Вихід за межі застарілого британського права

У шістнадцятому столітті почалася безпрецедентна міграція західноєвропейців на невинні простори Північної і Південної Америки, те, що історик Бернард Бейлин назвав "однією з найбільших подій в історії людства" 2. Згідно Хоф-феру*, в британській Північній Америці "групи замерзлих, втомлених, стривожених чоловіків і жінок.. скупчилися на західному березі Атлантичного океану, вдивляючись в дикі ліси, що обступили їх. Стискуючи в одній руці мушкетон, а в іншій Біблію, багато хто з них викликав в пам'яті образи світу, залишеного позаду, на іншому березі океану" 3.

Пам'ять цих людей зберігала знання про те, як будувати житлові поселення і підтримувати їх життєздатність, як залагоджувати конфлікти, придбавати землю і створювати установи влади. Правова система грала видну роль у вирішенні неминучих при цьому протиріч. І насправді, на початку американської історії закон "був всюдисущий", оскільки "перші колоніальні уряди спиралися на правові документи - на "статути".. Функціонуванням господарства колоній управляли закони, що регулювали ціни, заробітну плату і якість продукції. Закон давав можливість продавати або заповідати свою землю, створював умови для вирішення суперечок з приводу зламаних загорож і потрави посівів скотом, і навіть наказував, як молитися, як одружуватися, як виховувати дітей і обходитися із слугами і сусідами" 4.

Спочатку колоністи намагалися підтримувати порядок, спираючись на принципи англійського права власності. Але англійське звичайне право не було розраховане на суспільство, що швидко породжує нові форми отримання власності, не підкріплені загальноприйнятими формами титулів власності. Англійське звичайне право, наприклад, не знайомо з прецедентами судових рішень для випадків, коли людина купила або успадкувала землю з сумнівним титулом (правом) власності. В результаті "виникла необхідність в проведенні відкритих процесів в окружних судах (county court). Усі зацікавлені сторони мали можливість надати свідчення, а рішення суду виявлялося досить ефективною формою громадської гарантії [прав власності] за ситуації, коли ніяких інших гарантій не існувало" 5.

Більшість колоністів, проте, мало розуміло в деталях англійського права. Багато хто не знав, та і не хотіли знати відмінностей між судовими приписами звичайного права і права справедливості*, а також інших тонкощів. Що ще важливіше, англійське звичайне право власності частенько було погано пристосоване до рішення проблем, що стояли перед колоністами. Достаток землі в британській Північній Америці поставив первопоселенцев перед можливостями, немислимими в покинутій ними Європі. Прибуваючи "на континент, де значна частина землі була від природи або зусиллями індійців розчищена для землеробства, англійці [і інші європейці] кинулися ділити нове джерело багатства.. В результаті багато деталей виявилися такими, що не пропрацювали належним чином. Недбалість в обмірах землі і проведенні меж здавалася терпимою, і мало хто піклувався про належне документальне оформлення, яке, на думку влади, повинне було послідувати з временем"' 1. Не уся земля була родюча, дренована і не завжди поблизу були зручні пасовища для худоби поселенцев7. У пошуках відповідних земель американські колоністи поводилися досить химерно: розмічали і обробляли землю, будували житла, а потім кидали усе це у пошуках родючішої землі.

Як результат усього цього, права власності виявилися дуже мінливими і внелегальными. У своєму аналізі змін закону в колоніальному Массачусетсі Дейвид Томас Кониг дає нарис технічних і адміністративних проблем, що супроводжували процес міграції населення і ускладнювали його. Відсутність однакової системи землемірних робіт приводила, наприклад, до розбіжностей і помилок. По усьому Массачусетсу між місцевою владою часто виникали спори, як нарізувати землю. "Не було, наприклад, згоди з питання про те, чи слід межі ділянок проводити по прямій, або варто враховувати рельєф місцевості". Один колоніст "вважав, що його наділ в триста акрів в Рединге має форму прямокутника, але пізніше до свого жаху виявив, що ділянка його сусіда, наре-

* * Сучасний американський історик.

** ** Дві гілки англійської правової системи, що базується на прецедентних судових рішеннях. У основі звичайного права, що склалося в XIII, - XIV вв., лежала діяльність королівського суду, а в основі права справедливості - канцлерського суду, створеного у кінці XV ст.

занный в сусідньому містечку, має форму круга, дуга якого залізає на його землю" 8. Число помилок і конфліктних ситуацій зростало із-за недосконалості методики землемірних робіт. Кониг відмічає, що із-за розкиду в точності розрахунків і вимірів в Північній Америці межі земельних ділянок часто наїжджали один на одного, і це тривало до 1763 р., коли Джон Уинтроп IV* розробив поправочну таблицю для землемірних работ9.

Колоніальній адміністрації доводилося вирішувати головоломні конфлікти з приводу земельної власності, що не мали прецедентів в англійському звичайному праві. "Суди вимушені були звертатися до місцевих звичаїв і перетворювати їх в нові статті закону, щоб внести порядок в операції із землею" 10. При рішенні широкого круга питань- від місцевого самоврядування до використання і роздачі земель - колоністи були вимушені відходити від англійських законів, що рішуче не відповідали реаліям життя на нових територіях. Пітер Чарлз Хоффер підкреслює: "В теорії, колонії були особистою власністю корони [і для них були обов'язкові усі відповідні закони], але факти - уперта річ. Що знаходяться на величезній відстані від Англії, багаті природними багатствами, населені чоловіками і жінками, що твердо пам'ятали про свої інтереси і не упускали вигідних угод, колонії тяжіли до самоврядування" 11.

Дата добавления: 2015-08-20