О квартальном надзирателе и его должности

Норма статьи 145, с которой начинается глава, уже дважды воспроизводилась в Уставе — в ст.ст. 11 и 134. Порядок опреде­ления квартального надзирателя в должности урегулирован ст. 26.

Предусмотренное в ст. 146 подчинение квартального надзира­теля управе благочиния, директивные указания которой переда­ются ему через городничего и частного пристава, говорит о том, что городничий и частный пристав рассматриваются как испол­нительные органы управы благочиния.

Содержащиеся в ст. 147 требования к должностным и лич­ным качествам квартального надзирателя — более скромные, чем требования, предъявляемые к частному приставу (ст. 86), а тем более к членам присутствия управы благочи­ния (ст. 41, п. XII). Так, от него не требуется обнаружи­вать наличие здравого рассудка в деле и доброй воли к службе общей, которую должен проявлять частный при­став, — квартальному надзирателю достаточно прилежания к должности. Таким образом, квартальный надзиратель рас­сматривается как слепой безгласный исполнитель приказаний частного пристава и городничего. Это вытекает и из его пол­номочий.

Как и от других полицейских чиновников, от квартального надзирателя не требовалось общих или специальных познаний, образования. Единственное необходимое условие — предвари­тельное пребывание в должности квартального поручика (ст. 26). Положительные требования к качествам квартального надзирателя, обусловленные в какой-то мере проведением поли­тики просвещенного абсолютизма, — беспорочность в поведе­нии, доброхотство к людям, бескорыстие.

гЧ.вартальный надзиратель обязан постоянно находиться в сво­ем квартале, проживать же, в отличие от частного пристава, он может и вблизи от него (ст. 148). Несмотря на большую прибли­женность к населению, квартальный надзиратель, имевший в подчинении лишь квартального поручика и ночных сторожей, не представляется таким же защитником горожан от притеснений, насилия и бедствий, как частный пристав, в распоряжении кото-

Устав

Дата добавления: 2015-07-25