РП24 Участие гражданского общества в регуляторном процессе &.

Описание индикатора:

Многие из предыдущих показателей оценивали наличие процедур и механизмов, влияющих на общественное участие в регулирующем процессе. Однако эти процедуры и механизмы общественного участия имеют значение лишь в том случае, если организации гражданского общества применяют их с пользой на практике. Этот индикатор оценивает периодичность и степень вовлеченности общественного участия в регулирующий процесс.

Рекомендации для экспертных групп:

• Число поданных обращений: Экспертным группам следует определить количество обращений, поданных потребителями или общественными организациями в долгосрочных интересах общественности. Жалобы против актов регулирующего органа должны рассматриваться как отдельные случаи. Обращения со стороны потребительских групп в ответ на повышение коммунальных тарифов не должны быть включены в это число, т.к. эти случаи являются ответными на действия уполномоченного органа, в то время как цель данного параметра заключается в том, чтобы собрать информацию о превентивном воздействии общественности на регулирующий процесс.

• Характер поданных обращений: Экспертным группам следует проанализировать характер поданных обращений. Эти обращения могут представлять (1) «частные интересы» и быть выгодными для определенной группы или ряда потребителей, и/или (2) «интересы общественности», результатом которых является удовлетворение долгосрочных интересов более чем одной потребительской категории. В то время как частные интересы являются важными, группы гражданского общества должны нести ответственность за использование регулирующего процесса в целях продвижения долгосрочных интересов общественности.

• Число вовлеченных организаций гражданского общества: Экспертной группе следует определить количество вовлеченных организаций гражданского общества. В случае если более чем две организации подали обращения с целью отстаивания долгосрочных общественных интересов на рассмотрение регулирующему органу, то экспертным группам ставит оценку «Высокая».

Экспертным группам следует обсудить влияние или значение оценок, использованных в трех предыдущих индикаторах. Например, если этот индикатор имеет низкую оценку, является ли это результатом низких оценок предыдущих показателей? В случае наличия нескольких органов, регулирующих электроэнергосектор на уровне государства, этот индикатор применим только к одному частному примеру регулирующего органа (например, все три параметра должны быть применимы к одному и тому же регулирующему органу).

РП24 Участие гражданского общества в регуляторном процессе
Пояснение:
Оценка	Выберите
Оценка не применима/Отсутствие оценки
За последние два года регулирующим органом не было зарегистрировано ни одного обращения со стороны потребителей или групп гражданского общества.	Низкая
За последние два года было подано один или более обращения, имеющего отношение к «частным интересам»	Низко - Средняя
За последние два года были подано от одного до трех обращений, представляющих «общественные интересы»	Средняя
За последние два года были подано более трех обращений, представляющих «общественные интересы»	Средне - Высокая
За последние два года более двух организаций гражданского общества/групп были вовлечены в дела/апелляции, представляющие «общественные интересы»	Высокая

Имя исследователя и название организации:

Источник информации:

Дополнительная информация:

Дата добавления: 2015-07-20