Ключевые слова 2 страница

Московский адвокат В. И. Саркисов подробно разъясняет основные ситуации оплаты адвокатский услуг, начиная с такой услуги, оказываемой адвокатами, как консультация.

Так, если клиенту нужна разовая консультация, связанная с разъяснени­ем положений действующего законодательства, или в связи с составлением несложного юридического документа, при написании которого нет необхо­димости учитывать конкретные обстоятельства дела, будет экономически разумнее обратиться даже не к адвокату, а к юристу в обычную юридиче­скую фирму. Если же консультация является предверьем судебной тяжбы и заключения договора с адвокатом на защиту или представление интере­сов по тому или иному делу, то в этом случае для получения правового совета следует выбирать адвоката, отдавая предпочтенье наиболеее опыт­ным и квалифицированным специалистам, исходя из финансовых возмож­ностей клиента.

Услуги адвокатов по уголовным делам в подавляющем большинстве случаев оцениваются адвокатами по этапам, т. е. отдельный гонорар выпла­чивается за оказание услуг в ходе предварительного расследования, судеб­ного рассмотрения уголовного дела, обжалования приговора в порядке надзора. Соответственно на ведение дела на каждой стадии адвокат заклю­чает с клиентом новое соглашение.

Стоимость услуг адвоката по уголовному делу при рассмотрении уго­ловного дела судом примерно равна сумме гонорара за ведение дела на стадии расследования и может незначительно превышать ее при рассмотре­нии уголовного дела судом присяжных.

Стоимость услуг адвокатов по гражданский дачам отличается от стои­мости услуг по уголовным делам в меньшую сторону. При этом в отличие от услуг по уголовным делам указанная сумма является гонораром за услу­ги на всех стадиях дела, т. е. от подачи заявления в суд и до вступления ре­шения в законную силу, а зачастую включает в себя также оплату за обжа­лование решения в надзорную инстанцию и за представление интересов доверителя на стадии исполнения судебного решения. Порядок выплаты

МОДУЛЬ 1

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

вознаграждения (гонорара) адвокату также как и его размер определяется соглашением, заключенным с доверителем.

Денежные средства в качестве вознаграждения вносятся в кассу адвокат­ского образования или перечисляются на его расчетный счет. В подтверждение принятия вознаграждения адвокат должен выдать доверителю квитанцию к приходному ордеру, с указанием суммы и основания платежа. Следует иметь в виду, что само заключение соглашения с адвокатом не является подтверж­дением выплаты вами денежных средств, о чем граждане, как правило, не знают. Этим пользуются нечистоплотные на руку адвокаты, при этом не ред­ки случаи, когда доверителю не выдается не только квитанция, но и экземпляр заключенного соглашения, что является недопустимым.

Право на обращение внесенного клиентом гонорара в свою собствен­ность (списание гонорара) в полном объеме возникает у адвоката только после завершения выполнения поручения; вместе с тем адвокат имеет право частично списывать гонорар по ходу выполнения поручения, если другое не предусмотренное соглашением о предоставлении правовой помощи.

Право адвоката на получение невнесенного (недовнесеного) гонорара не зависит от результата выполнения поручения, если другое не предусмо­тренное соглашением о предоставлении правовой помощи (ст. 36 Правил адвокатской этики).

В случае досрочного расторжения соглашения о предоставлении право­вой помощи: 1) по инициативе клиента, если причина расторжения согла­шения заключается в неподобающем, таком, что не отвечает закону и Пра­вилам адвокатской этики, выполнении поручения, или при фактическом отказе адвоката от выполнения поручения (кроме случаев, когда согласно закону и Правилам адвокатской этики допускается одностороннее расторже­ние соглашения адвокатом) — адвокат не имеет права требовать уплаты ему гонорара и должен возвратить клиенту сразу после расторжения соглашения фактически внесенный гонорар; 2) по инициативе клиента в других случаях, а также по встречной инициативе адвоката и клиента или по инициативе адвоката в случаях, когда это допускается в соответствии с законом и Пра­вилам адвокатской этики, адвокат имеет право требовать уплаты гонорара в части, которая отвечает объему фактически выполненной адвокатом рабо­ты, или списать соответствующую часть реально внесенного клиентом го­норара, если другое не предусмотренное соглашением о предоставлении правовой помощи.

В Украине, в отличие от большинства западных стран, сложилась прак­тика, когда гонорар уплачивается адвокату за исполнение конкретного по­ручения (например, защиты по уголовному делу на следствии) независимо

от того, сколько уйдет на это времени. Следует знать, что существует также почасовая оплата работы адвоката, что сопряжено с проблемой контроля действительно потраченного адвокатом времени на исполнение поручения при оказании по нему услуг в отсутствии доверителя (например, составление заявления или ходатайства и т. п.).

Наконец, хотелось бы сказать несколько слов о случаях, когда гонорар адвоката привязан к конкретному результату. Рекламы пестрят объявления­ми об услугах юристов и адвокатов, которые берут оплату в зависимости от того, какое решение будет принято по конкретному делу доверителя. Прежде всего, такие действия прямо запрещены адвокатам.

Следует отметить, что гонорар выплачивается адвокату за оказанные услуги, а не за решение. Клиент оплачивает именно профессиональную работу, квалифицированные правовые услуги, а решение или результат за­висит не только от работы адвоката, но также от действий других участников процесса и множества других факторов.

В заключение данного вопроса мы присоединяемся к мнению вышена­званного адвоката В. И. Саркисова, что услуги действительно квалифици­рованного адвоката, имеющего обширную практику, не могут стоить мало. При этом в обсуждении соглашения с адвокатом клиента должны насторо­жить не только слишком малый размер гонорара, но равно и слишком боль­шой, превышающий средний уровень цен на подобную услугу в разы. По­этому клиентам рекомендуется узнавать о ценах других адвокатов и, не слишком жадничая, торговаться.

В России имеется три формы предоставления услуг защитника за счет федерального правительства: 1) адвокаты-защитники по назначению; 2) адвокаты-защитники по контракту; 3) ведомства публичных защитников.

Программы адвокатов-защитников по назначению чаще всего создают­ся в некрупных муниципальных образованиях, которые не имеют самостоя­тельного ведомства публичных защитников. Местная власть составляет список частнопрактикующих адвокатов, готовых представлять интересы нуждающихся. Отбор адвокатов для конкретного дела производится судом на основе одноразового назначения либо путем выбора судьей адвоката из соответствующего списка (по делам, требующим специализации). Оплата услуг адвоката производится через суд из федерального бюджета или бюджета штата, и адвокат должен заручиться согласием суда на расходы, связанные с проведением собственного расследования или приглашением экспертов.

Программа адвокатов по контракту обеспечивает участие в процессе частнопрактикующего адвоката, который заключает контракт с местной

МОДУЛЬ 1

властью о выплате гонораров на заранее оговоренную сумму. Американская ассоциация юристов разработала рекомендации по заключению таких кон­трактов в целях обеспечения высокого уровня представительства и полного изложения прав и обязанностей сторон.

Программы деятельности ведомства публичных защитников обеспечи­вают оказание юридической помощи большинству малоимущих обвиняемых по уголовным делам. Такие ведомства создаются местными органами власти; в некоторых штатах адвокаты — сотрудники ведомства, формально счита­ются государственными служащими. Публичный защитник имеет помощ­ников, частных детективов, участвующих в сборе доказательств в пользу обвиняемого, клерков, стенографистов и другой вспомогательный аппарат. Он может пользоваться услугами адвокатов, не состоящих в его ведомстве, но согласившихся выступать по конкретным делам безвозмездно.

В отдельных крупных городах на контрактной основе с городской вла­стью создаются частные некоммерческие корпорации — организации по оказанию бесплатной юридической помощи, которые финансируются из бюджета и/или муниципалитета, но могут получать и благотворительные пожертвования.

Сотрудники ведомств публичных защитников и корпораций получают зарплату, набираются из числа допущенных к практике адвокатов, прошедших проверку квалификационных комиссий, создаваемых учредившим данное ведомство органом власти. Обычно сотрудникам запрещено совместительство, чтобы их рабочее время целиком уделялось защите малоимущих.

В небольших городах и сельских местностях бесплатная юридическая помощь неимущим оказывается адвокатами, вызвавшимися представлять интересы неимущих помимо своей основной практики. Такие адвокаты по­сле собеседования в квалификационной комиссии включаются в списки адвокатов, ведущих дела неимущих граждан, распространяющихся по всем судам данной юрисдикции. Аналогичные списки составляются и на феде­ральном уровне. Услуги «списочных» адвокатов оплачиваются государством по тарифной сетке (почасовая оплата или оплата за дело), утвержденной соответствующим органом власти.

Представляется также интересным опыт оказания юридической помощи малоимущим гражданам в США и Нидерландах, где создана сильная, образцо­вая, хорошо финансируемая государством структура оказания юридической помощи населению. Кроме того, отсутствует монополия на предоставление юридических советов. Деятельность голландских частных адвокатов дополня­ется мощным консультативным сектором: Бюро юридической помощи; Цен­трами юридической помощи; добровольными «юридическими магазинами».

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

В этой связи особо следует отметить, что одной из главных причин от­каза граждан от защиты своих прав в судах, помимо незнания законов, экс­перты называют отсутствие денежных средств на судебные расходы и опла­ту юридической помощи.

В Украине в случае участия адвоката в уголовном деле по назначению или при освобождении гражданина от оплаты юридической помощи ввиду его малообеспеченности оплата труда адвоката осуществляется за счет го­сударства в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. Воз­мещение государству затрат в этом случае с согласия осужденного или лиц, несущих имущественную ответственность за его действия, может быть воз­ложена на них. Основаниями для такой оплаты являются постановление следователя, прокурора или определение суда и оформленная соответствую­щим правоохранительным органом справка об участии адвоката в деле.

Оплата труда адвокатов в указанных случаях осуществляется за счет средств государственного бюджета в размере 2,5 % минимальной заработной платы за один час работы адвоката при проведении дознания, досудебного следствия или рассмотрения уголовного дела судом.

На практике — каждый шестой случай бесплатный. Возложив на руко­водителя адвокатского объединения обязанность назначать защитника в деле относительно малообеспеченных граждан, законодатель не урегулировал вопрос о механизме назначения защитника в деле и ответственности адво­ката в случае отказа от участия. На сегодняшний день руководители адво­катских объединений поручают проведение защиты по назначению адвока­там в порядке очередности как определенную «государственную повин­ность». Таким образом, оплата юридической помощи, которая предоставля­ется адвокатами, остается одной из наиболее сложных проблем организации адвокатуры.

Для большинства адвокатов профессиональная репутация, честь и до­стоинство выше материальной выгоды, поэтому они и по назначению работа­ют добросовестно, принципиально и на высоком профессиональном уровне. Как известно, адвокат для участия в уголовном судопроизводстве приглаша­ется путем назначения или найма. Труд адвоката, участвующего в качестве защитника по назначению, оплачивается за счет средств бюджета.

Практика показывает, что традиционная система назначения адвокатов оказывается крайне малоэффективной из-за того, что предусмотренные га­рантии не обеспечивают доступность должной квалифицированной и полной правовой помощи. Такие адвокаты в буквальном смысле слова спасают следователей, обеспечивая защиту по делам, где она обязательна. Особенно это проявляется в условиях, когда неплатежеспособная, юридически неква-

МОДУЛЬ І

лифицированная сторона заведомо находится в проигрышном положении, так как за неимением средств она лишена возможности получить своевре­менную юридическую помощь. Ввиду малозначительности предлагаемого бюджетом вознаграждения адвокаты всячески избегают оказывать юриди­ческую помощь по назначению государством либо осуществляют ее нека­чественно. По данным различных исследований, количество бесплатных дел у адвоката зависит от стажа его работы. Поэтому в основном для оказания подобной юридической помощи привлекаются адвокаты, имеющие малый опыт работы. Более половины таких дел ведут адвокаты со стажем работы до 10 лет. Из них со стажем работы до 5 лет — 34.4 % бесплатных дел. Мо­лодым специалистам это порой и выгодно, и нужно — нарабатывается не­обходимая практика, растет известность среди следователей и потенциаль­ных доверителей. Но даже неопытный адвокат при большом количестве «бесплатных дел» не имеет стимула к обеспечению высокого уровня про­фессиональной защиты.

Можно назвать и типичные нарушения «бесплатных» адвокатов: 1) срывы следственных действий; 2) подписание протоколов задним числом при фактическом неучастии в следственном действии; 3) пассивность в си­туации, когда защитник обязан предпринять активные действия; 4) отсут­ствие надлежащей реакции на нарушения закона со стороны следователя; 5) наличие у адвоката позиции по делу вопреки воле подзащитного; 6) раз­глашение сведений, сообщенных ему подзащитным, без согласия последне­го: 7) отказ от защиты; 8) склонение, провоцирование обвиняемого к отказу от защитника или замене защитника; 9) дискриминация подзащитного по имущественному положению; 10) грубость, раздражительность, неэтичное поведение в отношении неимущего клиента в отместку за то, что он не мо­жет оплатить гонорар; 11) те же самые неэтичные действия в отношении следователя за то, что тот «подкинул» бесплатное дело; 12) намеренное за­тягивание расследования в целях понуждения подзащитного, его родствен­ников к оплате гонорара; 13) сговор со следователем, прокурором, судьей о применении (усилении) мер процессуального принуждения (задержание, взятие под стражу и др.) в целях шантажа подзащитного и вымогательства у него денег.

Заметим, что практически все незаконные методы адвокатов по назначе­нию относятся к нарушениям против клиента из корыстных и иных побужде­ний, большая часть из них — явные, они редко имеют сложный, изощренный, трудно выявляемый характер, т. е. относительно легко обнаруживаются.

Одно из самых неприглядных, безнравственных проявлений адвоката по назначению — его бесплатное и разовое участие как своеобразного «ста-

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

тиста» в следственных действиях, как правило, первоначальных, когда по­дозреваемый дает признательные показания и нужно срочно это «закрепить». В таких случаях следователи и оперативники обоснованно опасаются, что в дальнейшем, наняв другого, «оплаченного» адвоката, фигурант изменит показания и будет отрицать свою вину. Но ведь первоначальные показания останутся и хорошо бы еще с участием такого «статиста» сделать классиче­скую привязку: воспроизведение обстоятельств и обстановки события, где еще «горячий» подозреваемый все покажет, все будет сфотографировано и отснято на видео. Теперь отказывайся от всего: но поезд-то уже ушел. И помог в этом именно такой «бесплатный» адвокат.

Обратимся к международному опыту при исследовании поставленной проблемы. Для обеспечения защитниками по назначению в США созданы специальные фирмы — Бюро публичной защиты (Public Defender Office — PDO). Такие фирмы возникли еще в 60-х годах XX в. В них работают лица, которые принимают участие лишь по назначению, в случае определения судом необходимости бесплатного обеспечения защитой человека. Эти фир­мы пользуются высоким авторитетом и в них поступить на работу очень сложно. В PDO существует специализация, в соответствии с чем и осущест­вляется распределение дел между адвокатами. Отметим, что эти фирмы являются независимыми от государства. На счет PDO поступают разные пожертвования. Есть в США и другие формы бесплатной правовой помощи. В частности, в некоторых штатах существует контрактирование такт услуг (contracting, franchising). Эта система заключается в том, что некоторые юридические фирмы обеспечивают защиту по назначению соответствующих государственных органов. Как правило, средства этой фирме платит госу­дарство.

Для решения этой проблемы предлагается принять закон о муниципаль­ной (государственной) адвокатуре или создать Государственный фонд для оплаты работы защитников при осуществлении ними защиты по назначению, который должен формироваться из госбюджета в органах судебной админи­страции. И тогда защита малообеспеченных граждан может стать действи­тельным, а не формальным прикрытием видимости государственного «бла­городства». Ни для кого не является секретом, что ныне наиболее квалифи­цированные адвокаты концентрируют свое внимание на защите интересов предпринимательских структур, причем не только в уголовном, но и в граж­данском и хозяйственном судопроизводствах, где решается судьба миллион­ных капиталов.

Дополнительно отметим еще одно важное обстоятельство. Общеизвест­но, что и обвиняемый, и потерпевший могут относиться к категории мало-

МОДУЛЬ 1

имущих, но почему-то обвиняемому предоставляются бесплатно услуги адвоката, а потерпевший сам должен и позаботиться об адвокате, и оплатить его услуги, что сейчас нереально для многих граждан; обвиняемому предо­ставляется бесплатно переводчик, а о потерпевшем умалчивается. Эта про­блема поднимается уже долгое время, но ее решения до сих пор нет.

В целом, в законопроектах по внесению изменений в УПК Украины уча­стие адвоката-представителя потерпевшего-физического лица по делу запла­нировано как обязательное, если пострадавший: 1) является несовершенно­летним, 2) через свои психические или физические недостатки не может само­стоятельно реализовывать право на защиту своих законных интересов.

Как видим, требует поддержки предложение о дополнении проек­та УПК положениями, предусматривающими обязательное участие адвоката-представителя потерпевшего в деле, когда: 1) потерпевший не владеет язы­ком, на котором ведется судопроизводство, 2) адвокат представляет интере­сы гражданского ответчика, 3) произошла смерть потерпевшего, у которо­го нет близких родственников; 4) прокурор отказался от поддержания госу­дарственного обвинения, а потерпевший требует продолжения рассмотрения дела; 5) прокурор изменил обвинение в суде, а потерпевший хочет поддер­живать обвинение в ранее заявленном объеме.

Безоплатная правовая помощь имела место на различных ступенях раз­вития не только нашей страны, но и других иностранных государств. Этому множество примеров в Древней Греции, Риме, Киевской Руси и др., часть из которых мы уже подробно рассмотрели в предыдущих параграфах.

Можно с полной уверенностью присоединиться к высказанным сужде­ниям (А. Смородинова) о том, что лицу, получающему помощь адвоката по назначению, не приходится рассчитывать ни на услуги специалиста, ни на получение копий материалов дела, что серьезно ущемляет его право на за­щиту и становится серьезным препятствием для доступа к правосудию.

На вопрос, каким образом можно было бы усовершенствовать систему предоставления бесплатной юридической помощи, ответ предсказуем: пре­жде всего — эта работа должна оплачиваться. Лишь в этом случае можно будет говорить о реальном обеспечении доступа малоимущих граждан к правосудию, а также о контроле за ее качеством.

Как отмечают некоторые работники Фемиды, что у судьи помимо зала, где слушаются дела, есть свой кабинет, есть комната и у прокурора. А за­щитник со своими бумагами и адвокатской тайной может пристроиться разве что на подоконнике или скамеечке в общем коридоре.

Приходится признать, что сегодня механизм оплаты труда адвокатов и реальные организационные возможности не позволяют удовлетворять 144

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

потребности граждан в качественной бесплатной юридической помощи. Кроме того, очевидно, что в профессиональном сознании юристов, ориен­тированном на статусную и высокооплачиваемую работу, деятельность по оказанию юридических услуг для незащищенных слоев населения пока не стала приоритетом.

Выйти из сложившейся ситуации возможно. Один из предлагаемых вариантов следующий. Для этого достаточно обеспечить оптимальное со­четание негосударственных и государственных институтов юридической помощи, а также государственных учреждений, в задачу которых входило бы оказание бесплатной квалифицированной юридической помощи гражда­нам. Наряду с этим необходимо установить порядок учреждения юридиче­ских консультаций по инициативе органов государственной власти и создать, наконец, специализированные организации — социальные службы, муни­ципальную адвокатуру (о которых уже на протяжении более 10 лет ведется речь на страницах юридических изданий) и группы молодых адвокатов, которые возьмут на себя осуществление защиты по назначению.

Государство должно поддерживать эти организации — оказывать им финансовую и материально-техническую помощь, обеспечивать адвокатские объединения помещениями для приема граждан, предоставлять им льготные тарифы по арендной плате и оплате коммунальных услуг. Адвокатам над­лежит выделять служебные помещения. Система оплаты труда адвокатов по назначению должна быть усовершенствована — адвокат оказывает услугу и предъявляет государству счет по заранее оговоренному тарифу.

В Украине законопроектом «О безоплатной правовой помощи» (2009) предусмотрен особый вид правовой помощи — безвозмездная (бесплатная или безоплатная) правовая помощь, которая гарантируется государством и полностью или частично предоставляется за счет средств Государствен­ного бюджета Украины, местных бюджетов и/или других источников.

Предоставление правовой информации, консультаций и разъяснений по правовым вопросам; составление заявлений, жалоб, процессуальных и дру­гих документов правового характера; осуществление представительства интересов лица в судах, других государственных органах, органах местного самоуправления, перед другими лицами; обеспечение защиты лица от обви­нения; предоставление лицу помощи в обеспечении доступа лица к вторич­ной правовой помощи и медиации составляет содержание понятия «правовые услуги».

Таким образом, безоплатная правовая помощь подразделяется на два основных вида — первичную (вид государственной гарантии, которая за­ключается в информировании лица о ее правах и свободах, порядке их реа-

МОДУЛЬ І

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

лизации, восстановление в случае их нарушения и порядок обжалования решений, действий или бездеятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц) и вто­ричную (вид государственной гарантии, которая состоит в создании равных возможностей для доступа лиц к правосудию).

Безвозмездная вторичная правовая помощь включает такие виды право­вых услуг как: 1) защита от обвинения; 2) осуществление представительства интересов лиц, имеющих право на безвозмездную вторичную правовую по­мощь, в судах, других государственных органах, органах местного само­управления, перед другими лицами; 3) составление документов процессу­ального характера.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что первичная правовая помощь по своей сути является информационным видом помощи, в то время как вторичная — практическим.

Субъектами предоставления безвозмездной вторичной правовой помощи в Украине являються: 1) центры из предоставление безвозмездной вторичной правовой помощи; 2) адвокаты, которые включены в Реестры адвокатов, предоставляющих безвозмездную вторичную правовую помощь на посто­янной основе по контракту; 3) адвокаты, которые включены в Реестры ад­вокатов, предоставляющие безвозмездную вторичную правовую помощь на временной основе на основании договора.

После принятия решения о предоставлении безвозмездной вторичной правовой помощи Центр по предоставлению безвозмездной вторичной правовой помощи назначает адвоката, который предоставляет безвозмездную вторичную правовую помощь на постоянной основе по контракту. Во время назначения адвоката учитываются его специализация, опыт работы, нагруз­ка, сложность дел, в которых адвокат принимает участие.

В случае невозможности предоставления безвозмездной вторичной право­вой помощи адвокатом, который предоставляет безвозмездную вторичную правовую помощь на постоянной основе по контракту, Центр по предостав­лению безвозмездной вторичной правовой помощи заключает договор с ад­вокатом, который включен в Реестра адвокатов, которые предоставляют без­возмездную вторичную правовую помощь на временной основе на основании договора о ее предоставлении. В договоре о предоставлении безвозмездной вторичной правовой помощи отмечаются объем правовой помощи, срок, на протяжении котрого такая помощь будет предоставляться, и размер платы. Предлагается закрепить норму, согласно которой адвокат, предоставляющий безвозмездную вторичную правовую помощь на постоянной основе по кон­тракту, не может заниматься другой адвокатской деятельностью.

Функции организации и контроля за деятельностью адвокатов вполне могут выполнять адвокатские палаты, тем более что только им предостав­лены реальные инструменты воздействия на поведение адвокатов. Адвокат­ские образования, по Закону, никак не подотчетны Адвокатской палате, в результате чего все части этой сложной схемы, состоящей из Палаты, ад­вокатских образований и собственно адвокатов, не связаны между собой. Если исходить из того, что перечисленные юридические лица создаются адвокатами, которые не могут позволить себе содержать собственный каби­нет и вынуждены объединять свои усилия, чтобы, например, арендовать помещение, то, как уже упоминалось, адвокатам должно быть позволено объединяться в товарищества, но не разрешено создавать юридические лица, которые от своего лица деятельность не ведут. С другой стороны, адвокатов нельзя лишать права создавать какие-либо общественные объединения по­мимо палат, но должно быть именно право, а не обязанность. Однако у это­го вопроса есть еще одна грань. Так, Налоговый кодекс РФ среди доходов, не учитываемых при определении налоговой базы налога на прибыль орга­низаций, указывает «отчисления адвокатов на содержание коллегии адвока­тов (ее учреждений)». Если под коллегией адвокатов понимать Адвокатскую палату, то это значит, что образованное адвокатами юридическое лицо (не палата) должно в полной мере нести бремя налогообложения по взносам. Вряд ли налоговые органы будут трактовать Налоговый кодекс таким об­разом, чтобы освободить от налога все адвокатские образования. По крайней мере, до внесения ясности в этот вопрос можно предположить, что все со­зданные в форме юридических лиц адвокатские образования будут платить налог на прибыль со взносов.

Некоторые исследователи оспаривают исключительно коллегиальный принцип работы адвокатуры как не обеспечивающий равное право на за­щиту. Напротив, многие руководители коллегий адвокатов убеждены, что для клиента предпочтительнее строить свои отношения и приобретать юри­дические услуги именно у организации, а не у индивидуально практикую­щего адвоката, чьи интеллектуальные и физические возможности имеют предел, с которого реально мало что можно взыскать в случае его профес­сиональной недобросовестности или возникновения иных обстоятельств — болезни, смерти, повлекших за собой неисполнение обещанной и оплаченной клиентом работы.

Адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем, которое представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому дове-

МОДУЛЬ 1

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

рителю или назначенному им лицу. Адвокат выступает в качестве предста­вителя доверителя или защитника в судопроизводстве, а также представля­ет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местно­го самоуправления, в отношениях с физическими лицами на основании договора поручения. Иные виды юридической помощи адвокат оказывает на основании договора возмездного оказания услуг. Так, в РФ по смыслу ст. 27 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» может быть заклю­чен договор поручения в пользу третьего лица. Однако ст. 971 ГК РФ, регла­ментирующая договор поручения, говорит о том, что исполнение по этой сделке может иметь место только в пользу контрагента — доверителя. Вспом­нив о фидуциарном характере соглашения адвоката с клиентом, законодатель установил ограничение для адвоката в части уступки прав требования к кли­енту: право адвоката на вознаграждение и компенсацию расходов, связанных с исполнением поручения, не может быть переуступлено третьим лицам без специального согласия на то доверителя. Как известно, без согласия долж­ника не допускается уступка требования по обязательству, в котором лич­ность кредитора имеет существенное значение для должника. Но если до­говор заключен в пользу третьего лица, сохраняет ли он доверительный характер? Установив императивное правило об оказании юридической по­мощи на основе соглашения, Закон указал и на то обстоятельство, что юри­дическую помощь адвокат может оказывать и по назначению органов до­знания, предварительного следствия, прокурора или суда, а также бесплатно отдельным категориям граждан (ст. 26 Закона). С известной долей услов­ности отношения, складывающиеся в приведенных случаях между адвока­том, государством и гражданином, нуждающимся в юридической помощи, можно представить как соглашение между государством и адвокатом, по которому адвокат оказывает правовую помощь третьему лицу за счет госу­дарства. В то же время оказание помощи по назначению и нуждающимся гражданам является обязанностью, имеющей публичный, а не частноправо­вой характер. Ни о каком соглашении в этих случаях речи идти не может. Как тогда должны оформляться полномочия адвоката на представительство в гражданском судопроизводстве при оказании бесплатной помощи?

Дата добавления: 2015-08-20