Читайте также:
|
Описание индикатора:
Во многих развивающихся странах государственные коммунальные предприятия являются важным источником занятости населения. Эта занятость, как правило, стабильна, защищена профсоюзами и предлагает большую заработную плату и льготы. В некоторых случаях, занятость на государственных коммунальных предприятиях также является формой политического покровительства. Существует значительная угроза политическим и жизненным интересам, когда электроэнергетический сектор является "акционированным", "реорганизованным", или частично приватизированным. Поэтому, важно проанализировать потенциальные потери в занятости (или в доходах) до начала реформ, чтобы решить, как лучше всего сбалансировать потенциальные последствия для занятости с необходимостью повышения эффективности и качества деятельности электроэнергетического сектора.
Руководство для экспертных групп:
Индикатор направлен на оценивание того, были ли предприняты оценки воздействия на занятость и когда, а также качества этих оценок. Качественные элементы определяются по обоим вопросам – была ли оценка проведена до или после принятия основной политики электроэнергетики или пакета реформ, и были ли разработаны явные средства для решения проблем с сохранением рабочих мест. Этот индикатор должен применяться для исследования основных процессов реформы или других изменений с потенциальным/фактическим воздействием на занятость, происшедших в течение последних пяти лет.
Команда должна извлечь как можно больше из документации, собранной для оценки политики и реформ в индикаторе ПП17. Обзор официальных документов с изложением обоснований потенциальных затрат и выгод от реформы или изменения политики, чтобы найти доказательства рассмотрения воздействия на занятость. Если документ оценки воздействия на занятость не может быть получен, то команда должна считать, что он не отвечает ни одному из качественных элементов, или, если это возможно, проверить некоторые из элементов с помощью интервью или другой документации. Команда должна провести неофициальные беседы с сотрудниками исполнительной или законодательной власти, вовлеченных в реформу или изменение политики, представителями работников коммунальных предприятий, подрядчиками, и, при необходимости, с частными компаниями, которые участвуют в электроэнергетическом секторе. Такие беседы помогут проверить, какие средства правовой защиты, если таковые имеются, были приведены в действие.
Качественные элементы:
• Была проведена оценка влияния на занятость: проведение широкой оценки последствий от безработицы, которая включает в себя экспертизу, по крайней мере, двух из следующих вопросов: величины потери рабочих мест, влияния на обеспеченность работой, воздействия на заработную плату и пособия, и значение для макроэкономики.
• Оценка была проведена до внедрения реформ
• Неблагоприятные влияния были смягчены: были приведены в действие четкие программы для облегчения или уменьшения воздействия от потери рабочих мест (переподготовка или субсидии на образование, компенсация пострадавшим и т.д.).
• Были созданы механизмы возмещения: создание специальных механизмов возмещения для рабочих позволяет им предъявлять претензии в отношении ущерба для пенсии, неблагоприятного воздействия на здоровье, невыполнение обязательств по переподготовке и т.д.
| ПП20 Оценка потерь рабочих мест, связанных с изменениями политики или реформами в секторе электроэнергетики | |||
| Качественные элементы | Объяснение | ||
| Была проведена оценка влияния безработицы | - | ||
| Оценка была проведена до внедрения реформ | - | ||
| Неблагоприятные влияния были смягчены | - | ||
| Были созданы механизмы возмещения | - | ||
| Развернутое объяснение | |||
| Значения | Выберите | ||
| Не применимо / Не оценивалось | |||
| Оценка влияния реформ на занятость не отвечает качественным элементам | Низкий | ||
| Наиболее важный поставщик электроэнергии отвечает одному качественному элементу для эффективного взаимодействия с гражданским обществом | Низкий средний | ||
| Оценка влияния реформ на занятость отвечает двум качественным элементам | Средний | ||
| Оценка влияния реформ на занятость отвечает трем качественным элементам | Средний высокий | ||
| Оценка влияния реформ на занятость отвечает четырем качественным элементам | Высокий | ||
Имя исследователя и организация:
Источники информации:
Любая дополнительная информация:
Дата добавления: 2015-07-20; просмотров: 43 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Качественные элементы | | | ПП21 Прозрачное формулирование политики относительно независимой электроэнергии $ &. |