Проблемный блок

Макиавелли утверждал, что великой целью государства должна быть устойчивость, которая перевешивает ос­тальное, ибо она гораздо ценнее, чем свобода.

Прокомментируйте это высказывание мыслителя эпохи Возрождения и выскажите свою точку зрения по этому вопросу.

Социалистический тип государства, ядром которого является народовластие, находится в стадии становления в странах Азии и Южной Америки (Китай, Вьетнам, Северная Корея, Куба). Между реальным воплощением этого типа государства и его идеалом, тео­ретически обоснованном в марксизме, пока еще сохраняется дис­танция огромного размера.

Государство может иметь различные формы, которые зависят от соотношения классовых сил, исторических и национальных тради­ций. Под формами государства подразумеваются формы правления, формы государственного устройства и политический режим.

Формы правления характеризуют структуру высших органов власти, наиболее распространенными из которых являются монар­хия и республика.

Монархия представляет такую форму правления, где высшая власть является привилегией одного лица и передается по наслед­ству. Республика является антиподом монархии, здесь высшая власть представлена органами, избираемыми народом на опреде­ленный срок (народное собрание, парламент, конгресс и т.д.).

Формы государственного устройства — это характер взаимоот­ношений между центральной (высшей) и местной властью, а так­же определенный вид административно-территориального деления. С этой точки зрения государства бывают унитарными и федера­тивными

Унитарное государство имеет единые высшие органы власти и единое законодательство. Административно-территориальные еди­ницы этого государства не имеют признаков государственности. Примерами таких государств могут служить Франция, Польша, Япония, Швеция и др.

Федеративное государство отличается тем, что здесь при нали­чии единого федерального центра власти, единой денежной систе­мы, армии административно-территориальные единицы обладают относительной политической автономией. Эти части единого госу­дарственного образования могут выделяться по национальному или иному признаку. К таким государствам относятся Россия, США, Германия, Югославия и др.

Один и тот же тип государства может иметь различные формы политического режима, которые связаны с методами осуществле­ния государственной власти и в зависимости от этого делятся на авторитарные и неавторитарные. К авторитарным относят то­талитарный и фашистский режимы. К неавторитарным — де­мократический и либеральный режимы.

Фашистский режим характеризуется полным отсутствием де­мократических свобод, открыто террористической диктатурой круп­ного капитала, культом главы государства (фюрера), крайней сте­пенью шовинизма, милитаризацией всех общественных структур и агрессивной (вплоть до развязывания захватнических войн) внеш­ней политикой.

Тоталитарный режим отличается жестким всепроникающим го­сударственным контролем над обществом и индивидом, командно-административными методами в управлении и политике, элитар­ной демократией для лиц, обладающих властью или приближенных к ней.

В государстве с либеральным режимом управление осуществ­ляет политическая элита, которая завоевывает это право в свобод­ной конкуренции на регулярных законных выборах. Политическая v власть не имеет права посягать на свободу личности, безопасность, собственность, свободу слова, совести и т.д. При этом режиме от­дельный человек имеет приоритет перед обществом в целом или его институтами. Каждый человек ответственен за свою собствен­ную судьбу.

Как подчеркивал Хайек, фундаментом прав и свобод в либераль­ном обществе является экономическая свобода, с ее уничтожени­ем рушится все здание цивилизации.

В государствах с демократическим режимом власть принадле­жит народу, который осуществляет ее через непосредственные и представительные органы. Для демократического режима правле ния характерны разделение законодательной, исполнительной и судебной власти, верховенство закона и равноправие перед ним всех граждан государства, а также система гарантированных прав и свобод.

Фридрих Август фон Хайек (1899—1988) — австрийский экономист и политолог. Исследовал предпосылки и следствия двух альтернативных способов организации социальной жизни — ли­берализма и тоталитаризма.

Основная работа на русском языке — «Дорога к рабству».

Социальный опыт человечества показывает, что наиболее совер­шенным политическим режимом является реальная демократия, по­скольку она предусматривает действительно народное самоуправ­ление, свободу и равенство.

Однако демократия в полном ее объеме до сих пор не была реа­лизована ни в одном государстве. Нередко, в конечном счете, она сводилась либо к тоталитаризму, либо к анархизму. Это объясня­ется тем, что она воплощалась в жизнь в условиях отношений «гос­подства и подчинения», когда правящий класс в борьбе за влияние на большинство не гнушался откровенной демагогией и обманом. Ярким доказательством этого являлась Россия в постсоветский пе­риод, когда причудливо сочетались ничем не ограниченная власть одного лица с вседозволенностью и деформированной демократией.

Руссо был прав, подчеркивая насколько трудно, осуществлять народовластие. И действительно, для этого необходимы не только зрелость общественных отношений, но и политическая зрелость граждан, их информированность, готовность и способность участво­вать в управлении делами общества. Эта высота политической куль­туры дается не как «манна небесная», а приобретается постепенно, в процессе выработки народом своих форм самоуправления и меха­низмов защиты от произвола государственной власти.

Немалое значение для развития подлинной демократии имеют способы контроля снизу за деятельностью лидеров, определяющих общее направление социально-политической жизни. С этой целью, подчеркивает Поппер, необходимо создать институциальную, а не личностную систему, предусматривающую выборность и сменяе­мость руководителей государства, с тем, чтобы защитить «полити­ческий Олимп от дурных людей».

Все рассмотренные нами типы и формы государства можно пред­ставить следующей схемой.

			Государство
			Типы
	Рабовладельческое				Феодальное
	Буржуазное				Социалистическое
			Формы
	Правления				Режима
Монархия		Республика		Тоталитаризм		Фашизм
						Демократия
			Устройства
						Либерализм
		Унитарное		Федеративное

Из сущности государства вытекают такие его основные функции: хозяйственно-организаторская, охрана собственности и правопоряд­ка, подавление сопротивления своих классовых противников, защита внешних границ, сотрудничество с другими государствами.

В последнее время в государствах капиталистической ориентац­ией повышается роль хозяйственно-организаторской, репрессивной и идеологической функций. Эти государства давно уже отказались от роли «ночного сторожа» и стали активно вмешиваться в эконо­мику, регулируя производственно-рыночные отношения в интере­сах собственников. Это свидетельствует о том, что экономическая власть все больше и больше подминает власть политическую. Фак­тически капиталистическое государство превратилось в орган уп­равления делами имущих слоев населения. Более того, само госу­дарство трансформировалось в крупного монополиста, владеющего ведущими отраслями производства.

Государство как форму общественной власти, было бы непра­вильным ни обожествлять, ни демонизировать. Оно является есте­ственным продуктом социальной необходимости. Государство не является вечным, оно исторически преходяще.

По мере развития всех форм демократии, укрепления законнос­ти, роста политической культуры населения постепенно будет ог­раничиваться вмешательство государства в экономическую и со-циальную сферы. Будет также минимизирована его насильственная функция, тем самым произойдет естественное завершение «пожирания» государственным Левиафаном гражданского общества которое будет полностью контролировать деятельность государ­ства. Ибо это общество представляет собой высшую форму обще­ния, включающую всю совокупность неполитических отношений, т.е. экономических, духовно-нравственных, религиозных и др.

«Это сфера спонтанного самоуправления свободных индивидов и добровольно сформировавшихся ассоциаций и организаций граж­дан», следовательно ни личность, ни общество в данной структу­ре не будут поглощены государством.

К докладу 6: Рычков А. К., Яшин Б. Л. Философия. М., 2004, С. 246-252.

Дата добавления: 2015-08-02