Тема: Мигрант как основной субъект миграционных правоотношений.

Основными субъектами миграционных правоотношений выступают мигранты - лица, которые с целью временного или постоянного проживания (пребывания) пересекают территориальные границы государства, как внешние, так и внутренние.

В настоящее время в российском законодательстве отсутствует нормативно закрепленное понятие мигрант. Тем не менее в рамках СНГ правовым актом, который регулирует вопросы, связанные с понятием мигрант, является решение «О Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции (Астана, 16.09.04г.), устанавливается, что мигрантом считается гражданин государства - участника СНГ, третьего государства или ЛБГ, соблюдающие правила въезда, выезда, пребывания или транзитного проезда через территорию государства - участника СНГ.

Таким образом, и понятие миграция, и понятие мигранта существуют только в привязке к причинам пространственных перемещений, их длительности и предполагают пересечение лицом границ административного образования либо государства.

Общепринятыми являются следующие категории мигрантов:

1. внешний мигрант и внутренний мигрант;

2. добровольный мигрант и мигрант вынужденный;

3. мигрант-работник и мигрант, переселяющий не для трудовой деятельности, а по другим причинам.

Таким образом, мигрантом может признаваться лицо, которое совершает пространственное перемещение через границы государственных или территориальных образований, связанное с целевым изменением им места жительства (места пребывания) на неопределенный либо определенный срок, и получает в результате этого специальный правовой статус.

Важное значение имеет также определение законности миграции, легальности статуса мигранта. На пример, по Соглашению о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 06.03.98г. «незаконные мигранты» - это иностранные граждане и лица без гражданства, нарушившие правила въезда, выезда, пребывания или транзитного проезда через территорию государства, установленные ее национальным законодательством. Вполне очевидно, что это определение применимо только для целей международного акта.

Так, мигранты иностранцы имеют право на свободу передвижения в личных и деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с федеральным законодательством, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые требуется специальное разрешение. Временно проживающий иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание либо за его пределами.

Дата добавления: 2015-11-14