Европа далеко не сразу и не радостно восприняла идею суда со множеством дверей. Почему? Классически здесь суд имел куда более важное значение, он являлся важнейшим органом государственной власти. Под словом суд всегда понимался суд только государственный. Истоки понятны: суд князя, борона, короля и так далее. Все это для европейской традиции было нормальным явлением. В итоге рассмотреть вариант альтернативы государственному суду было достаточно сложно.
Все это привело к появлению идеи сосуществующего правосудия. Стали говорить, что правосудие можно получить и не через государственные суды. Однако в Европе никогда не исключаем судебный контроль - даже в АРС он будет. Хотя бы, как минимум, касательно исполнения, оспаривания данного решения и подобного. Это очень важный аспект для понимания отличия АРС в США и Европе. У нас разное представление и разное историческое понимание вопросов АРС.
В Европе было сформировано порядка 5 теорий, объясняющих АРСы, но мы коснемся только 2:
1) Если вводить АРС, то можно говорить о закреплении правосудии второго класса. То есть, если государственный суд доступен только тем, кому все равно, что долго, дорого и так далее, то не проблема: эти идут в государственный суд, а остальные идут в правосудие второго класса. Были аргументы и против АРСа - не надо нам расслоения и 2-ух видов.
2) Привилегированное правосудие - вводя АРС мы тем самым создаем привилегированные правосудие, происходит процесс приватизации АРС. Для большой категории лиц рассмотрение споров происходит в частном порядке, который выходит из-под контроля государства и общества. А где тогда гарантии, что вот это правосудие было реально справедливо?
Все это несколько затормозило развитие АРС: видели опасность как для государства, так и для сторон. Патерналистское отношение доминировало в Европе - от этого было трудно отступить.
Однако караван шел и начиная с 2000-ых годов идея АРС накрыла Европу. Начались изменения в процессуальном законодательстве - стали появляться законы о медиации. В итоге медиация стала доминирующим направлением, было созданы даже специальные «зеленые» книги, которые показывали плюсы АРС. Была даже рекомендация Совета Европы по данному вопросу. В итоге сейчас все европейские страны включили в свои законы процедуру медиации.
Но при этом само понятия АРС - альтернативное разрешение спора - не понравилось. Хотели заменить на адекватное разрешение спора. Почему? Чтобы не было противопоставления, которое могло бы привести к тому, что прибегая к АРС мы теряли бы право обратиться в государственные суды или наоборот: обращения в суд накладывает запрет на обращение в медиацию. Тем самым европейских подход формировался как сочетание частного и публичного: мы не отсекаем государственный суд, а лишь даем шанс более удобно разрешить спор.
Главной целью АРС является урегулирование конфликта, а не принуждением к исполнению. По сути, разрешает конфликт только третейские суд, а все остальные формы созданы лишь для урегулирования конфликта.
Виды АРС:
а) Основные:
- Переговоры - 2 стороны в диалоге без 3-его лица пытаются снять возникший конфликт.
- Посредничество(mediation) - тут важное помнить, что есть разделение на посредника и медиатора. Медиатор активно участвует, а посредник лишь направляет, не особо вникая в спор.
- Арбитраж(третейский суд) - однако не все страны рассматривают арбитраж как АРС. Англия вот не считает его АРС.
б) Комбинированные: - больше характерно для США, но если есть инвесторы из США, то тогда даже в Европе можно увидеть.
- Мини-суд
- Посредничество-арбитраж
- Независимая экспертиза по установлению фактов.
- Омбудсмен
АРС - альтернатива государственному правосудию. Но! При этом государство все равно контролирует. Важно при этом, что АРС - это проявление частной природы права. Данный вид разбирательства в общем и целом направлен на урегулирование конфликта, а не разрешение спора(отсюда даже спор - относись ли арбитраж к АРС).
2.
Нормативные акты:
• ФЗ «О третейских судах в РФ» от 21.06.2002 года.
• ФЗ «О МКА».
• ГПК РФ и АПК РФ.
• Конвенция о признание и приведение в исполнение иностранных арбитражных решений. Нью-Йорк, 1958 год.
Ранее было приложение №3 к ГПК РСФСР: Временное положения о третейском суде для разрешения экономических споров(1992 год). Вначале касалось только граждан, потом только пришли к организациям. До 2003 года было разное разрешении споров между гражданами и организациями.
В 2002 году был наконец-то принят ФЗ «О третейских судах» - использовалось через договорную подведомственность.
А правосудие ли АРС?
На первых порах даже корифеи цивилистической мысли ошибались(процессуалисты все знали сразу - правосудие возможно только для государственных судов). КС тоже сказал, что правосудие возможно только через государственные суды, а третейские суды - не входят в данную систему.
Какие дела могут быть рассмотрены третейским судом?
Если оперировать термином подведомственность, то можно увидеть, что третейский суд по соглашению сторонам может рассмотреть любой спор, вытекающий из гражданских правоотношений, если иное не предусмотрено иными ФЗ.
В итоге критерии таковы:
а) Допустимость передачи спора на рассмотрение третейского суда, основанная на характере спорного правоотношения.
Указание на гражданско-правовой характер спора. Это значит, что дела из публичных правоотношений, особо производства не могут быть переданы на рассмотрение третейского суда.
Здесь надо посмотреть и в законодательство, чтобы понять, что понимается под гражданско-правовым характером спора: только то, что в ГК или несколько шире? Вот ЗК говорит, что данные споры могут быть рассмотрены в третейском порядке.
Так же ФЗ предусматривают круг споров, которые не могут быть переданы третейским судам - например, споры о банкротстве.
б) Наличие действительного третейского соглашения.
в) Допустимость передачи спора на разрешение третейского суда, производная от субъективного состава участников спора.
Дела с участием РФ, государственных или муниципальных органов не могут быть сторонами в третейском разбирательстве. Данные дела рассматриваются только государственным судами.
г) Спорный характер дела.
Дела об установлении юридических фактов не могут быть предметом рассмотрения третейского разбирательства. Но встает вопрос: можно ли трудовые споры запихнуть сюда? Нет, нельзя, так как там говорится о суде. А трудовой арбитраж? Это просто один из этапов урегулирования коллективных споров, который создается в определенный момент.
Спортсмены и спортивные организации, клубные проблемы, проблемы с переходами и подобным - могут быть переданы на рассмотрение спортивными арбитражами.
Брачно-семейные споры - рассматриваются только государственным судом. А значит ли, что вопрос о разделе имущества не может быть рассмотрен третейским судом? Спорно.
3.
Участники третейского разбирательства - стороны. А кто это? Организации-юридические лица, граждане(и ИП, и обычные). Если предъявили вам иск или вы предъявили иск - вы становитесь стороной.
Еще один участник - третейские суды. Есть 2 вида: действуют постоянно или создаются для разрешения одного спора. Очень много постоянных судов созданных при организации. Порядок создания суда для разрешения одного спора определятся соглашением сторон, а если стороны не обговорили - используем положения ФЗ.
В итоге у нас истец, ответчик + суд.
4.
Частно-правовой характер виден в том, что основанием для передачи на рассмотрение третейского суда является третейское соглашением. Только стороны своим волеизъявлением могут заключить соглашение о том, как будет рассматриваться спор в будущем.
2 вида третейского соглашения:
а) Третейская запись - отдельный документ, где выражена воля сторона. Закреплено и подписано в отдельном документе.
б) Третейская оговорка - встречается чаще, это отдельный пункт в договоре, в котором будет рассмотрен вопрос о том, как будет рассмотрен будущий спор. Причем в такой оговорке может быть указаны и на иные способы разрешения споров: например, сначала стороны должны прибегнуть к переговорам, а только потом пойти в третейских суд. В этом и проявляется мирный характер третейских споров.
В УГС была специальная книга по третейским разбирательствам, там было положение, в котором написано, что третейская запись должна была подписана еще и судом, и сторонами, а далее еще заверена нотариусом.
Третейское разбирательство - глава 5 ФЗ о третейском разбирательстве. Отдельно перечисляются принципы: диспозитивность, законность, состязательность, равноправие сторон, конфиденциальность, отсутсвие гласности.
Здесь нет гражданско-процессуальной формы, поскольку здесь крайне высока степень вариативности. Так, например, сами стороны определяют, как будет проходить заседание. Сроки - тоже гибкие, здесь нет четкой привязки. В общем и целом все может варьироваться в отличие от требований гражданской или арбитражной процессуальной формы.
Третейские суды взаимодействуют с государственным судами. Например, по вопросам введения обеспечительных мер.
Дата добавления: 2015-09-04; просмотров: 39 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Основы знаний о нотариате | | | Контроль осуществляется государственным судом тогда, когда речь идет обисполнении или оспаривании решения третейского суда. |