РП22 Институциональные механизмы для представления интересов слабых групп &.

Описание индикатора:

Даже если люди имеют право на участие, опыт показывает, что интересы некоторых сегментов общества неадекватно представлены в регулирующем процессе. Эти сегменты обычно включают небольшие группы потребителей с низкой платежеспособностью, пожилых людей и пенсионеров, потребителей в сельской/отдаленной местности, коренное население. Решения регулирующего органа могут иметь огромное влияние на интересы социально обособленных групп (по крайней мере, ввиду их бедности) и их интересы могут быть не приняты во внимание, если они не были представлены. Следовательно, необходимо наличие специальных механизмов, включающих представление интересов социально обособленных групп населения.

Рекомендации для экспертных групп:

Ряд институциональных мероприятий может быть использован с целью улучшения представления интересов социально обособленных групп. Наличие нескольких механизмов предупреждает эти системы от последующего ухудшения с течением времени. Примерный список подобных институциональных структур представлен ниже.

Институциональные механизмы:

• Представители потребительских групп: возможно назначение одного или более «представителей потребителей» для представления интересов потребителей перед регулирующим органом на всех заседаниях;

• Ходатайства от имени социально обособленных групп: сотрудники регулирующего органа могут предоставлять определенные прошения от имени социально обособленных групп

• Представление интересов в правительстве: наличие отдельного правительственного ведомства со специальным мандатом для предоставления интересов социально обособленных групп в заседаниях регулирующего органа.

• Представление интересов социально обособленных групп органом исполнительной власти по социальному развитию: если решения регулирующего органа имеют значительное влияние на социально обособленные/менее привилегированные группы населения, то возможно вовлечение министерства или департамента, ответственного за социальные вопросы, вопросы сельского развития или занятости/трудоустройства.

• Другие механизмы: Этот список механизмов не является исчерпывающим, и разные страны могут применять различные механизмы. Экспертной группе следует рассмотреть альтернативные подходы, которые могут быть использованы в их стране при оценке настоящего индикатора. Детали этих институциональных механизмов должны быть указаны в поясняющей части индикатора.

Примечание: Данный индикатор не применим, если у людей нет права участвовать в регулирующем процессе (например, если оценка в РП20 низкая или низко - средняя; если рассмотрение дел не предусматривает участие публики в целом).

РП22 Институциональные механизмы представления интересов обособленных социальных групп
Институциональные механизмы		Пояснение
Представители потребительских групп
Ходатайства от имени социально обособленных групп	—
Представление интересов в правительстве	—
Представление интересов социально обособленных групп органом исполнительной власти по социальному развитию	—
Другие механизмы
Развернутое пояснение:
Оценка	Выберите
Оценка не применима/Отсутствие оценки
Никакие специальные механизмы не были задействованы с целью представления интересов социально обособленных групп в регулирующем процессе	Низкая
Нет постоянногоспециального механизма представления интересов социально обособленных групп в регулирующем процессе, однако в некоторых случаях регулирующий орган может принять специальные меры с этой целью.	Средне - Низкая
Одининституциональный механизмы был задействован с целью представления интересов социально обособленных групп в регулирующем процессе	Средняя
Дваинституциональных механизма были задействованы с целью представления интересов социально обособленных групп в регулирующем процессе	Средне - Высокая
Триинституциональных механизма были задействованы с целью представления интересов социально обособленных групп в регулирующем процессе	Высокая

Имя исследователя и название организации:

Источник информации:

Дополнительная информация:

Дата добавления: 2015-07-20