Социальное прогнозирование и проектирование: модели и методы.

Понятие и модели прогнозирования. Специфика метода сложной экстраполяции, сущность экстраполяции, возможности применения данного метода. Методы экстраполяции по математическим моделям и графический метод. Метод сценариев как возможность оценить наиболее вероятный ход развития событий и возможные последствия принимаемых решений.

Определение проектирования как формы опережающего отражения действительности. Понятие и цель социального проектирования. Матрица идей как метод научного обоснования различных вариантов решений. Метод аналогии. Метод ассоциации как способ подготовки проекта. Метод ассоциации через модификацию. Реорганизация как метод коренного преобразования проектируемых данных. Метод мозгового штурма как способ постановки принципиально новых проблем. Научное обоснование выбора метода социального проектирования.

· Понятие и модели прогнозирования.

Прием прогнозирования – конкретная форма теоретического или практического подхода к разработке прогноза, одна или несколько математических или логических операций, направленных на получение конкретного результата в процессе разработки прогноза. Процедура – ряд приемов, обеспечивающих выполнение определенной совокупнос­ти операций.

Условно можно выделить две большие группы методов:

1) интуитивные (индивидуальные и коллективные);

2) формализованные:

– экстраполяционные;

– структурные;

– имитационные;

– метод опережающей информации.

При классификации методов прогнозирования выделяются основные признаки, позволяющие их «упорядочивать», структурировать:

– по степени формализации;

– принципу действия;

– способу получения информации.

Степень формализации в методах прогнозирования в зависимости от объекта ис­следования может быть различной.

Способы получения прогнозной информации многозначны, к ним следует отнести:

– методы ассоциативного моделирования;

– морфологический анализ;

– экспоненциальное сглаживание;

– вероятностное моделирование;

– анкетирование;

– методы коллективной генерации идей;

– методы историко-логического анализа;

– метод интервью, написания сценариев и т. д.

Наиболее распространенные методы представлены на рис. 2.

Чтобы получить общее представление о методах прогнозирования, необходимо для начала классифицировать эти методы. Их принято разделять на количественные и качественные.

Методы различаются:

по горизонту прогноза: краткосрочные (как правило, в пределах года или нескольких месяцев), среднесрочные (несколько лет) и долгосрочные (более пяти лет);

по типу прогнозирования: эвристические (использующие субъективные данные, оценки и мнения), поисковые (в свою очередь делятся на экстраполятивные, проецирующие прошлые тенденции в будущее, и альтернативные, учитывающие возможности скачкообразной динамики явлений и различные варианты их развития) и нормативные (оценка тенденций проводится исходя из заранее установленных целей и задач);

по степени вероятности событий: вариантные (подразумевают вероятностный характер будущего и предлагают несколько сценариев развития событий) и инвариантные (предполагается единственный сценарий);

по способу представления результатов: точечные (прогнозируется точное значение показателя) и интервальные (прогнозируется диапазон наиболее вероятных значений);

по степени однородности: простые и комплексные (сочетают в себе несколько взаимосвязанных простых методов);

по характеру базовой информации: фактографические (основываются на имеющейся информации о динамике развития явления или объекта, бывают статистическими и опережающими), экспертные (индивидуальные и коллективные, в зависимости от числа экспертов) и комбинированные (использующие разнородную информацию).

· Специфика метода сложной экстраполяции, сущность экстраполяции, возможности применения данного метода.

Любой метод прогнозирования базируется на идее экстраполяции. Под экстраполяцией понимают распространение закономерностей, свя­зей и соотношений, действующих в изучаемом периоде, за его пределы. Иногда ее рассматривают в более широком смысле слова – как полу­чение представлений о будущем на основе информации, относящейся к прошлому и настоящему. Экстраполяция основана на анализе пре­дыстории развития, выявлении наиболее общих и устойчивых законо­мерностей и связей, учете благоприятных тенденций, нарождающихся новых явлений и перенесении полученных выводов на прогнозируемый период.

Вместе с тем методы социального прогнозирования основаны на трех взаимосвязанных способах получения информации о будущем.

Во-первых, это экстраполяция в будущее наблюдаемых тенденций, закономерности развития которых в прошлом и настоящем достаточно хорошо известны (в предположении, что и на определенную перспективу эти тенденции сохранятся без существенных изменений).

Во-вторых, это оценка возможного или желательного в будущем состояния того или иного явления (прежде всего экспертная оценка).

В-третьих, это моделирование прогнозируемых явлений (в данном случае под моделью понимается всякое условное, упрощенное для удобства исследования, схематическое представление об объекте прогноза – упорядоченная совокупность показателей, сценарии возможного или желательного раз­вития событий и т. д. вплоть до строго формализованных математичес­ких моделей). Все три способа выделяются условно, поскольку образуют органическое единство: любая экстраполяция, логическая или статистическая, представляет собой, по сути, прогнозную оценку и разновидность прогнозной модели. Любая прогнозная оценка – это, прежде всего, экстраполяция в том или ином модельном представлении, любая прогнозная модель заключает в себе экстраполяцию и оценку.

Метод экстраполяции направлен на построение динамических рядов показате­лей прогнозируемого процесса с возможно более ранней даты в прошлом вплоть до да­ты упреждения прогноза.

Экстраполяция означает распространение выводов, касающихся одной части ка­кого-либо явления, на другую часть, на явление в целом, на будущее. Экстраполяция основывается на гипотезе о том, что ранее выявленные закономерности будут действо­вать в прогнозном периоде. В социальной сфере анализ состояния образования в одном регионе, выявленные тенденции могут «накладываться» на другой регион. В математи­ке и статистике динамический ряд данных продолжается по определенным формулам.

Экстраполяция широко применяется при анализе, прогнозе всех социальных про­цессов. Например, вывод об уровне развития какой-либо социальной группы можно сделать по наблюдениям за отдельными ее представителями, а о перспективах культу­ры – по тенденциям в прошлом.

Статистическая экстраполяция – проекция роста населения по данным прошлого – это один из важнейших методов современного научно-техни­ческого и социального прогнозирования.

Экстраполяционный метод основан на исследовании объекта прогнозирования (социальная инфраструктура, демографические процессы, состояние образования в ис­торическом плане), ретроспективном анализе количественных временных рядов или тенденций. Этот метод отличается многообразием, насчитывает не менее пяти различ­ных вариантов.

В социальном прогнозировании возможности экстраполяции ограничены. Это вы­звано рядом причин. Некоторые социальные процессы развиваются по кривым, близ­ким к логической функции. До какого-либо периода процесс медленно нарастает, затем наступает период бурного развития, который завершается этапом насыщения. После этого процесс опять стабилизируется. Неучитывание этого требования приводит к серьезным ошибкам.

· Методы экстраполяции по математическим моделям и графический метод.

Наиболее распространенными являются методы экстраполяции по математическим моделям и графический (от руки, на глазок). Оба метода требуют наличия информации о прогнозируемом пара­метре объекта за период в 2 и более раза больше прогнозируемого периода. Для учета изменений качества объекта в прогнозируемом периоде и организационно-технического уровня производства у из­готовителя и потребителя объекта применяются корректирующие коэффициенты.

· Метод сценариев как возможность оценить наиболее вероятный ход развития событий и возможные последствия принимаемых решений.

Метод сценариев - применяется, прежде всего, для экспертного прогнозирования. Экологическое или социально-экономическое прогнозирование, как и любое прогнозирование вообще, может быть успешным лишь при некоторой стабильности условий. Однако решения органов власти, отдельных лиц, иные события меняют условия, и события развиваются по-иному, чем ранее предполагалось. При разработке методологического, программного и информационного обеспечения анализа риска химико-технологических проектов необходимо составить детальный каталог сценариев аварий, связанных с утечками токсических химических веществ. Каждый из таких сценариев описывает аварию своего типа, со своим индивидуальным происхождением, развитием, последствиями, возможностями предупреждения.

Это метод декомпозиции задачи прогнозирования, предусматривающий выделение набора отдельных вариантов развития событий (сценариев), в совокупности охватывающих все возможные варианты развития. При этом каждый отдельный сценарий должен допускать возможность достаточно точного прогнозирования, а общее число сценариев должно быть обозримо.

Возможность подобной декомпозиции не очевидна. При применении метода сценариев необходимо осуществить два этапа исследования:

· построение исчерпывающего, но обозримого набора сценариев;

· прогнозирование в рамках каждого конкретного сценария с целью получения ответов на интересующие исследователя вопросы.

Каждый из этих этапов лишь частично формализуем. Существенная часть рассуждений проводится на качественном уровне, как это принято в общественно-экономических и гуманитарных науках. Одна из причин заключается в том, что стремление к излишней формализации и математизации приводит к искусственному внесению определенности там, где ее нет по существу, либо к использованию громоздкого математического аппарата. Так, рассуждения на словесном уровне считаются доказательными в большинстве ситуаций, в то время как попытка уточнить смысл используемых слов с помощью, например, теории нечетких множеств приводит к весьма громоздким математическим моделям. Набор сценариев должен быть обозрим. Приходится исключать различные маловероятные события. Само по себе создание набора сценариев - предмет экспертного исследования. Кроме того, эксперты могут оценить вероятности реализации того или иного сценария. Прогнозирование в рамках каждого конкретного сценария с целью получения ответов на интересующие исследователя вопросы также осуществляется в соответствии с описанной выше методологией прогнозирования. При стабильных условиях могут быть применены статистические методы прогнозирования временных рядов. Однако этому предшествует анализ с помощью экспертов, причем зачастую прогнозирование на словесном уровне является достаточным (для получения интересующих исследователя и ЛПР выводов) и не требующим количественного уточнения.

Другой вариант метода сценариев часто применяют при составлении бизнес-планов. Финансовый поток инвестиционного проекта рассматривают как вероятный. Оптимистический сценарий соответствует тому, что поступления увеличиваются на определенный процент, например, на 10%, а платежи - уменьшают на 10%. В пессимистическом сценарии, наоборот, поступления уменьшаются на определенный процент, например, на 10%, а платежи - увеличиваются на 10%. Затем рассчитываются характеристики инвестиционного проекта, соответствующие трем сценариям, и сопоставляются между собой.

· Определение проектирования как формы опережающего отражения действительности.

Проектирование – одна из форм опережающего отражения действительности, создание прообраза (прототипа) предполагаемого объекта, явления или процесса посредством специфических методов. Проектирование в конкретной форме выражает прогностическую функцию управления, когда речь идет о будущей материальной или идеальной реальности. Его целью является реализация одного из вариантов преобразования, объективной действительности, связанного со стремлением придать желаемые свойства и черты проектируемому объекту.
Человек или организация, прежде чем предпринять какое-либо действие, всегда сначала обдумывает несколько вариантов, одному из которых после сопоставления отдается предпочтение. Широко известно высказывание К.Маркса об отличии архитектора от пчелы, который, приступая к созиданию, подготавливает предварительно проект своего будущего детища.

· Понятие и цель социального проектирования.

Социальное проектирование— это процесс создания прототипа, прообраза социальных объектов, социальных качеств, социальных процессов и отношений. В отличие от проектирования таких объектов, при изменении которых не учитывается субъективный фактор, при проектировании социальных объектов этот фактор должен учитываться. Его учет во многом предопределяет специфику социального проектирования.

Целью проектирования является такое преобразование объек­тивной действительности, которое связано с тем, чтобы придать ей желаемые свойства и черты.

· Матрица идей как метод научного обоснования различных вариантов решений.

Матрица идей, когда на основе просчета вариантов (на основе нескольких независимых переменных) определяется наиболее эффективный путь реализации того или иного проекта в заданных условиях и составляется вариант решения. Данный метод применим при ограниченности возможностей (в условиях т.н. "области свободы"). Здесь разработка социального проекта зависит от сложности и первоочередности поставленных задач, сроков, материальных, трудовых и финансовых ресурсов.

Вживание в роль, когда необходимо получить более точное представление о том, что нужно сделать в процессе проектирования (или "взгляд в будущее" с целью осмысления путей реализации конкретного проекта).

Аналогия, когда существует эффективно функционирующие объекты, в которых рационально решены те или иные социальные проблемы (или выбор из "образца" лучшего для конструирования социальных целей и задач).

· Метод аналогии.

Важным методом социального проектирования является аналогия.
Эти подходы к делу в известных пределах могут служить образцом, эталоном, даже если не все в них в должной степени проработано. Беря самое лучшее и освобождаясь от неоправдавших себя идей, социальный проект, созданный по аналогии, может быть использован для конструирования социальных задач и целей.

· Метод ассоциации как способ подготовки проекта. Метод ассоциации через модификацию. Реорганизация как метод коренного преобразования проектируемых данных.

Наиболее приемлема в социальном проектировании ассоциация, когда реше­ние социальных проблем в другой сфере общественной жизни подсказывает путь, по которому легче пройти к цели. Своеобразный вариант ассоциации в проектировании – это приспособление, когда оправдавший себя в иной ситуации опыт решения проблем применяется к интересующему объекту. Метод ассоциации может использоваться через модификацию. Метод ассоциации предусматривает сочетание приемов приспособле­ния, модификации и полной реорганизации. Метод ассоциации связан и с устранением прежних принципов функционирования объекта и с заменой их новыми исходными по­ложениями, ведущими к коренному преобразованию проектируемых данных. Этот ме­тод называется полной реорганизацией. Метод ассоциации предусматривает накопление знаний, разрабатываются подходы, которые позволяют серьезно видоизменять объект воздействия, т. е. затрагиваются не только формы, но и существенные, содержа­тельные элементы.

Метод ассоциации может использоваться через модификацию. С учетом накопленных знаний разрабатываются подходы, которые позволяют серьезно видоизменять объект воздействия, т.е. затрагиваются не только формы, но и существенные, содержательные элементы

· Метод мозгового штурма как способ постановки принципиально новых проблем.

Методы мозгового штурма, когда возникают ситуации, ставящие принципиально новые проблемы (или "конкурс идей" по нахождению оптимального решения проблем того или иного проекта).

В процессе проектирования возможны ситуации, не похожие на упомянутые выше и ставящие принципиально новые проблемы. В этих случаях применяется метод мозгового штурма, когда мобилизуется весь имеющийся интеллектуальный потенциал: объявляется своеобразный конкурс идей, способных значительно продвинуть поиск оптимального решения проблем того или иного проекта. Этот метод, обоснованный в 1939 году А.Ф.Осборном, связан с генерацией идей, с их равноправной конкуренцией, с возможностью сопоставления. Известен один из вариантов этого метода – метод синектики, согласно которому несколько предложенных идей рассматриваются отдельно друг от друга, а потом между ними устанавливаются определенные взаимосвязь и взаимозависимость. Несомненно, учитывая динамизм и сложность многих социальных процессов, необходимо шире практиковать конкурс идей, стремясь при этом избежать влияния на решение славы, заслуг, званий участников конкурса.

· Научное обоснование выбора метода социального проектирования.

Выбор системы методов продиктован целью, принципами и содержанием образовательного процесса, условиями, в которых он протекает, возможностями и особенностями его участников. Перечислим некоторые из них: изучение сущности и содержания социального проектирования,
освоение его методологии в организационно-деятельностной игре, тематических дискуссиях в режиме «круглого стола», «мозгового штурма», использование техники рефлексивного мышления, сопоставление целей и задач проекта с развитием социальной инновационной среды региона и потребностями социума, самодиагностика, сравнение своего проекта с наиболее успешными проектами других проектных команд. Положительное влияние на формирование проектной культуры личности оказывают встречи и отрытые публичные лекции представителей органов власти и бизнеса, заинтересованных в реализации социальных проектов, мастер-классы профессионалов в области социального проектирования.

8. Социология политики: предмет, основные понятия, направления исследований. Методы исследования явлений и процессов в политической сфере общества.

ü Политика как социальный феномен и объект исследования общественных наук.

Слово "политика" происходит от древнегреческого слова "polis" (город-государство) и его производных: "politike" (искусство управлять государством), "politeia" (конституция), "polites" (граждане), "politica" (государственный деятель) и др. Единственного определения понятия "политика" нет. Еще Платон под политикой понимал искусство, способность жить в условиях полиса, что ставит человека в определенные поведенческие рамки. М.Вебер считал, что политика - это стремление к власти, ее завоеванию, содержанию в разных больших общественных коллективах; он различал политику в широком и узком понимании: в широком - это политические отношения, связанные с управлением отдельными сферами человеческой жизни, а в узком - руководство политической организацией, прежде всего государством. Д.Истон рассматривает политику как реализованное властью распределение ценностей, а П.Меркл твердил, что в своих наилучших проявлениях политика - это благородное стремление к справедливости и умному порядку, а в наихудшими - это корыстная жажда власти, славе, богатству.

Трактовки политики, которые есть в политической научной литературе, можно сгруппировать так:

- политика как процесс борьбы за завоевание и содержание власти (Н.Макиавелли, Ж.Бюрдо, М.Дюверже, Р.Арон и др.);

- политика как специфический вид деятельности социальных субъектов, связанный с борьбой за власть, распределением ценностей, управлением государственными и общественными делами (М.Ильин, А.Мельвиль, Ю.Федоров и др.).

Политика возникла из необходимости подчинить индивидуальные и групповые интересы интересу всеобщему, который заключается в сохранении целостности и единства расслоенного общества. Этот особенный вид человеческой деятельности призван выяснять как долговременные, так и текущие интересы разных социальных групп. Политика является средством обеспечения интересов как больших групп людей (например, наций, классов), так и небольших групп (например, финансовых или региональных кланов). Она является осознанной деятельностью, сориентированной на обеспечение общественных процессов, их регуляция, развитие в определенном направлении. По определению О.Семкива, "политика - это деятельность лиц, микро- и макрогруп и институтов, направленная на завоевание и содержание власти; это система отношений в общественной организации, что регулируется нормируемой иерархией подчинения".

Политология - отрасль обществоведения, изучающая политику, политические учреждения, обращающая свои взоры на политику, является объектам изучения не только политологии, но и ряда других наук, скажем, социологии, политической экономии, права. Если социология, и другие науки имеют своим предметом изучения не политику, которую они изучают только под тем углом зрения, который помогает им глубже уяснить собственный предмет (например, и его воздействие на экономику в политической экономии, государство и, законотворчество и в праве и т.д.), то политология имеет политику как раз своим собственным предметом изучения, причем ее интересует политика и как сфера жизнедеятельности, и как форма общественного сознания, и как совокупность политических учреждений и политических отношений.

ü Политическая сфера общественной жизни

Политическая сфера — одна из наиболее важных сфер общественной жизни.

Политическая сфера — это отношения людей, связанные прежде всего с властью, которые обеспечивают совместную безопасность.

Элементы политической сферы можно представить таким образом:

ü политические организации и институты — социальные группы, революционные движения, парламентаризм, партии, гражданство, президентство и т.д.;

ü политические нормы - политические, правовые и моральные нормы, обычаи и традиции;

ü политические коммуникации - отношения, связи и формы взаимодействия между участниками политического процесса, а также между политической системой в целом и обществом;

ü политическая культура и идеология — политические идеи, идеология, политическая культура, политическая психология.

Специфика политической сферы общественной жизни в том и состоит, что она, отражая особенности всех иных сфер, каждая из которых имеет собственную логику развития, свои потребности, обеспечивает на политическом уровне достижение того компромисса между ними, без которого общество не сможет не только развиваться, но и существовать. Сложность самого явления политики обусловливает целесообразность и необходимость исследования ее под разными углами зрения и с различных сторон общественного знания.

Парсонс подчеркнул следующие три функции:

- определение коллективных целей общественного развития;

- мобилизация и принятие решений;

- сохранение стабильности социума и распределение ресурсов.

Французский политолог Р.Дебре видит главную функцию политики в сохранении целостности и стабильности общества.

В отечественной политологии отмечаются такие функции политики:

1. выражение властно значимых интересов всех групп и слоев общества,

2. разрешение общественных конфликтов, их рационализация,

3. руководство и управление политическими и общественными процессами в интересах тех или иных слоев населения или всего социума в целом,

4. интеграция различных слоев населения за счет подчинения их интересов интересам целого, обеспечение целостности общественной системы, стабильности и порядка,

5. политическая социализация,

6. обеспечение преемственности и инновационности социального развития общества.

Выявление специфики политики как самостоятельной сферы общественной жизни непосредственно определяется сугубо функциональными методами и приемами, обозначающими познавательные приоритеты, и место политики в обществе в целом. Иными словами, конкретизируются в зависимости от понимания политики как:

а) сферы общественной жизни, выполняющей некоторые задачи в рамках социального целого;

б) типа определенной деятельности;

в) особого вида общественных отношений.

Соответственно, на первый план могут выходить либо ее функциональные (специфика регулятивных способностей политики по сравнению с правом, моралью, религией и др.) компоненты; либо поведенческие (конкурентность, рисковость, идеологические и иные установки и др.); либо элементы межсубъектного взаимодействия (институты, нормы, статусы и др.) Наибольшее взаимопонимание среди отечественных политологов достигнуто в понимании свойств политики как своеобразной сферы общественной жизни.

ü Специфика социологического подхода к исследованию политических процессов и явлений

Дата добавления: 2015-07-16