Рузвельт

В основе официальной рузвельтовской концепции войны против Германии лежали принципы демократического переустройства мира. США должны были стать "великим арсеналом демократии" и начать "крестовый поход" в Европу и Тихий океан, чтобы установить новый мир, основанный на четырех принципах – свободе слова, свободе вероисповедания, свободе от преследования и страха. Сюда входило и "восстановление суверенных прав и самоуправления тех народов, которые были лишены этого насильственным путем", являвшееся ключевым требованием Атлантической хартии. Однако, столь высокие принципы большей частью являлись абстрактным выражением протокола о намерениях, за которыми преследовались более приземленные и более грубые претензии. США добивались создания такого послевоенного переустройства мира, которое позволило бы им играть ведущую роль в решении мировых проблем.

Конкретными направлениями деятельности американской дипломатии во время войны были Тихий океан, Южная Америка, Китай и Британская империя, но в целом американская политика, по существу, приобрела глобальный характер, не допуская, чтобы в мире какая-либо проблема решалась без участия США.

В Южной Америке Рузвельт провозгласил политику "доброго соседа", которая превращала доктрину Монро из одностороннего заявления в многостороннее соглашение. В середине января 1942 г. представители всех американских республик собрались в Рио де-Жанейро, где была принята программа, которая объявляла о том, что нарушение суверенитета одной из республик является угрозой всем остальным. Программа заложила основы будущих систем коллективной безопасности. После принятия программы все республики Латинской Америки порвали дипломатические отношения со странами оси. Чили и Аргентина объявили войну странам оси в 1944 г. и марте 1945 г.

Важным направлением политики Рузвельта было утверждение Китая как крупной мировой державы. Чан Кай-ши был преданным другом и поклонником США, как и все его окружение, начиная с его супруги. Рузвельт рассчитывал создать после войны китайско-японскую коалицию с доминирующей ролью Китая, которая могла бы сформировать баланс сил на Дальнем Востоке под эгидой США. Китай Чан Кай-ши, по мнению Рузвельта, мог бы стать основой мира на Дальнем Востоке.

На Тихом океане США намеревались навсегда ликвидировать японского соперника, утвердиться на Филиппинах, как главной базе американских вооруженных сил. Полное господство на Тихом океане являлось главной целью американской внешнеполитической стратегии. В связи с этим США не допускали возможности, даже в ближайшей перспективе, предоставления независимости или суверенитета тихоокеанским островам. Следовательно, главная идея Атлантической хартии применялась в Тихом океане в усеченном варианте.

Приоритетным направлением американской дипломатии во время войны являлось разрушение Британской империи с тем, чтобы открыть для себя безграничные экономические возможности подвластных ей территорий. В центре внимания Рузвельта была Индия. Сразу же после нападения Японии на Пирл-Харбор для США открылись перспективы ликвидации британских колоний. Предлог был эффективный - для борьбы с японской агрессией Англия должна была объявить о планах предоставления независимости своим колониям. Когда Черчилль посетил США в декабре 1941 г., Рузвельт проявил "интерес" к Индии и попросил его дать информацию о намерениях английских властей. Черчилля удивило "беспокойство" США насчет Индии, которая, как он полагал, находилась в области "ответственности" Англии и ко второй мировой войне не имела отношения. Позиция американцев вызвала бурю негодования Черчилля. "Я реагировал так сильно и так подробно, - писал он, - что президент больше к этому вопросу не возвращался"¹. Он дал ясно понять, что все пункты Атлантической хартии о независимости, суверенитете, насильственном захвате для Англии не имеют никакого значения и придерживаться их английское правительство не намерено. Однако, Рузвельт не унимался и в феврале 1942 г. он передал через Гарримана записку, в которой излагал свои мысли относительно политики Англии в Индии.

Президент предлагал в кратчайший срок создать учреждение, которое могло бы быть названо "правительством Индии", куда могли бы войти представители различных религиозных групп, профессий, национальностей и др. Оно должно было подготовить почву для более постоянного правительства. Рузвельт горячо убеждал Черчилля начать этот процесс, чтобы преобразования в Британской империи пошли по пути эволюции, а не хаотичной революции.² Он писал: "Такой шаг находится в строгом соответствии с изменениями в мире в прошлые полстолетия и с демократическими принципами всех, кто борется против нацизма. Я надеюсь, все, что вы будете делать, будет исходить из Лондона и не будет критики из Индии, что все делается неохотно или под внешним нажимом. Ради бога, не вмешивайте меня в это, хотя я и хочу вам помочь. Строго говоря, это не мое дело, исключая, что это является лишь частью успешной борьбы, которую мы ведем совместно"³. Тон Рузвельта был, как всегда, мягким, деликатным, но жестким. Черчилль решил уступить. 8 марта он отправил Стаффорда Криппса в Индию, чтобы на месте обсудить с различными политическими группами вопрос о будущем страны. В декларации, которую привез С.Криппс, объявлялось, что британское правительство торжественно заявляло о намерении предоставить Индии полную независимость, если Учредительное собрание, которое соберется после войны, потребует этого. Индия становилась открытой для американского бизнеса. Возражать Рузвельту Черчилль не мог.

США стремились максимально воспользоваться сложившейся ситуацией для расширения своих сфер влияния в Северной Атлантике. В апреле 1941 г. Рузвельт добился подписания соглашения с датским представителем в Вашингтоне (он был в ранге посла), позволяющего американским войскам оккупировать Гренландию, которая являлась датским владением. Интересно отметить, что Дания была оккупирована гитлеровскими войсками и датское правительство в изгнании еще не было сформировано, а посол позволил себе подписание столь важного соглашения, лишавшего его страну столь важной территории. Здесь были созданы американские военные базы.

Так же бесцеремонно США обошлись в отношении Исландии. Объявив о том, что Исландия представляет важный бастион обороны Северной Атлантики, Рузвельт обратился к Черчиллю с предложением уступить США Исландию. Английские войска были выведены с территории Исландии, и их место заняли 4 тыс. американских морских пехотинцев по официальному приглашению исландского правительства, хотя Исландия была датской территорией. Затем, без официального решения конгресса, Рузвельт объявил, что вся зона между этими бывшими датскими владениями и Северной Америкой становится частью Оборонительной системы Западного полушария. Касаясь этих ценных приобретений США, Рузвельт в радиообращении от 27 мая 1941 г. так объяснил своим согражданам цель своей внешней политики: "Мы не примем мир с господством Гитлера. И мы не примем мир подобный тому, который сложился после 1920 г., в котором вновь могут быть посеяны семена гитлеризма и им дадут возможность прорасти. Мы примем только мир, освященный свободой слова и выражения, свободой всякого молиться собственному богу, свободой от преследования и свободой от террора"⁴.

Рузвельт являлся продолжателем политики либерализма, которая начиналась с Джорджа Вашингтона, развивалась при Аврааме Линкольне. Воплощением рузвельтского либерализма явился его "новый курс", который фактически спас капиталистическую систему в США от глубочайшего и затяжного кризиса, если не катастрофы. Он искренне верил в идеалы американской демократии и ценности, связанные с правами человека и свободами личности. Борьба против фашизма и Гитлера была борьбой за свободу и демократию против насилия, террора и подавления личности. Рузвельт хорошо знал психологию американской общественности и использовал ее наиболее чувствительные стороны для активного участия во второй мировой войне и оказании помощи народам, закабаленным фашистской тиранией.

Но столь же искренно Рузвельт верил в идеалы крупного американского бизнеса и участие США в войне он считал средством расширения влияния американских монополий, обеспечения в послевоенном мире огромных мировых рынков, создания возможностей для максимальных прибылей американским деловым кругам. Сам Рузвельт был тесно связан с финансовой группой Моргана и активно содействовал ее процветанию. С другой стороны, он вынужден был считаться с теми мощными силами в бизнесе, для которых война стала прибыльным делом. Американский президент хорошо знал, что ряд крупных финансовых групп и промышленников, а также отдельные ответственные лица в правительстве, участвуя в наращивании военного потенциала США, одновременно вели выгодные деловые сделки с нацистской Германией. Более того, он содействовал им. Он признал франкистский режим в Испании сразу же после захвата фашистами Мадрида и правительство Виши на другой день после провозглашения республики маршалом Петэном - 11 июля. Поставки нацистской Германии, главным образом горючего, подшипников, сырья, шли через эти страны. Заводы Форда во Франции производили грузовики для германской армии, которые шли на советско-германский фронт, а ИТТ, находившаяся под контролем дома Морганов, обеспечивала две трети средств связи германской армии.⁵ Дельцов сближал принцип - "бизнес прежде всего". Представители большого бизнеса США образовали своеобразное сообщество, которое американский публицист Р.Хайэм назвал "братством". Сюда входили как представители крупнейших американских монополий и государственных деятелей, так и финансовые и промышленные короли нацистской Германии и гитлеровского "Рейхсбанка".

В позиции Рузвельта, его решениях многое носит печать противоречивости. Он вел страну к победе в войне над нацизмом и в то же время скрывал от широкой общественности торговлю американских корпораций с врагом. Конечно, главные решения принимал лично Рузвельт. Но в то же время в стране были мощные политические силы, которые имели огромное влияние в общественно-политической жизни страны.

На их стороне был Верховный суд США, где большинство состояло из политических противников Ф.Рузвельта: братья Дж. и А.Даллесы, представлявшие интересы германских сталелитейщиков, Дин Ачесон, заместитель государственного секретаря США, министр обороны Дж.Форрестол, сенатор Линдберг, открытый почитатель Гитлера и другие. Это был клан антикоммунистов и врагов Советского Союза, которые вели активную борьбу против союза с ним.

Джон Даллес являлся советником конкурента Рузвельта на президентских выборах 1944 г. Дьюи, еще в 1942 г. начав активную кампанию против Рузвельта. Он создал комиссию под названием "Справедливый и прочный мир", которая выдвигала альтернативную программу внешней политики США, и в 1942 г. опубликовала программу "Шесть столпов мира", наметившую средства достижения американского мирового господства.

Рузвельт должен был быть чрезвычайно осторожным, т.к. любая оплошность могла быть использована врагами для его дискредитации. Но он был уверен в своей правоте. Он убедил американский народ и общественность в правоте своих моральных и политических принципов и вовлек Америку в борьбу, которая имела решающее значение в обеспечении как интересов американской безопасности, так и интересов американского бизнеса. Положительная оценка его роли в истории войны совершенно однозначно положительная. Г.Киссинжер пишет: "Подобно Линкольну Рузвельт чувствовал, что ставкой в войне является сохранение его страны и ее ценностей и что за свои односторонние инициативы он будет нести ответственность сам перед историей. И как и в случае с Линкольном, мудрость его решений для свободных народов является само собой разумеющейся"⁶. Говоря простым языком, вопреки всему, история его оправдала.

Дата добавления: 2015-08-10