Реформирование бухгалтерского учета

Реформирование бухгалтерского учета в России, его адап­тация к рыночным условиям и международным стандартам потребовали уточнения действующих правил ведения бухгал­терского учета, более четкой их классификации.

В международной практике указанные правила получили название принципов бухгалтерского учета, что нашло отраже­ние в международных и национальных стандартах бухгалтер­ского учета (например, в США – в принципах GААР, в Герма­нии — в принципах надлежащего бухгалтерского учета GOB). В России основополагающие бухгалтерские принципы запад­ных стран связаны с понятием «допущения», являющимся по существу синонимом термина «принцип учета». К нему же примыкают термины «требования», «правила».

Различия между терминами «принципы», «допущения», «требования», «правила» носят условный характер, поэтому в специальной литературе эти термины часто используются как синонимы.

Наличие единых принципов (долущений, требований и правил) бухгалтерского учета объясняется назначением бух­галтерского учета в рыночной экономике, который призван формировать полные и достоверные данные об имуществен­ном и финансовом положении организаций, выступать спосо­бом общения деловых людей, быть составляющей общегосу­дарственной системы формирования микро- и макроэконо­мических показателей.

Цель реформирования системы бухгалтерского учета – приведение национальной системы бухгалтерского учета в соответ­ствие с требованиями рыночной экономики и международны­ми стандартами финансовой отчетности. Для достижения этой цели необходимо выполнить соответствующие задачи:

-сформировать систему стандартов учета и отчетности, обеспечивающих полезной информацией пользователей, в первую очередь инвесторов;

-обеспечить увязку реформы бухгалтерского учета в России с основными тенденциями гармонизации стандартов на международном рынке;

-оказать методическую помощь организациям в понимании и внедрении реформированной модели бухгалтерского учета.

Для решения этих задач в Российской Федерации разрабо­тана и внедряется Программа реформирования бухгалтерско­го учета в соответствии с международными стандартами фи­нансовой отчетности (постановление Правительства РФ от 6 марта 1998 г. № 283, распоряжения Правительства РФ от 21 марта 1998 г. № 382-р и от 22 мая 1998 г. № 587-р).

При проведении работы по реорганизации бухгалтерского учета за основу были выбраны международные стандарты фи­нансовой отчетности (МСФО). МСФО изначально не были предназначены для регулирования учета и отчетности в от­дельных странах, а также для непосредственного использова­ния на практике. Цель их разработки состояла в гармонизации национальных систем учета и отчетности для повышения по­требительских качеств представляемой финансовой отчетно­сти хозяйствующими субъектами.

Исходя из этого было признано целесообразным использо­вать МСФО:

-при создании концепции бухгалтерского учета в рыноч­ной экономике России для обеспечения сопоставимо­сти бухгалтерской информации, формируемой россий­скими и западными компаниями;

-в процессе разработки национальных положений (стан­дартов) по бухгалтерскому учету – в качестве отправной точки, образца и критерия соответствия международно-принятой практике.

В целях приведения национальной системы бухгалтерского учета в соответствие с требованиями рыночной экономики и МСФО реформа проводится по следующим основным на­правлениям:

-совершенствование нормативного правового регулирования;

-формирование нормативной базы (стандарты);

-методическое обеспечение (инструкции, методические указания, комментарии);

-кадровое обеспечение (формирование бухгалтерской профессии, подготовка и повышение квалификации специалистов бухгалтерского учета);

-международное сотрудничество (вступление и активная работа в международных организациях, взаимодействие с национальными организациями, ответственными за разработку стандартов бухгалтерского учета и регулирование соответствующей деятельности).

Важной составляющей нормативного обеспечения рефор­мы является сохранение стабильности развития системы бух­галтерского учета. Главная задача состоит в создании приемле­мых условий последовательного, полезного, рационального и успешного выполнения системой бухгалтерского учета присущих ей функций в конкретной экономической среде.

Совершенствование нормативного правового регулирования включает не только создание нормативной базы бухгалтерско­го учета, но и обоснование законодательных актов в области гражданского (включая законы об организациях различных организационно-правовых форм), финансового и налогового права и др.

Одним из итогов выполнения работы по реформированию бухгалтерского учета и финансовой отчетности в соответствии с международными стандартами явилось создание системы нор­мативного регулирования бухгалтерского учета, ключевыми эле­ментами которой стали разработка новых и уточнение ранее утвержденных положений (стандартов) по бухгалтерскому учету, внедрение их в практику. При этом осуществляется переориен­тация нормативного регулирования, осуществляемого Мини­стерством финансов РФ, с учетного процесса на бухгалтерскую отчетность с акцентом на регулирование финансового учета.

Соблюдение принципов гармонизации российского бух­галтерского учета с межнациональными идеями, заложенны­ми МСФО, позволяет при разработке ПБУ использовать все положительное, что содержится в МСФО.

Методическое обеспечение реформирования бухгалтерского учета (создание инструкций, методических указаний, коммен­тариев) взаимоувязано с обучением бухгалтерских кадров.

Поставлена задача улучшения качества подготовки кадров в учреждениях начального профессионального, среднего специ­ального и высшего образования, где реализуются долгосроч­ные программы, а также создания системы профессионально­го ускоренного образования, обеспечивающего краткосрочные программы подготовки и переподготовки. При этом система профессиональной подготовки бухгалтерских кадров должна соответствовать государственным образовательным стандартам и содержать необходимые квалификационные характеристики по уровням профессионального образования.

Безусловно, развитие международных экономических свя­зей, возникновение мирового рынка, глобализация в последу­ющем приведут к дальнейшей гармонизации в методологии и постановке бухгалтерского учета и единообразию в содержа­нии бухгалтерской (финансовой) отчетности всех стран мира.

Дата добавления: 2015-08-02