н. Б. Жуковой, В. И. Дейнеко, Л. Г. Виноградской.
СОДЕРЖАНИЕ
Проблемы региональной культурной 'политики (вместо введения) 3
I. Основы региональной культурной политики 10
— принципы региональной культурной политики..... 12
- объект культурной политики 21
— социальная база культурной политики.. 25
— цели и задачи культурной политики.. 28
П. Приоритетные направления социально-культурного развития 30
— Искусство (художественная культура) 32
— История (историческая культура) -„.... 38
— Нравственность (нравственная культура) 43
— Экология (экологическая культура).... * 45
— Здоровье (физическая и психическая культура)..... 46
— Политика (политическая культура) 48
— Труд (профессиональная культура) 51
III. Этапы формирования региональных программ развития куль
турно-досуговой деятельности 52
— Изучение социокультурной ситуации в регионе S3
—■ Разработка концепции социокультурного развития территории 55
— Формирование заказа на разработку региональных программ
социокультурного развития 67
— Реализация территориальной программы социокультурного
развития. 71
IV. Методика анализа социокультурной жизни территории... 75
— Методика контент-анализа материалов периодической печати 76
— Методика работы с экспертами 84
— Методика проведения деловой игры 91
V. Методика формирования культурно-досуговых программ.. 95
VI. Особенности финансирования культурно-досуговых программ 111
VII. Коммерческая деятельность культурно-досуговых уч
реждений 116
Заключение 124
Редактор В. В. Черкашин
Подписано к печати 29.01.92 г. Формат 60X847)6 П. л. 8,0 Заказ 250 Тираж 5000 Цена договорная
Издательство «Невский курьер» совместно с МП «Павловские ведомости».
Хипография Санкт-Петербургского государственного аграрного университета г. Пушкин, ул. Комсомольская, дом 14.
i.
[2] Концепция региональной культурной политики Тверского региона.-Тверь, 1988,—С. 69.
[3] Великоречин А. Всему голова. // Клуб, 1991, № 12.
[4] Концепция региональной культурной политики (методологиче
ские принципы).— Тверь, 1990 г.
[5] Концепция региональной культурной политики (методологиче
ские принципы).— Тверь, 1990 г.
[6] Культура и искусство в современном мире: состояние и тенденции развития. / Обзорная информация. // Вып. 4. Культура и перестройка: мнения, суждения, споры.—М., 1989.
[7] Добровольская Т. А., Шабалина Н. Б. Инвалид и общество: соцналь| но-пихологическая интеграция.— Соц. исследования, 1991, № 5.
[8] Панин Э. И. Возвращение (о репатриации депортированных народов).— Соц. исследования, 1990, № 12.
[9] Культурная политика западноевропейских стран и проблемы со
циального развития.— Общие проблемы культуры. Обзорная информация —
Вып. 3.—М., 1987..
[10] Баркан Д. И. Маркетинг для всех. 1991 г.
Дата добавления: 2015-10-28; просмотров: 227 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| VI. ОСОБЕННОСТИ ФИНАНСИРОВАНИЯ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ ПРОГРАММ | | | Методики, родственные ТАТ |