Статья 94

Из обычных для того времени меркантилистских соображений ставила преграды ввозу в страну драгоценностей (жемчуга, предметов роскоши, дорогих тканей).

Торговый устав, состоящий из семи статей, являлся кратким изложением основных положений Новоторгового устава (главным образом ст. ст. 36–87), посвященных иностранной торговле в России: требование регистрации в таможне иностранных товаров, прибывших в Архангельский порт; уплата торговой пошлины золотыми и ефимками по определенному курсу; беспошлинная закупка русских товаров на золотые и ефимки; запрещение розничной торговли и торговли иностранцев между собой; разрешение торговать в городах только с местными людьми, но не с приезжими из других городов; введение повышенных пошлин на привозные вина и сахар; ограничение торга в Архангельске определенным временем года; запрещение привоза недоброкачественных и поддельных товаров.

От чего русские люди в разоренье пришли и в промытах и в заповедех домов своих и животов отбыли – русские люди разорились и лишились своих домов и имущества из-за уплаты пошлин и штрафов за запрещенные товары.

Торговый устав, принятый в Посольском приказе 22 апреля 1667 г. одновременно с Новоторговым уставом, был, как об этом говорит специальная запись, 24 апреля переписан в тетрадь по обеим сторонам листов и передан стряпчему иноземцу Григорью Николаеву для ознакомления голландских и гамбургских купцов. Стряпчий Голландской и Гамбургской компаний расписался в приеме Устава.

Виниус Андрей Андреевич, думный дьяк, происходил из семьи обрусевшего иноземца, одного из первых владельцев железоделательных мануфактур под Тулой. Служил в Посольском приказе, и затем стоял во главе Сибирского приказа. При Петре I заведовал строительством металлургических заводов на Урале.

7 мая в Посольском приказе были собраны русские торговые и посадские люди, находившиеся в Москве, для ознакомления с Новоторговым уставом. Собравшиеся подписались под ним. Лиц. подписавших Устав, насчитывается около 90¹⁰⁴ [Точный подсчет невозможен ввиду того, что в одной из записей не указано, за какое количество торговых людей расписался под Уставом Афанасий Никифоров]. Из них жителей Москвы – около 80 человек, Вологды – 5, Новгорода – 2 и Пскова – 2 человека. Из числа москвичей: гостей – 13 человек, суконной сотни – 6, гостиной сотни – 6, остальные – представители, чаще всего старосты различных слобод Москвы.

1688 Г., ОКТЯБРЯ 19

УКАЗ ОБ ОСТАВЛЕНИИ

ЗА ПОСАДОМ ЯРОСЛАВЛЯ И ИНЫХ ГОРОДОВ

КРЕСТЬЯН, БОБЫЛЕЙ, ЗАКЛАДЧИКОВ И ЗАХРЕБЕТНИКОВ,

ПОСЕЛИВШИХСЯ И ЗАНИМАВШИХСЯ ТОРГОВЛЕЙ И ПРОМЫСЛАМИ

НА ПОСАДАХ С 1649 ГОДА ДО 17 ДЕКАБРЯ 1684 Г.,

И О РОЗЫСКЕ ПО СУДУ КРЕСТЬЯН,

ПРИШЕДШИХ НА ПОСАДЫ ПОСЛЕ УКАЗАННОГО СРОКА

Текст

197-го году октября в 19 день Великие государи цари и великие князи Иоанн Алексеевич, Петр Алексеевич¹⁰⁵ [Следует полный титул]... и сестра их великая государыня благоверная царевна и великая княжна София Алексеевна, слушав докладной выписки в комнате, указали и бояре приговорили: пришлым Ярославского и иных городов и уездов помещиковым и вотчинниковым и всяких чинов крестьяном и бобылям, и закладчиком, и захребетником, которые пришли в Ярославль после Уложения 157 году и живут в посадех и в слободах по указу отца нашего великого государя блаженные памяти великого государя царя и великого князя Алексея Михайловича... (титул) прошлого 163-го году и по нашим великих государей указом, каковы состоялись в прошлом во 193-м году декабря в 17-м да августа в 7-м числех, по торговым, и по рукодельным промыслом, и по женитьбам, которые женились на посацких тяглых вдовах и на девках, и по посацким тяглым дворам и по грацкому житью, и которые написаны в переписных книгах 186-го, и которые в тех переписных книгах не написаны для отъездов торговых и ремесленных промыслов, а иные пришли в Ярославль после тех переписных книг 186-го году, и тем всем пришлым людем, которые пришли е Ярославль до нашего великих государей указу 193-го году декабря по 17 число, по прежним и по сему нашему, великих государей, указом жить в Ярославле в посаде бесповоротно, и тягло всякое им платить, и службы служить с посацкими людьми вряд, а помещиком и вотчинником и всяких чинов людем их во крестьянство и в холопство не отдавать. И для того им отказано, что они нам, великим государем, не били челом многие годы. И суда на тех всех пришлых людей во крестьянстве, и в холопстве, и в побеге, и в сосных животах на них не давать, и по зазывным грамотам и по наказом к Москве их не высылать, и волокит и убытков им не чинить. А которые помесные крестьяне пришли в Ярославль после того нашего, великих государей, указу, каков состоялся в прошлом во 193-м году декабря 17 числа, и тех помесных крестьян искать судом.

Памятники русского права. Выпуск VII, с. 300–301.

КОММЕНТАРИЙ

В законодательстве о посадской крепости к середине 80-х годов сложилось положение, при котором узаконение перехода крестьян в посады не было связано с определенным сроком, единым для всех городов и посадских общин. Разные города и различные категории городского населения имели свои сроки прикрепления пришлых крестьян, притом не постоянные даже в отношении одних и тех же городов и общин. Естественным выходом из создавшегося положения была попытка установления единого срока прикрепления крестьян к посадам. Первый шаг в этом направлении был связан с указом 19 октября 1688 г.

Новый указ в своих определениях опирался на предшествующие указы 1655, 1684 и 1685 годов¹⁰⁶ [Памятники русского права. Вып. VII, с. 296, 298, 299] и включал в себя их основные положения. Вместе с тем в сравнении с ними он расширял круг крестьян, прикрепляемых к посадам после Уложения 1649 года, включал и таких, которые, проживая на посаде, по тем или иным причинам не попали в посадские переписные книги 1678 года или даже пришли на посад после составления книг, но до 17 декабря 1684 г. Тем самым указ 19 октября 1688 г. разрешил вопрос о прикреплении крестьян, не попавших в переписные книги 1678 года, но пришедших на посад до указанного срока. Что касается срока, до которого прикрепление крестьян к посадам стало обязательным именно 17 декабря 1684 г., то данный срок, упоминавшийся в указе применительно к приписке пришлых людей и крестьян к московским черным сотням и слободам¹⁰⁷ [Там же, с. 298], стал рассматриваться теперь как единый срок прикрепления крестьян к посадам после Уложения.

Таким образом, в результате законодательной практики была выработана общая формула прикрепления крестьян, бобылей, закладчиков и захребетников к посадам, а указ 19 октября 1688 г. стал законом более общего значения.

Стремясь реализовать названный указ, правительство предприняло шаги к организации переписи людей, пришедших на посады до 17 декабря 1684 г. Указ 24 июня 1693 г. повелевал переписать всех людей, пришедших на посад до этого срока. Отдельно предписывалось составить погодные книги на тяглых и пришлых людей, пришедших в московские слободы и города в период от 17 декабря 1684 г. до 1693 года¹⁰⁸ [ПСЗ, III, № 1471].

Переписные посадские книги 90-х годов XVII в. мыслились как крупное мероприятие посадского строения. Они должны были реализовать указ 19 октября 1688 г. и служить основанием прикрепления к посадам крестьян, поселившихся в городах до 17 декабря 1684 г. За неизученностью вопроса трудно сказать, какие города были охвачены таким описанием и какую практически роль сыграли названные книги в процессе прикрепления крестьян к посадам.

Сличая XIX главу Уложения 1649 года с указами 80-х годов XVII в., видим, в каком направлении и какие именно наметились сдвиги. В указах 80-х годов нет ни малейших намеков на возвращение феодалам их крестьян с посадов при условии ликвидации крестьянской собственности на посаде. Наоборот, наличие этой собственности санкционировано законом как условие обязательного включения таких крестьян в посадское тягло с последующим прикреплением их к посадам. Не меньшие изменения произошли в юридической природе другого основания прикрепления крестьян к посадам – их брачных связей с посадскими людьми. В отличие от Уложения указы 80-х годов рассматривали брачные связи как непременное условие прикрепления крестьян к посадам. Наконец, указы выдвинули еще два новых весьма существенных правовых основания посадской крепости: запись крестьян за посадом в переписных книгах 1678 года и переселение в посад до 17 декабря 1684 г. Последнее обстоятельство делало посадскими людьми и тех крестьян, которые перешли в посад после составления книг, но до указанного срока. Составленные в 90-х годах посадские переписные книги пришлых людей и крестьян стали одним общим основанием посадской крепости.

Дата добавления: 2015-07-25