Управление куры города Амурска с Амурским районом 10 страница

Между тем земельный вопрос на Дальнем Востоке оставался одним из главных. Временное правительство согласилось пойти навстречу ряду пожеланий амурских казаков по предо­ставлению казенных земель в пределах отвода Духовского в аренду на возможно льготных условиях136. К середине июня 1917 г. сложные земельные отношения между казаками и крестьянами привели к образованию в Амурской облас­ти 2-х земельных комитетов. Из опасения, что в земельном комитете, имевшем право издавать обязательные постановления, в большинстве окажутся крестьяне, казаки, в дополнение к областному, создали свой отдельный земельный комитет. Все это приводило к нездоровым земельным отношениям в области и за­ставило областной КОБ предложить проводить дальнейшую работу совместно, или же образовать третий центральный орган137. Наряду с этим в области происходил захват казачьих земель крестьянской беднотой. Все это, вместе с требованием возврата отвода Духовского, заставило прибывших с фронта представителей казачьих частей АКВ в обращении к амурскому казачеству потребовать вернуть «все те земли, которые были отчуждены от казаков»138.

В начале июня ДКВ получили приглашение принять участие в съезде всех Сибирских казачьих войск, созываемом организационной комиссией иркутских и енисейских казаков в Иркутске не позднее 1 августа. В программу съезда вошли вопросы объединения всех Сибирских казачьих войск и образования единого Сибирского казачьего войска; о посылке депутатов от Сибирского казачьего войска в Учредительное собрание; о посылке депутатов от Сибирского казачьего войска в област­ную Сибирскую думу.

Неопределенность решений, принятых в начале мая юж­ными округами УКВ, заставила 11 июня провести в ст.Гродеково съезд представителей от 21 поселка южных округов и пос.Чичаговского, а также от 4, 5, 6 оособых сотен и нестроевых команд. Среди рассматриваемых вопросов были: о сохранении казачества, об отношении к «Воззванию к казачьим войскам» и «Программе казачьей партии», об учреждении в войске земства, о съезде всех Сибирских войск и др. Председателем съезда был избран войсковой старшина Г.Ф. Февралев.

Все поселки, кроме Нестеровского, принявшего 1 июня резолюцию о расказачивании, постановили казачество сохранить. Съезд, найдя «Программу…» вполне приемлемой, приветствовал Временное правительство и начавшийся общеказачий съезд. Делегаты высказались за сохранение в войске земства как самостоятельной войсковой единицы, при условии возвращения незаконно отобранных лесов отвода генерала Духов­ского. Для защиты интересов УКВ съезд выступил за предостав­ление войску места в Учредительном собрании.

Съезд южных округов приветствовал созываемый съезд всех Сибирских войск и постановил послать на него делегатов от УКВ. Съезд осудил поведение делегатов на общеказачий съезд Былкова и Шемякина. Так как съезд южных округов не представлял всего населения войска, то делегаты выступили за скорейший созыв войскового схода для решения накопившихся вопросов139.

Изменение настроения среди населения УКВ от ликвидации казачьего сословия к его сохранению все более ощущалось. Этому способствовали итоги работы общеказачьего съезда в Петрограде и прибытие в июле с фронта делегатов от полка и дивизиона для подготовки материалов по управлению войском на новых началах и проведению выборов. Делегаты активно включились в агитацию за сохранение казачества. Так, Донской станичный сход постановил присоединиться к Сибирским казачьим войскам и образовать одно Сибирское казачье войско; следовательно, казачество не упразднялось140.

17 июня 1917 г. Временное правительство приняло по­становление о введении «Временного положения о земских учреждениях в Сибири». В связи с этим в Сибири стали формироваться земские учреждения — губернские, уездные и волост­ные управы, городские думы. Принятие этого постановления вызвало бурное обсуждение его в Дальневосточных казачьих войсках. Так в ЗКВ министр внутренних дел предполагал ввес­ти земское положение после заявления от войска о желательности введения земства141.

Одновременно, в рамках подготовки к выборам в Учредительное собрание, проходившее в Петрограде 26 июня Особое совещание по подготовке проекта положения о выборах в Учредительное собрание предложило объединить Приморскую, Амурскую и Сахалинскую области в один избирательный округ и выделить ему 6 депутатских мест142.

Наряду с этими событиями в ЗКВ продолжалась дискуссия по вопросу о существовании казачества. Так, 28 июня сход Покровского поселка (бывший Кудеинский) решил до созыва Учредительного собрания именоваться казаками-гражданами. Казаки пожелали Учредительному собранию упразднить «устаревшее монархическое разбойное звание казака» и по­становили считать себя «гражданами свободной России»143. 3 июля на собрании 2-го Нерчинского полка выступил делегат общеказачьего съезда Журавлев, прибывший из Петрограда. Он сообщил, что инициатива съезда происходила от самих казачьих войск, а главной причиной его созыва явилось обострение земельного вопроса в областях Донского, Кубанского и Терского казачьих войск. Сравнив положение западных казачьих войск и ЗКВ, собрание пришло к выводу, что последнее находится под «постоянной угрозой желтой опасности в случае реального проявления последней». Собрание заявило, что за­байкальцы, в отличие от донцов, не могут в будущем содержать обмундирование, снаряжение и лошадь как непосильное для них. Собрание также сделало вывод, что «расхождение казачества с Всероссийским крестьянским съездом по вопросу о земле… и с Всероссийским Советом солдатских и рабочих депутатов по вопросу о закрытии Государственной думы… свидетельствуют, что надежды буржуазии и дворянства на казачество оказались не напрасными». Поэтому собрание по­становило призвать войско придерживаться позиции, занятой на 1-м войсковом съезде, поддерживать отмену сословий, а «окончательное решение вопроса о казачестве предоставить Всероссийскому Учредительному собранию»144.

В ЗКВ немаловажное значение принимает т.н. «бурятский вопрос», особенно актуальный для 1-го военного отдела, где в основном и проживали казаки буряты.

Проходивший 1-4 июля при Гусиноозерском дацане под председательством С. М. Цыбыктарова съезд бурят казаков Селенгинско-Троицкосавского района (1-го военного отдела) постановил немедленно упразднить бурятское казачество, бывшим казакам соединиться с бурятами неказаками, т.е. пере­йти в сомонное и хошунное управление. При этом фактическое пользование землей оставлялось во владении казаков бурят. Военную службу до конца войны было решено нести на прежних основаниях. После съезда, при Гусиноозерском дацане был образован Временный исполнительный комитет по делам бурятского казачества. Решение съезда о ликвидации ка­зачества одобрил Бурято-Монгольский национальный комитет, выступивший за объединение бурятского народа145. В отправленной 5 июля телеграмме премьер-министру князю Г.Е. Львову, военному министру А.Ф. Керенскому, Совету рабочих де­путатов, Бурятской организации при буддийском храме Цыбыктаров сообщал о принятых на съезде решениях146.

10 июля Селенгинский станичный сбор ЗКВ присоединился к решениям общебурятского казачьего съезда 1-го военного отдела войска от 1-4 июля. Сбор постановил избрать ликвидационную комиссию и принял решение по возможности немедленно приступить к ликвидации. Казаки русские получали право при желании присоединиться к бурятскому населению147.

16-19 июля при Гусиноозерском дацане прошел съезд уполномоченных Селенгинского аймака. Перед этим специальные инструкторы объездили бурятские казачьи станицы и поселки Селенгинско-Троицкосавского района, жители которых высказались за упразднение казачества и объединение с бурятами неказаками. Об этом инструкторы доложили съезду. Пред­седателем Селенгинского аймачного комитета и аймачного тайши съезд избрал доктора Цыбыктарова148.

События 4 июля 1917 г. в Петрограде вызвали большой резонанс в России. 15 июля Забайкальский КОБ, Читинский Совет солдатских, крестьянских и рабочих депутатов и представители общественных организаций и политических партий, осудив действия большевиков, приветствовали «Центральный Комитет Советов рабочих, солдатских и крестьянских Депутатов и Временное правительство в их мужественной и стойкой борьбе на защиту русской революции…»149. На собравшемся 7 июля заседании Амурского областного КОБа атаман Гамов заявил, что амурские казаки выступили в поддержку Временного правительства и потребовали подавления всеми средст­вами всяких попыток «безответственных лиц, под прикрытием социализма, ведущих страну к гибели»150.

В июне 1917 г. в АКВ началась подготовка к проведению 3-го войскового круга, намеченного на 20 июля. 29 июня войсковое правление обратилось к станичным округам с просьбой высказать свое мнение о дальнейшем существовании амур­ского казачества151.

Подготовку наказов к войсковому кругу фронтовые части начали заранее. В начале июля они отправили своих делегатов в Амурскую область для участия в работе. 29 июня в наказе кругу 1-й Амурский казачий полк осудил выход из казачьего сословия в то время, «когда на казаков смотрят как на единственное спасение России». При сохранении казачества в войс­ке, полк предложил отправить одного представителя от населения и одного от фронтовых частей войска в Совет Союза казачьих войск в Петроград. По ряду вопросов — об отношении к Временному правительству, о войне, об Учредительном собрании, о форме правления, о военной службе, об отношении к Совету С. и Р. депутатов Петрограда, Всероссийскому съезду крестьянских депутатов, Государственной думе и др., — полк постановил отстаивать резолюции общеказачьего съезда. Рассмотрение же земельного вопроса, содержания войсковых учреждений передавалось на усмотрение делегатов 3-го войскового круга152.

2-й Амурский казачий полк высказался за то, чтобы сохранить казачество не как военное сословие, а как «народ, исторически сросшийся в одну могучую земельно-экономическую общину». Полк потребовал переизбрания войсковой управы как избранной без участия фронтовиков. Казаки, не желавшие быть казаками, исключались из сословия153.

Представитель от 2-й запасной сотни на круг был направлен с наказом, аналогичным наказу 1-го Амурского казачьего полка154.

В начале июля фронтовые части АКВ отправили своих делегатов в Амурскую область для участия в работе 3-го войскового круга.

В начале июля подготовку к проведению 3-го войскового круга начали станичные округа АКВ. В связи с этим симптоматичной представляется телеграмма, направленная 6 июля в Хабаровск в адрес станиц ЗКВ, АКВ и УКВ представителями казачьей партии, организованной при Особой армии Юго-Западного фронта. Они, называя себя представителями 13-ти казачьих войск, объединенных «на основе программы казачьей партии», призывали станичников «скорее опротестовать решение ваших съездов об упразднении казачества». Представители казачьей партии предлагали «тем, кому не нравится звание казака», предоставить «свободный выход из войска»155.

Большой интерес в связи с этим представляют собой на­казы и требования станичных округов АКВ на круг, среди которых важнейшими оставались вопросы существования ка­зачества и земельный. За исключением Екатерино-Николь­ского (тот согласился только на время войны нести прежние обязанности), все станичные округа (Игнашинский, Черняевский, Пашковский, Кумарский, Екатерининский, Албазинский, Екатерино-Семеновский, Михайло-Семеновский, Николаевский, Константиновский, Поярковский, Иннокентьевский)156 высказались за сохранение казачьего сословия. При этом можно выделить три основных условия такого сохранения.

Первым и одним из главных был вопрос о введении земства в войске. Существовало два варианта. Первый — введение трехстепенного земства: областного, войскового уездного, станичного. Второй — введение двухстепенного земства: областного и станичного, т.е. фактическая ликвидация войсковых структур. В этом вопросе мнение казаков разделилось: Пашковский, Кумарский, Николаевский, Константиновский, Поярковский, Иннокентьевский станичные округа157 выступили за введение войскового земства, Екатерино-Никольский, Албазинский158 — за слияние войскового с областным земством при сохранении земства станичного, тем самым фактически вы­ступив против сохранения войсковых структур. Игнашинский, Черняевский, Екатерининский, Екатерино-Семеновский, Михайло-Се-меновский159 округа своего мнения не определили, вы­сказавшись за желательность введения земства в войске. Ряд наказов носил противоречивый характер: согласившись с сохранением казачества, эти наказы выступали за ликвидацию войсковых структур путем введения двухстепенного земства.

Все округа выступили или за возвращение отвода Духовского, или за принятие положений проекта 1911 г. о наделении АКВ и УКВ землей160. Третьим условием было требование о снаряжении казака на службу за счет государства.

Таким образом, к концу июля 1917 г. в амурском казачестве сложился ряд мнений по вопросу о своем дальнейшем су­ществовании, которые и должны были рассматриваться на предстоящем войсковом круге.

12 и 14 июля проходили заседания междуведомственной комиссии по рассмотрению проекта реформы управления казачьими войсками. Комиссия была образована по приказанию военного министра при казачьем отделе Главного штаба между­ведомственной комиссии под председательством начальника казачьего отдела генерал-лейтенанта Агапова. В ее за­дачу входило рассмотрение проекта реформы управления казачьими войсками в связи с установившимся новым государственным строем. Комиссия констатировала, что во всех казачьих войсках новые порядки управления в том или ином виде уже введены в жизнь явочным порядком, а в некоторых войсках уже выработаны и положения об управлении войсками. 26 июля казачий отдел Главного штаба направил атаману АКВ экземпляр Журнала заседания. В нем были изложены основные положения, принятые комиссией при рассмотрении уже представленных некоторыми войсками на утверждение Времен­ного правительства проектов временных положений об их общест­венным самоуправлении и управлении161. Большинство постановлений этого Журнала было использовано затем на 3-м войс­ковом круге при разработке положения о самоуправлении АКВ.

Временное правительство летом 1917 г. пошло навстречу некоторым требованиям АКВ по земельному вопросу162.

В середине июля в войско прибыли представители от 1-го и 2-го Амурского казачьих полков, делегированные для ознакомления с настроением в округах и агитации за сохранение казачьего сословия. 19 и 20 июля 20 делегатов выехали в станицы и хутора, где сделали вывод, что казаки не желают упразд­нения АКВ163.

Между тем в УКВ также продолжалась разработка по­ложений на будущий войсковой круг. 25-26 июля Гленовский станичный сход выступил за сохранение казачества и за необходимость образования отдельного казачьего земства, которое должно влиться в общее для крестьян и казаков Приморское областное земство. Сход признал объединение всех Сибир­ских казачьих войск в единое Сибирское казачье войско желательным, но с непременным представителем от УКВ в Учредительном собрании. Бикинский станичный сход 26 июля настаивал на том, чтобы оставить уссурийское казачество самостоятельной единицей, территорию войска распространить от границ Китая до моря, за исключением земель, принадлежащих крестьянам (т.е. не только возврат к границам отвода Духов­ского, но и его расширение). Свободные земли Приморской области отходили бы во владение УКВ со всеми богатствами и недрами земель этого района, средства же на благоустройство войска должно было отпускать государство. Сход, заявив о желательности объединения всех Сибирских казачьих войск, избрал делегата на Сибирский казачий съезд в Иркутске. В наказе ему поручалось выразить полное доверие Временному правительству и заявить, чтобы Учредительное собрание было созвано в срок не позднее указанного Временным правительством. Война должна идти до победного конца без аннексий и контрибуций164.

27 июля Забайкальский КОБ получил приказ военного министра о созыве нового войскового круга ЗКВ. Сторонники сохранения казачества направляли в станицы своих посланников, которые посулами и угрозами заставляли отказаться от по­становления 1-го войскового схода о ликвидации казачьего сословия. Об этом на 2-м сходе заявили представители Когды, а казаки Маккавеевской станицы докладывали областному войс­ковому комитету о нарушениях при выборах 20-21 июля 1917 г. делегатов от станицы на съезд165.

Вместе с тем вопрос о казаках бурятах оставался одним из самых актуальных. На проходившем 25-29 июля в Иркутске Восточно-Сибирском краевом съезде представителей исполнительных комитетов общественных организаций представитель от бурят Троицкосавского района заявил, что общебурятский съезд постановил ликвидировать казачье сословие, и поэтому решение троицкосавских бурят казаков об отделении от русских идет в русле решений этого съезда. Краевой съезд, отметив, что станицы ЗКВ состоят из русских и бурят (наибольшая концентрация последних в 1-м отделе в районе Троицкосавска — Селенгинска), связанных между собой общим землепользованием и имуществом, постановил до окончания войны и решения данного вопроса Учредительным собранием не выделять бурят казаков «из станиц, управлений и отделов в особые национальные организации, а входить в общее земство».

5 августа Троицкосавский уездный КОБ, обсудив решение Гусиноозерского съезда 1-4 июля о выделении бурят казаков, предписал станичным КОБам «не приводить в исполнение протокол Гусиноозерского съезда относительно перехода бурят казаков в аймаки». Комитет послал телеграмму в адрес 2-го войскового круга, в которой, в частности, сообщал, что «по во­просу о выделении казаков бурят от русских съезд постановил воспрепятствовать в виду чересполосицы, общего землепользования, капиталов, хлеба и имущества и вводить общее земство»166.

Летом 1917 г. среди казачьих войск России все более усиливается стремление к сохранению казачества, к внутренней организации и единению всех казачьих войск. Этому способствовали ситуация в стране, активная работа Временного правительства и Совета Союза казачьих войск на отрыв ка­зачества от революции и его консолидации вокруг таких контр­революционных деятелей, как генерал Л. Г. Корнилов, атаман А.М. Каледин и др. В среде консервативной части правящей элиты все большую популярность завоевывала идея военной диктатуры, с помощью которой предполагалось ликвидировать революционное движение и навести порядок в России.

3 августа Верховный главнокомандующий генерал Л. Г. Корнилов вышел к Временному правительству с рядом требований, выполнение которых фактически приводило страну к военной диктатуре. Взгляды Корнилова разделяла и часть видных ка­зачьих лидеров, в т.ч. Совет Союза казачьих войск, который 6 августа призвал поддержать Корнилова и не допустить его смещения со своего поста167. В середине августа войсковой атаман УКВ Попов получил телеграмму Совета Союза ка­зачьих войск о поддержке генерала Корнилова, которого Совет считал «истинным народным вождем», единственным, кто может «возродить боевую мощь армии и вывести страну из крайне тяжелого положения»168.

Сложная обстановка в стране заставила Временное правительство в августе 1917 г. созвать в Москве Государственное совещание, которое, фактически, приняло решение о контрреволюционном перевороте. На совещании атаман Каледин от имени всех казачьих войск зачитал декларацию казачества, в которой представители казачьих войск, заявив о поддержке Временного правительства и необходимости доведения войны до побед­ного конца, потребовали поставить армию вне политики, поднять ее дисциплину, упразднить в ней все Советы и комитеты. Власть должна быть единой в центре и на местах, Россия — единой, сепаратизм — ликвидирован. Казаками был сделан еще ряд предложений в области социально-экономических отношений в стране, направленных на укрепление тыла. В сущности, это было программа введения в стране чрезвычайного положения, по духу близкая программе генерала Корнилова169.

Выступивший 16 августа на Московском Государственном совещании председатель казачьей секции ВЦИК Совета де­путатов есаул Нагаев потребовал, чтобы Каледин не отрывал «казачество от народа». Нагаев опроверг слова Каледина о требовании казачества разогнать Советы депутатов и упразднить комитеты. Он заявил, что Каледин не имел права от имени всех казачьих войск ультимативно требовать роспуска Советов депутатов, т.к. это может «натравить казачество на народ и потопить революцию и свободу»; казачество на это никогда не пойдет170.

13 августа правление казаков фронта в телеграмме министру-председателю А.Ф. Керенскому приветствовало Московское Государственное совещание. Правление, обсудив резолюцию Совета Союза казачьих войск от 6 августа о поддержке Корнилова, объявило о поддержке Временного правительства и фактически отвергло притязания Корнилова171.

На фоне этих событий, в начале августа в Чите начинал свою работу 2-й войсковой съезд ЗКВ. Главной причиной его созыва стало принятое 1-м съездом радикальное решение о ликвидации казачества как отдельного самобытного сословия172. 4 августа для предварительного ознакомления с программой съезда прошло частное совещание представителей фронта и станиц173.

2-й казачий съезд ЗКВ 5 августа открыл председатель войс­кового казачьего комитета Н.М. Матвеев. Съезд оказался разделен на две группы, причем большинство получили сторон­ники сохранения казачьего сословия во главе с депутатом 4-й Го­сударственной думы С. А. Таскиным и генералом И.Ф. Шиль­никовым. Вторая группа, в которой преобладали сторонники правосоциалистической ориентации, получила название революционно-демократической.

Председателем съезда был избран С. А. Таскин. С от­четом о деятельности войскового комитета выступил Н.М. Матвеев, который заявил, что во главе движения против постановлений 1-го съезда выступили наиболее богатые станицы (Сретенская и Верхнеудинская, причем последняя объявила себя автономной)174.

Наиболее бурные многодневные дебаты прошли по вопросу «быть или не быть казачеству». Доклады с мест продемонст­рировали, что мнение казаков разделилось175.

12 августа на рассмотрение съезда были представлены две резолюции: первая от правой части круга, которую озвучил генерал Шильников, а вторая от революционно-демократической группы. Резолюция Шильникова, принимая во внимание ис­торические заслуги забайкальского казачества, его бытовые и жизненные интересы, предлагала «сохранить свое истори­ческое почетное звание казака, равноправного с остальными гражданами государства». Она декларировала, что «Казачество, сохраняя свое единство, везде будет стоять на почве братского единения с трудовым крестьянством и всей демократией». В резолюции, выдвинутой революционно-демократической группой, говорилось, что «вопрос быть или не быть казачеству должен быть решен Учредительным собранием. До этого же момента и на все время войны казачество сохраняется, отстаивая революционные завоевания и строительство». Группа, вы­сказавшись за решительную поддержку Временного правительства, заявила, что «спасение страны и свободы» — обязанность забайкальского казачества, и его представители в Учредительном собрании «должны отстаивать безусловное и всеобщее демократическое равенство». Первая резолюция о сохранении казачества получила большинство голосов176.

Большое значение для войска имел бурятский вопрос. На съезде представители казаков бурят заявили о своем желании упразднить казачество, выйти из состава войска, слиться с остальным бурятским населением, образовать вместе с по­следним свое особое национальное самоуправление, которое должно войти в общеобластное земство, хотя до окончания войны казаки буряты должны отбывать воинскую повинность на прежних основаниях. Ввиду того, что по распоряжению военного министра все постановления отдельного съезда должны быть рассмотрены общим съездом, представители попросили в спешном порядке обсудить вопрос об отделении ка­заков бурят от ЗКВ.

Войсковой старшина Иконников предложил не признавать это отделение и заявил, что далеко не все казачье население 1-го отдела поддерживает постановления съезда казаков бурят. Представитель же революционно-демократической группы Войлошников поддержал решение об упразднении бурятского казачества и предоставлении ему культурно-национального самоопределения177. В итоге большинство круга, ссылаясь на отрицательное отношение Временного правительства к автономии Украины и Финляндии, заявило, что немедленный выход бурят казаков из состава войска недопустим. Решение этого вопроса переносилось до возвращения фронтовиков и проведения Учредительного собрания. В управлениях станиц и от­делов бурятам казакам предоставлялось пропорциональное пред­ставительство. Министерство внутренних дел страны телеграммой сообщило 2-му кругу, что не возражает против выделения бурят казаков из состава войска, на что председатель съезда Таскин заявил, что мнение МВД по этому вопросу для съезда «не обязательно». Таким образом, съезд допускал объеди­нение бурят в национальное земство, но поселки и станицы со смешанным населением не должны были выходить из русского земства178.

Съезд подтвердил, что станичные и войсковые запасные земли со всеми угодьями, недрами «составляют неприкос­новенную собственность Забайкальской казачьей общины»179.

2-й съезд, без предварительного обсуждения в станицах, постановил ввести в войске общее со всем населением Забайкальской области земское самоуправление180. Для разрешения земельного вопроса было решено войти в областные и уездные земельные комитеты, организовав при этом станичные комитеты.

Необходимо отметить, что 2-й съезд ЗКВ проходил до­статочно бурно. Его организаторы были даже обвинены в подтасовке голосов для создания консервативного большинства на съезде, для чего лишние голоса и были якобы предостав­лены представителям фронтовых частей и ряда станиц. Тем не менее, несмотря на то, что большинство на съезде придерживалось кадетской направленности, революционно-демократи­ческой группе удалось провести ряд своих предложений.

19 августа группа, отметив, что целью Союза казачьих войск является защита узко-сословных интересов наиболее зажиточной части казачества, выступила против предложения генерала Шильникова о вступлении войска в этот Союз. Было заяв­лено, что главными организаторами и руководителями Союза являются донцы, кубанцы, терцы, сословно-групповые интересы которых столкнулись с интересами всей трудовой российской демократии. Экономическое и финансовое положение этих войск совершенно отличается от положения ЗКВ, а отсюда и различны их интересы. Вступление в Союз повлечет за собой большие расходы, что станет большим бременем для расстроенного хозяйства войска. По своему политическому характеру Союз неизбежно станет орудием борьбы российской контр­революции против российской демократии и ее уполномоченных органов — Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Группа констатировала: часть забайкальцев уже осознала, что ей «не по пути с этими защитниками буржуазно-классовых интересов». Поэтому группа предложила в Союз казачьих войск не вступать и от дальнейшего обсуждения этого вопроса отказаться. 21 августа, по предложению группы, было решено послать телеграмму военному министру по поводу выступления генерала Каледина от имени всех казачьих войск на Московском совещании 12 августа. В ней съезд, отметив, что забайкальцы не уполномочивали Каледина заявлять об упразднении Советов и комитетов, выступил с решительным протестом по этому поводу181.

Войсковым атаманом ЗКВ делегаты съезда избрали полковника В.В. Зимина, членами войскового правления сотника А.К. Токмакова, Д. П. Журавлева, Я.В. Гантимурова, началь­ником войскового штаба войскового старшину А.С. Иконникова182.

22 августа 1917 г. работа 2-го войскового съезда ЗКВ была завершена.

Съезд принял ряд важных для войска решений, в том числе идущих вразрез с решениями 1-го съезда. Он восстановил забайкальское казачество, объявил, что территория ЗКВ «должна остаться со всеми недрами и поверхностью в исключительном владении войска». Съезд переименовал «Войсковой об­ластной комитет» в «Войсковое правление», причем его председатель (он же войсковой атаман) должен был избираться не лицами, вошедшими в состав коллегии и из их среды, а всем съездом. Делегаты признали за казаками бурятами, в большинстве своем желавшими выйти из казачьего сословия, право на национальное самоуправление, но посчитали недопустимым немедленный их выход из состава войска, а решение этого во­проса оставили до Учредительного собрания. Съезд посчитал необходимым введение в Забайкальской области волостного и станичного уездного и областного земства. При этом 2-й съезд, поддержал решения 1-го и признал, что «земство в Забайкальской области должно быть общим для всего населения»183.

29 августа в газете «Социалист-революционер» была на­печатана резолюция, принятая на Забайкальском областном съезде партии эсеров, в которой давалась во многом объективная оценка ситуации в казачестве России и 2-му войсковому съезду ЗКВ. Резолюция отмечала, что вопрос о казачестве как особой сословной группе не является вопросом региональным, а возник среди «явно реакционных октябристских и кадетских буржуазных кругов, группирующихся около главного штаба казачьих войск». Эти круги, утверждалось в резолюции, явились инициаторами и организаторами Всероссийских казачьих съездов в Петрограде и фактически ими руководили. Отмечалось, что ЗКВ лишь последние 20 лет пользуется полными казачьими правами и имеет мало общего с казачеством Европейской России. По своему бытовому и хозяйственному укладу жизни Забайкальское трудовое казачество в своей массе ничем не отличается от живущего рядом с ним забайкаль­ского трудового крестьянства. Сущность вопроса о казачестве лежит не в его стремлении сохранить свои сословные права и обязанности, а в существующих земельных отношениях среди казаков. Пользуясь политической несознательностью основной массы казачества, зажиточная его часть, а также часть реакционно-настроенного офицерства, действующие в своих групповых интересах, «внушают трудовому казачеству уверенность, что путь братского единения его с российской и сибирской трудовой демократией есть путь невыгодный в земельном отношении». 1-й же съезд ЗКВ в вопросе о казачестве и ряде других вопросах «занял подлинно демократическую позицию и определенно высказался за отказ от тяжелого наследия прошлого и за единый братский союз с остальной трудовой Россией».

Дата добавления: 2015-07-25