Виконання бюджетів за доходами

Найважливішим елементом виконання бюджету є формування його прибуткової частини відповідно до затвердженого плану. Учасниками цього процесу є: платники податків і платники зборів, які перераховують в бюджет встановлені податки і інші обов’язкові платежі; установи НБУ і комерційні банки, що провадять безготівкові розрахунки між платниками і одержувачами коштів; органи Держказначейства, які одержують перераховані до бюджету кошти і ведуть їх облік; податкові органи, що ведуть облік платників податків та контролюють правильність виконання податкових зобов'язань, а також регулюють відносини по поверненню і заліку сплачених податків.

Джерелами прибуткової частини державного бюджету є податки, що сплачуються до бюджетів всіх рівнів, а також різні види неподаткових надходжень. Склад сплачуваних податків та порядок їх обчислення визначається податковим законодавством, пропорція розподілу між рівнями бюджетної системи – Законом про бюджет. Виконання бюджетів за доходами передбачає виконання наступних операцій: переказ і зарахування доходів на єдиний бюд-жетний рахунок; облік доходів відповідно до бюджетної класифікації і складання звітності про доходи бюджету; розподіл регулюючих доходів між бюджетами різних рівнів в порядку, передбаченому законом про бюджет; повернення сум податків, надмірно сплачених до бюджету.

Встановленою системою стягнення доходів бюджету передбачено, що за більшою частиною доходів обчислення їх сум та перерахування до бюджету здійснюється самим платником. Розрахунки підприємств і організацій із бюджетом здійснюються в безготівковій формі на підставі платіжних доручень.

Щодня від ОПЕРУ НБУ до ГУ ДКУ надходить наступна інформація: виписки із доходних розрахунків; первинні документи (платіжні доручення); щоденна банківська звітність за формою 412 д. Одержана інформація надходить до відділу регулювання і прогнозування доходів ГУ ДКУ, де перевіряється і встановлюється правильність зарахування доходів відповідно до коду бюджетної класифікації. В цьому ж відділі на основі документів складають реєстр доходів, які надійшли до бюджету. Один примірник реєстру і всі платіжні документи надходять до управління бухобліку і звітності. У цьому управлінні на підставі реєстру і первинних документів складають меморіальний ордер і відображають суму доходів на відповідних рахунках з обліку виконання бюджету (регістр син-тетичного обліку – книга 1ф, регістр аналітичного обліку – книга 5ф). Територіальні управління і відділи ДКУ, в свою чергу, щоденно одержують від відповідних банківських установ наступні документи: виписки з доходних рахунків; первинні платіжні документи; форми щоденної банківської звітності за формою 412 д. Вказана інформація надходить до відділу розмежування і оперативно-аналітичного обліку державних доходів територіальних органів ДКУ. У даному відділі здійснюється перевір

ка документів і на їх підставі складається реєстр доходів, що надійшли до бюджету. Два примірники реєстру передають у відділ БО і звітності територіальних органів ДКУ. У даному відділі складаються меморіальний ордер і відображаються доходи, що надійшли до бюджету на відповідних рахунках (книги 1ф та 5ф).

Щодня банківські установи передають до фінансових управлінь і відділів виписки із поточних рахунків місцевого бюджету і первинні документи. Бухгалтер фінансового органу перевіряє одержані документи і встановлює правильність зарахування доходів відповідно до доходів бюджетних класифікацій і щодня складає довідку про доходи, що надійшли на рахунок місцевого бюджету (форма 3). На підставі цієї довідки, яка є первинним документом для обліку доходів бюджету у фінансовому органі, складають меморіальний ордер, де роблять записи у відповідних регістрах обліку. Доходи бюджету враховуються наростаючим підсумком, внаслідок чого формуються місячні, квартальні і річні звіти.

Правильність обчислення податків, повноту і своєчасність їх сплати кожним платником податків контролюють податкові органи. Податкова адміністрація здійснює оперативний облік нарахувань і надходжень доходів, що мобілізовані на даній території; веде особові рахунки по кожному виду доходів і платнику. Вона уповноважена ухвалити рішення про повернення суми податку, надмірно сплаченого до бюджету, або про залік податкових платежів. Для цього податковий орган оформляє висновок, який потім передається казначейству. На цій основі орган казначейства оформляє документи на повернення або залік податку.

Дата добавления: 2015-11-14