|
Читайте также: |
Под таможенной территорией понимается государственная территория, т.е. часть земного шара, которая принадлежит государству и в пределах которой оно осуществляет свое территориальное верховенство.
На таможенной территории государство обладает исключительной юрисдикцией в отношении таможенного дела. Это означает, что основу правового режима таможенной территории, как и государственной территории, составляет суверенитет государства.
На таможенной территории в полном объеме действуют единое таможенное законодательство, единые таможенные тарифы и другие средства государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.
Однако понятие таможенной территории не совпадает с понятием государственной территории. В ряде случаев из таможенной территории могут исключаться участки государственной территории и, наоборот, включаться участки, находящиеся за пределами государственной границы.
В соответствии со ст. 3 ТК составными частями таможенной территории являются: сухопутная территория Республики Беларусь, внутренние воды и воздушное пространство над ними.
Сухопутной территорией Республики Беларусь является вся суша, находящаяся в пределах ее границ.
К внутренним водам относятся: воды рек, озер, иных водоемов, берега которых принадлежат Республике Беларусь.
Воздушную территорию Республики Беларусь составляет ее воздушное пространство, находящееся в пределах ее сухопутных и водных границ, причем высотный предел воздушного пространства практически не устанавливается, но не касается космоса.
В таможенную территорию не входят отдельные участки государственной территории: свободные таможенные зоны и свободные склады, за исключением случаев, определяемых Таможенным кодексом и иными законодательными актами Республики Беларусь по таможенному делу.
Под свободной таможенной зоной имеется в виду территория, на которой иностранные товары размещаются и используются в соответствующих границах без взимания таможенных пошлин и налогов, а также без применения мер экономической политики.
Под свободным таможенным складом понимается закрытое помещение или открытая площадка, в пределах которых иностранные товары также размещаются без применения мер тарифного и нетарифного регулирования.
Товары Республики Беларусь размещаются и используются на указанных территориях в соответствии с условиями, применяемыми при экспорте.
На определение таможенной территории существенное влияние оказывает создание таможенных союзов. В интересах развития и укрепления международной экономической интеграции Республика Беларусь создает с другими государствами таможенные союзы (ст. 4 ТК).
Таможенный союз представляет, собой соглашение двух или более государств о ликвидации таможенных границ между ними и образовании общей таможенной территории с общими таможенными границами, со свободным обращением товаров на ней, с едиными мерами тарифного и нетарифного регулирования по отношению к другим странам.
В Генеральном соглашении по тарифам и торговле (раздел 8) создание единой таможенной территории закреплено в качестве одного из важнейших международно-правовых требований к таможенному союзу. Поэтому таможенные территории государств, составивших таможенный союз, теряют самостоятельное значение. Их союз дает единую союзную таможенную территорию.
Примером создания таможенных союзов может служить Бенилюкс - таможенно-экономический союз Бельгии, Нидерландов и Люксембурга (1948 г.). В январе 1995 г. был создан таможенный союз между Республикой Беларусь, Российской Федерацией и Республикой Казахстан. Он явился важной формой экономической интеграции независимых государств в рамках СНГ.
Пределы таможенной территории государства определяются таможенной границей. Таможенная граница -граница таможенной территории Республики Беларусь, а также периметры свободных таможенных зон и свободных складов (ст. 3 ТК).
Таможенная граница практически может как совпадать, так и не совпадать с государственной границей страны. Однако во всех случаях само понятие таможенной границы не совпадает с понятием государственной границы.
Государственная граница представляет собой реальную линию на местности и проходящую по этой линии вертикальную поверхность, определяющие пределы государственной границы.
Принято различать внешнюю и внутреннюю таможенные границы.
Внешняя таможенная граница разделяет таможенные территории смежных государств. Она, как правило, совпадает с государственной границей, за исключением периметров свободных таможенных зон и свободных складов. На внешней таможенной границе действует административно-таможенный режим, устанавливаемый законодательством о государственной границе. Охрана внешней таможенной границы осуществляется пограничными войсками совместно с таможенниками.
Внутренние таможенные границы образуют периметры свободных таможенных зон и свободных складов. Они проходят в глубине таможенной территории страны.
По своему административно-правовому статусу внутренняя таможенная граница приравнена к внешней; территория свободной таможенной зоны, свободного склада рассматривается как пограничная, въезд туда осуществляется по пропускам через специальные контрольно-пропускные пункты. Однако охрана внутренней границы обеспечивается не пограничными войсками, а таможенными органами совместно с администрацией свободной таможенной зоны.
Дата добавления: 2015-07-11; просмотров: 180 | Нарушение авторских прав