Политическое убежище.

Лица, получившие политическое убежище, - это еще одна категория вынужденных мигрантов. Суть политического убежища заключается в наличии возможности иностранных граждан и лиц без гражданства неопределенно долгое время оставаться на территории какого-либо государства и пользоваться защитой последнего как в отношении себя лично, так и членов семьи, если у себя на родине эти лица подвергаются преследованиям по политическим, религиозным, научным или иным основаниям такого рода.

Российская Федерация закрепляет право политического убежища в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства в ст.63 Конституции, которая гласит, что указанный статус предоставляется в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права. Конституция не допускает выдачи другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением.

Основным документом в данной сфере является Положение о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища, утвержденное указом Президента РФ от 21.07.97г. №746.

Основания получения лицом политического убежища в Российской Федерации.

1) должно быть иностранным гражданином или лицом без гражданства.

2) Должно преследоваться или подвергаться реальной угрозе стать жертвой преследования за общественно-политическую деятельность и убеждения. Это может выражаться в участии в деятельности политических партий, общественных объединений, публичных выступлениях лица, также возможны и религиозные мотивы, если религия в стране является государственной идеологией. При этом, указанные деятельность и убеждения не должны противоречить демократическим принципам, признанным мировым сообществом, и нормам международного права.

3) Должно преследоваться в стране своей гражданской принадлежности или стране своего обычного местожительства и прибыть на территорию Российской Федерации.

Предоставление политического убежища производится указом Президента Российской Федерации.

Политическое убежище не предоставляется, если:

1) лицо преследуется за действия (бездействие), признаваемые в Российской Федерации преступлением, или виновно в совершении действий, противоречащих целям и принципам Организации Объединенных Наций;

2) лицо привлечено в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда на территории Российской Федерации;

3) лицо прибыло из третьей страны, где ему не грозило преследование;

4) лицо прибыло из страны с развитыми и устоявшимися демократическими институтами в области защиты прав человека (список стран ежегодно составляется МИД России);

5) лицо прибыло из страны, с которой Российская Федерация имеет соглашение о безвизовом пересечении границ, без ущерба для права данного лица на убежище в соответствии с Законом Российской Федерации "О беженцах";

6) лицо представило заведомо ложные сведения;

7) лицо имеет гражданство третьей страны, где оно не преследуется;

8) лицо не может или не желает вернуться в страну своей гражданской принадлежности или страну своего обычного местожительства по экономическим причинам либо вследствие голода, эпидемии или чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Этот список является исчерпывающим и соответствует существующим международным стандартам.

Лицо, которому Российской Федерацией предоставлено политическое убежище, утрачивает право на предоставленное политическое убежище в случаях:

1) возврата в страну своей гражданской принадлежности или страну своего обычного местожительства;

2) выезда на жительство в третью страну;

3) добровольного отказа от политического убежища на территории Российской Федерации;

4) приобретения гражданства Российской Федерации или гражданства другой страны.

Лицо может быть лишено предоставленного ему политического убежища:

1) по соображениям государственной безопасности;

2) если это лицо занимается деятельностью, противоречащей целям и принципам Организации Объединенных Наций

3) если оно совершило преступление и в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда.

Эти основания являются гарантией, что Российская Федерация не будет заниматься укрывательством лиц, совершивших преступления как на ее территории, так и на территории других государств.

Лишение политического убежища производится указом Президента Российской Федерации.

Дата добавления: 2015-11-14