Пищевая промышленность Казахстана на современном этапе

Пищевая промышленность является важнейшей отраслью агропромышленного комплекса (АПК) Казахстана. Ее эффективное функционирование имеет большое значение для обеспечения экономической безопасности страны и повышения жизненного уровня населения, так как на долю пищевых продуктов приходится примерно 12 % общего объема выпуска продукции в отраслях материального производства страны.

В 1990-1998 гг. производство продуктов питания в республике находилось в кризисном состоянии. В процессе перехода экономики страны к рыночным отношениям произошел разрыв экономических связей между партнерами АПК, деформировались договорные отношения между сельскими товаропроизводителями и перерабатывающей промышленностью. Недопоставки сельскохозяйственного сырья перерабатывающим предприятиям явились причиной того, что их производственные мощности были загружены на 40-50 %, что привело к ухудшению финансового положения, а в ряде случаев стало причиной банкротства этих предприятий. Пищевая промышленность страны из малорентабельной превратилась в убыточную [3]. Ее экономическое состояние отражено в табл. 1.1.

Переход Казахстана к рыночной экономике выдвинул в число важнейших проблем продовольственную безопасность. Это обусловлено рядом обстоятельств: во-первых, спад производства в АПК обострил ситуацию на продовольственном рынке; во-вторых, импортные продукты питания стали вытеснять отечественные; в-третьих, в республику стали поступать некачественные, а порой и вредные для здоровья продукты питания; в-четвертых, в условиях снижения покупательской способности не все продукты стали доступны для некоторой части населения.

По данным Агентства Республики Казахстан, 31,8 % населения в 2000 г. имели доходы ниже прожиточного минимума. В результате несбалансированности рациона по микроэлементам, витаминам, соотношению белков, жиров и углеводов в республике наблюдаются тенденция роста заболеваний эндокринной системы, желудочно-кишечного тракта, нарушение обмена веществ и снижение иммунитета, появление новообразований; врожденных аномалий; отмечается низкая продолжительность жизни; увеличивается рождаемость больных детей [4, 5].

Между тем международная организация ООН обращает внимание всего человечества на глобальную нищету, постоянно растущее демографическое давление, истребление среды обитания. С учетом этих обстоятельств продовольственная безопасность рассматривается как часть общечеловеческой безопасности.

Таблица 1.1

Основные экономические показатели пищевой промышленности Республики Казахстан *

Показатель	1990г.**	1995г.	1996г.	1997г.	1998г.	1999г.	2000г.	1 -полугодие 2001г.
Объем пром. производства, млн. тенге	5640,3
Индекс физического объема промышленной продукции, % к предыдущему году*** % к 1990 г.	100,1 100	79,3 34,2	135,1 46,2	100,3 46,4	98,0 46,1	91,0 44,8	114,6 52,4	106,7 53,6
Доля продукции отрасли в общем объеме промышленной продукции, %	15,9	13,0	14,6	17,0	20,6	15,8	13,3	12,3
Число промышленных предприятий всего, в т. ч. на самостоятельном балансе	3234 446	4658 910	6130 1111	5818 1599		5991 1543	6112 2145	574 574
Численность персонала, тыс. чел. % к предыдущему году % к 1990 г.	136,1 100	123,3 89,5 90,6	101,0 81,9 74,2	92,3 91,4 67,8	90,0 97,5 66,1	68,9 76,6 45,0	67,3 97,7 44,8	58,2 106,7 42,8
Доля занятого в отрасли пром. персонала к общей численности персонала, %	10,0	12,0	11,0	11,5	11,9	10,3	10,3	9,4
Среднемесячная зарплата персонала, тенге
Индекс цен предприятий – производителей, % к предыдущему периоду	114,7	311,5	140,7	112,1	102,9	110,4	112,2	107,3
Совокупный доход (убыток) до налогообложения, млн. тенге	5Э?		2397,8	3169,7				-230
Доход (убыток) от основной деятельности, млн. тенге	342,9						-20	- 140
Уровень рентабельности (убыточности) промышленности, %	9,8	9,4	6,3	6,2	1,2	3,3	-	-1,0

* Составлена на основе данных Агентства Республики Казахстан по статистике ** Стоимостные показатели 1990 г. приведены в млн руб., с 1995 г. - в млн тенге *** Объем производства и его индексы приведены с учетом производства в секторе домашних хозяйств

Продовольственная безопасность – это такое состояние экономики, при котором каждому потребителю гарантируется доступность продовольствия в соответствии с научно обоснованными нормами питания, и на этой основе создаются условия для развития человеческого потенциала.

В «Римской декларации о всемирной продовольственной безопасности» особо подчеркивается право каждого на доступ к безопасным для здоровья и полноценным продуктам питания в соответствии с правом «каждого на свободу от голода» [4].

Продовольственная безопасность достигается как самообеспечением продуктами питания, так и наличием средств для ввоза недостающих их видов. Следует разграничивать два понятия: физическая и экономическая доступность продовольствия.

Под физической доступностью принято понимать обеспечение бесперебойного поступления его в места потребления в объемах и ассортименте, соответствующих платежеспособному спросу.

Экономическая доступность продовольствия характеризует возможность различных слоев населения приобретать в необходимом объеме и ассортименте продукты питания путем покупки их по текущим ценам и за счет средств, выделяемых государством для оказания помощи спецпотребителям.

В качестве нижнего предела питания населения по количественным и качественным параметрам можно рассматривать стоимость минимальной потребительской корзины, представляющей собой определенный набор товаров и услуг. В законе Республики Казахстан «О прожиточном минимуме» говорится, что продовольственная корзина рассчитывается уполномоченным органом по статистике по научно обоснованным физиологическим нормам потребления продуктов питания, определяемым уполномоченным органом по здравоохранению.

В структуре прожиточного минимума на продовольственные товары приходится 70, на непродовольственные товары и услуги – 30 %. На хлеб и хлебопродукты отведено 12,3 %, молоко и яйца, масло животное и растительное 20,6, на мясо и рыбу 20,6, картофель и овощи 11,1, сахар, чай, специи 5,4 %. В денежном выражении расходы на хлеб и хлебопродукты составили в 2000 г. 492,9 тенге, на молоко и яйца, масло животное и растительное 825,4, на картофель и овощи 444,8, сахар, чай и специи 216,4 тенге. В целом на продукты питания было предусмотрено 2804,9 тенге.

Оптимальная структура питания обосновывается научно обоснованными нормами питания, рекомендуемыми Институтом питания РК. Так, по мясу и мясопродуктам научно обоснованная норма потребления составляет 82 кг, по минимальному потребительскому бюджету 44 кг. В расчете на 1 человека в год рекомендуется потреблять яиц 292 шт., молока 405 кг, рыбы 17, овощей и бахчевых 146, хлеба и хлебопродуктов 95, картофеля 100 кг.

При сопоставлении рациональных норм с фактическими обнаруживается дефицит потребления продуктов питания. По мясу и мясопродуктам в 2000 г. он составил 37,6 кг, по молоку и молочной продукции 170,4, по рыбе 13,5 кг, яйцам 190 штук. Потребление хлебопродуктов превысило рациональные нормы на 103 кг.

Указанные тенденции свидетельствуют о росте производства продуктов питания, являющихся источником энергии, и снижении потребления содержащих белок продуктов. Как видно из приведенных данных, почти по всем видам продуктов (кроме хлебопродуктов) уровень самообеспеченности недостаточен.

Современное состояние отраслей, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию, характеризуется относительной стабильностью и значительным потенциалом для дальнейшего развития. Пищевая промышленность представляет собой достаточно развитый сегмент рынка, характеризующийся ежегодными темпами увеличения объемов производства. В республике имеются предприятия (в единицах): по переработке мяса 220, молока 265, зерновых культур (мелькомбинаты) 1922, производству сахара 8, растительного масла 621, круп 57, плодоовощных консервов 13, в том числе детского питания 2 [6].

В структуре пищевой и перерабатывающей промышленности наибольшими объемами производства отмечаются следующие виды продукции, тыс. т: мука 2107,1, сахар-песок 390,5, молоко и сливки 122,5. Остальные виды продукции занимают небольшую долю в общих объемах производства (табл. 1.2) [2].

Таблица 1.2

Производство важнейших видов продукции пищевой промышленности, тыс. т

Продукт	Год
Сахар-песок	230,0	228,5	279,7	346,5	390,5
Мясо и пищевые субпродукты КРС, свиней, коз, лошадей и мясо птицы	104,0	99,1	77,2	74,3	67,3
Колбасные изделия	11,9	9,7	12,0	12,4	16,4
Рыба и другие морепродукты	23,9	22,1	26,6	23,8	25,7
Масло сливочное	4,4	3,6	4,4	6,1	9,0
Сыр (сыры жирные, включая брынзу)	3,8	3,8	4,6	4,4	5,0
Молоко обработанное жирное и сливки (цельномолочная продукция в пересчете на молоко)	111,0	90,3	109,6	108,5	122,5
Йогурт и прочие виды ферментированных или сквашенных молока или сливок	29,83	35,5	43,1	47,9	53,9
Растительное масло	33,4	44,1	55,2	78,8	83,5
Маргариновая продукция	2,9	6,1	10,4	17,3	18,4
Мука	1546,1	1261,9	1740,8	1776,1	2107,1
Крупа	78,7	34,5	23,8	22,3	26,1
Макаронные изделия	63,3	32,5	37,8	46,9	62,0

В последние годы производство отечественных продуктов питания и обеспечение ими населения Казахстана приобретают особое значение. Так, в 1990 г. потребление мяса было на 29 кг больше, чем в 2000, молока – на 76 кг, яиц – на 123 штуки. Уровень потребления продовольственных товаров 2000 г. намного отстает от уровня 1990, за исключением картофеля, овощей и бахчевых, и не соответствует научно обоснованным нормам потребления. Фактическое потребление продуктов питания в 1998 г. не достигало даже норм минимального потребительского бюджета, за исключением хлебопродуктов и молока.

Основной причиной резкого сокращения потребления продуктов питания в 1997-1998 гг. являются снижение платежеспособности населения в результате роста цен и сокращения реальных доходов населения. Проблема из социальной переросла в политическую. В 2002 г. потребление основных видов питания в расчете на душу населения республики также остается ниже норм, рекомендуемых Институтом питания (табл. 1.3) [7].

Таблица 1.3

Потребление продуктов питания в расчете на душу населения, кг

Наименование товара	Рекомен-дованная норма	1990 г.	2002 г.
Факти-ческое потреб-ление	В т. ч. импортной продукции	Факти-ческое потреб-ление	В т. ч. импортной продукции
Мясо и мясопродукты в пересчете на мясо			0,8		4,7
Рыба и рыбопродукты		10,3	-	8,6	2,7
Молоко и молочные продукты (в пересчете на молоко)			20,2		18,4
Яйца (шт.)			0,9		6,0
Растительное масло		11,2	5,3	12,6	7,1
Овощи и бахчевые продукты			3,0		2,7
Картофель			0,7		0,9
Сахар			14,9	21,7	6,8
Фрукты и ягоды (без переработки на вино)			3,5		0,9
Хлебопродукты (хлеб, макаронные изделия в пересчете на муку), мука, крупы, бобовые			-		6,6

Если рассматривать динамику фактического уровня потребления основных продуктов питания на душу населения в разрезе административных формирований без соотношения к минимальному нормативу, то наблюдается снижение данного уровня по мясу. По молоку и молочным продуктам рост отмечается только в Атырауской, Восточно-Казахстанской, Кызылординской, Павлодарской областях. По остальным продуктам (яйцо, овощи и бахчевые, хлеб и хлебопродукты, картофель) с 1998 г. потребление увеличивается.

Уровень самообеспеченности Республики Казахстан можно считать критическим по следующим видам продуктов: хлеб ржаной – обеспеченность 14, 3 %; бобовые 2,5; плоды и ягоды 49,7; яблоки 44; сахар 14,4; мясо птицы 41; рыба 43,1; творог 10,6; сыр сычужный 10,9; масло растительное 22,6; масло подсолнечное 21,6; маргарин 40,2; майонез 58,8; соль 52,3 %. Именно эти продукты питания необходимо импортировать до наступления периода инвестиционной стабилизации в АПК, когда появится возможность увеличить производство тех видов продовольствия, которые выгодно производить внутри страны. К ним можно отнести мясо птицы, растительное масло, творог, сыр и др. молочные продукты.

Если проанализировать долю импорта в потреблении основных продуктов питания, то можно заметить, что она незначительна – 3,4-10,5 %. Что касается продуктов глубокой переработки мяса, молокопродуктов, масла животного, жиров и т. д., доля импорта превышает известные критические пределы (табл. 1.4) [8].

Таблица 1.4

Производство и импорт продуктов питания, тыс. т

Наименование товара	Год
Всего	В том числе	Доля импорта, %	Всего	В том числе	Доля импорта, %
производство	импорт	производство	импорт
Мука пшеничная			1,9	0,1	1029,6	1028,0	1,6	0,2
Масло и жиры растительные			14,4		175,2	74,1	101,1
Сахар			204,5		681,8	345,5	336,3
Колбасные изделия			0,4		18,0	9,0	9,0
Мясные консервы		1,5			3,4	0,2	3,2
Цельномолочная продукция в пересчете на молоко			0,5	0,2	53,2	47,9	5,3
Масло сливочное			3,6		11,0	3,9	7,1
Сыры и творог			0,3		7,1	5,5	1,6
Маргариновая продукция			2,7		26,9	16,9	10,0
Кондитерские изделия, содержащие и не содержащие какао			14,4		72,1	32,7	39,4

Основным импортером продовольствия в Казахстан (около 42 %) является Россия. По таким продуктам, как мясные и мясорастительные консервы, колбасные и кондитерские изделия, дрожжи пекарские и некоторые др. продукты импорт из России достигает 70-100 %. Мясо птицы импортируется в основном из США. Общая доля импорта из этой страны составляет 3,8 %. Из Германии ввозятся маргариновая продукция, солод, кисломолочные продукты. Украина поставляет подсолнечное и сливочное масло, какао, сахар.

Следует также отметить, что наряду с ежегодным увеличением объемов производства, в республике сохраняется тенденция преобладания импорта сельскохозяйственных продуктов над экспортом (табл. 1.5) [2].

Отечественным товаропроизводителям приходится конкурировать с иностранными компаниями по переработке произведенных продуктов питания. Импортные продовольственные товары, уступая в большинстве случаев по своему качеству, выигрывают в современной технологии обработки и упаковки, обеспечивающей длительные сроки хранения товаров при сохранении их качества. Кроме того, современные технологии обработки продуктов позволяют существенно снизить и потери при их производстве, переработке, хранении. Однако многие перерабатывающие отечественные предприятия не имеют финансовых ресурсов для приобретения и внедрения современных технологий и линий по переработке и упаковке продуктов питания, а высокие проценты по кредитам ухудшают их финансовое состояние.

Увеличение собственного производства продовольствия могло бы способствовать улучшению структуры общественного производства, поскольку успешное развитие пищевой индустрии стимулирует развитие сельского хозяйства, а также связанных с ним отраслей.

Таблица 1.5

Экспорт и импорт Республики Казахстан по некоторым группам товаров, тыс. т

Наименование товара	Год
экспорт	импорт	экспорт	импорт
Живые животные	149,9	1693,4	83,0	1929,8
Мясо и субпродукты пищевые	5104,1	18338,0	1115,4	23078,8
Молоко и молочные продукты; яйца; мед натуральный; пищевые продукты животного происхождения	420,8	45068,9	1163,5	37205,9
Кофе, чай, мате и пряности	125,5	27353,6	304,6	27274,2
Растительные соки и экстракты	97,2	6266,3	25,0	5671,4
Жиры и масла животно-растительного происхождения; продукты их расщепления, приготовленные пищевые жиры	4212,8	55476,9	3822,3	62220,1
Изделия из мяса, рыбы и ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных	8185,0	18126,6	3845,8	13124,1
Сахар и кондитерские изделия из сахара	1578,7	143809,1	3250,7	117985,6
Какао и продукты из него	526,5	34568,5	482,8	44478,8
Изделия из хлебных злаков, муки, крахмала и молока; мучные кондитерские изделия	4406,2	24610,2	5382,2	30022,9
Продукты переработки плодов, овощей, орехов и прочих частей растений	1023,7	12566,1	1019,9	16130,8
Смешанные пищевые продукты	627,3	24873,3	608,9	27798,1
Напитки алкогольные и безалкогольные, уксус	1998,4	22927,1	3391,5	28121,5
Табак и его промышленные заменители	23852,3	44706,6	20142,5	49062,9

В последние годы в пищевой промышленности появляются предприятия, которые в условиях конкурентной среды за счет улучшения менеджмента и модернизации производств, с ориентацией на передовые технологии, наращивают производство. Доля их продукции во внутреннем рынке неизменно растет и постепенно вытесняет импорт. К числу таких предприятий можно отнести ТОО: "Владимир" (Актюбинская область), "Кулагер" (Карагандинская область), "Компания Фудмастер", "Маслодел" (г. Алматы), "Молсервис" и "Молпродукт" (Северо-Казахстанская область), "Деп" (Костанайская область), "Жемис-Фуд" (Алматинская область), "Арома", "Замир-фуд" (г. Алматы), "Консервный завод", "Юнчи" (Жамбылская область), СП "Беккер и К°" (г. Алматы), ОАО "Молочный Союз".

Рассматривая устойчивость системы продовольственной безопасности с позиций соотношения уровня фактического самообеспечения продуктами питания и их импорта, можно сделать вывод о ее неустойчивости, поскольку завышенный импорт в условиях низкого платежеспособного спроса населения приводит к избыточному предложению, особенно продуктов переработки, что тормозит развитие отечественной перерабатывающей промышленности.

Вывод о низкой устойчивости отечественной системы продовольственной безопасности подтверждается и тем, что производимая отечественная агропродукция и продукты ее переработки не соответствуют международным стандартам по качеству [8].

В настоящее время в отрасли функционирует около 5 тыс. предприятий, в том числе 3 тыс. занимаются непосредственно переработкой сельскохозяйственного сырья. Преобладают мелкие и средние предприятия, на долю крупных приходится около 10-15 %. По данным статистики, в отрасли занято до 70 тыс. человек, что составляет около 20 % всех работающих в обрабатывающей промышленности. Инвестиции в основной капитал в 2003 г. составляли 23,0 млрд тенге, в 2004 г. – 18,9 млрд тенге. Доход на 1 работающего в текущих ценах в 2004 г. составил 5427 тыс. тенге, в 2003 – 4933, в 2002 – 615 тыс. тенге.

В 2004 г. в целом по отрасли уровень рентабельности увеличился с 0,3 до 1,5 %. В подотраслях производства пищевых продуктов рентабельность по итогам 2004 г. составила: при переработке фруктов и овощей 5,2 %, переработке масличных культур 4,8, производстве молочных продуктов 0,2 %. Объемы переработки сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов с каждым годом увеличиваются. В 2004 г., по сравнению с 2002 г., увеличилась доля переработки сельскохозяйственного сырья (от общего объема его производства): молока с 10,8 до 20,5 %, мяса с 13,6 до 15,2, зерновых с 18,8 до 27,9, масличных с 50,4 до 98,1 %. Доля переработки плодов и овощей, несмотря на рост, остается незначительной.

Анализ соответствия объемов внутреннего производства основных продуктов питания уровням пороговых значений, рассчитанным в соответствии с национальными стандартами потребления, показывает, что в целом по основным видам продуктов питания республика самообеспечена. Объемы производства зерновых, плодоовощных (за исключением моркови и яблок), молока, мяса (за исключением мяса птицы), растительного масла, сахара превышают внутренние потребности. При этом отечественное производство превышает национальные стандарты потребления по хлебопродуктам в 4, картофелю в 2 раза, обеспеченность овощами составляет 120 %, рисом 152, молоком 117, мясопродуктами 118 %. По важнейшим видам продовольствия импорт за 5 мес. 2005 г. существенно сократился: по мясным консервам с 60,9 до 49,6 %, маслу сливочному с 48,9 до 42, консервам томатным с 64,1 до 59,9 % [1].

Увеличился экспорт муки до 35,2 %, мясных консервов до 12,2, плодоовощных консервов до 19,4, консервов томатных до 7,7 %, масла сливочного в 2,4 раза. Анализ имеющихся мощностей предприятий показывает, что по производству муки и хлебопродуктов мощности в 3,7 раза превышают внутренние потребности страны, по сахару почти в 2,5 раза, по растительному маслу в 1,8 раза. Имеющиеся мощности могут обеспечить потребности населения республики в продуктах глубокой переработки по молочным продуктам на 95,3 %, по производству консервированных плодов и овощей на 27, по мясопродуктам на 49 %. При этом низким остается коэффициент использования мощностей: по растительному маслу (67,4 %), зерновым культурам (29,2), молоку (34,6), колбасным изделиям (74,6 %).

В сфере АПК действует более 2 тыс. стандартов и технических условий, из них почти половину (958) составляют международные (стран СНГ или бывшего СССР) стандарты, почти треть (633) составляют технические условия и всего лишь 302 стандарта ИСО и 146 государственных стандартов. Подавляющее большинство из них требует пересмотра. Анализ показывает, что более 80% стандартов и технических условий приняты ранее 1999 г., в то время как по действующим в международном сообществе правилам любой стандарт должен пересматриваться каждые 5 лет.

Требуют пересмотра более 3 тыс. нормативных актов (инструкций, норм, правил и т. д.), ранее действовавших в сфере пищевой и перерабатывающей отрасли, поскольку они не соответствуют требованиям рыночной экономики.

В целях укрепления переговорной позиции при вступлении в ВТО с учетом тарифных предложений Республики Казахстан по доступу на рынок сельскохозяйственных товаров планируется внести предложения по изменению импортных таможенных пошлин по видам продукции. Данное мероприятие одновременно будет направлено на защиту отечественного рынка с учетом обеспечения продовольственной безопасности по тем видам товаров, доля импорта которых из стран вне СНГ составляет существенную величину (масло сливочное 42, маргарин 21 %).

Проводится работа по улучшению качества выпускаемой продукции и переходу предприятий на международные стандарты ИСО 9000. За 2 года разработаны 74 государственных стандарта на продукцию сельхозпереработки, гармонизированных с международными требованиями, методические рекомендации по разработке, внедрению и сертификации систем менеджмента качества на базе международных стандартов ИСО и ХАССП. В настоящее время систему менеджмента качества (СМК) внедрили 27 предприятий отрасли, на стадии разработки и подготовки производства к внедрению – свыше 70 предприятий. Фактическое количество компаний, внедривших международные системы менеджмента качества, могло бы быть значительно больше, но, по мнению руководителей предприятий, этому мешает высокая стоимость работ по разработке, внедрению и сертификации СМК (30-35 тыс. дол. США).

В рамках Государственной агропродовольственной программы Республики Казахстан на 2003-2005 гг. реализуются две бюджетные программы: субсидирование ставки вознаграждения по кредитам, выдаваемым банками второго уровня предприятиям по переработке сельскохозяйственной продукции на пополнение их оборотных средств, и кредитование лизинга оборудования. Выделенные за 2003-2004 гг. 1,2 млрд тенге на кредитование лизинга оборудования со средней ставкой вознаграждения 3,1 % направлены на обновление основных средств 11 предприятий из 5 регионов страны.

Программа субсидирования в сумме 1886,25 млн тенге за 2003 – 2005 гг. удешевила среднюю ставку вознаграждения по кредитам, выданным банками второго уровня, с 14,5 до 5,4 % годовых 280 предприятиям (из них 79 участвовали ежегодно) по переработке сельхозпродукции из 16 регионов страны. При этом общая сумма удешевленных кредитов банков составила 26,7 млрд тенге, т. е. каждый 1 тенге бюджетных субсидий позволил привлечь в отрасль 14,17 тенге удешевленных кредитов банков второго уровня.

Ведется работа по разработке механизмов межрегиональной кооперации, вертикальной и горизонтальной интеграции предприятий по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, объединению их по цепочке добавленных стоимостей, формированию отраслевых и региональных кластеров в пищевой отрасли.

К основным проблемам пищевой промышленности относятся:

– низкое качество животноводческого сырья из-за высокого удельного веса производства в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах, недостаточно развитой сети заготовки, хранения и первичной обработки;

– недостаточность сырья по объемам, ассортименту и пригодности к промышленной переработке;

– высокий уровень налоговой нагрузки, в первую очередь по налогу на добавленную стоимость;

– недостаток оборотных средств на закуп сырья, дороговизна банковских кредитов;

– высокая доля морально и физически устаревшего оборудования, применение на производстве устаревших технологий;

– низкий уровень механизации и автоматизации, высокая доля ручного труда;

– недостаток тары по количеству и ассортименту;

– нехватка квалифицированных специалистов-менеджеров и кадров среднего звена;

– несоответствие действующей системы стандартизации, сертификации и управления качеством международным стандартам;

– высокие тарифы на транспортные перевозки, в результате чего сельскохозяйственное сырье, производимое в дальних аулах, на расстояниях более 100 километров от перерабатывающих предприятий, остается невостребованным;

– низкий уровень материально-технического обеспечения лаборатории качества и безопасности продукции;

– неразвитость системы оптовой торговли сельскохозяйственным сырьем;

– слабое развитие служб маркетингового сопровождения;

– отсутствие статистически полных и достоверных данных об отрасли и объемах производства.

Основными направлениями развития пищевой промышленности должны стать:

– технологическое переоснащение предприятий отрасли;

– создание интегрированных структур по производству, переработке и реализации продукции АПК;

– увеличение выхода конечной продукции АПК в денежном выражении в расчете на единицу сельскохозяйственного сырья;

– развитие агропромышленной интеграции в форме финансово-промышленных групп, концернов, агрофирм и других форм по производству, переработке, хранению и торговле сельскохозяйственной продукцией и продовольствием;

– внедрение новых технологий, позволяющих повысить выход продукции;

– создание новых продуктов питания отечественного производства;

– повышение качества отечественной продукции;

– финансовая поддержка государством отечественных производителей, способных производить такие виды продукции, которые в настоящее время закупаются в других стран [1, 9].

Дата добавления: 2015-07-25