Читайте также:
|
Облегчение процедуры регистрации для кандидатов от политических партий (они не должны собирать подписи избирателей) при одновременном увеличении самого числа политических партий продолжает стимулировать процесс «вымывания» с выборов самовыдвиженцев среди кандидатов, которые имеют опасения, что они могут получить отказ в регистрации в случае сдачи ими подписей избирателей. Обращаем внимание, что помимо сокращения самого числа необходимых для регистрации подписей на большинстве выборов до 0.5% сама процедура проверки подписей фактически осталась неизменной и позволяет отказать в регистрации практически любому нежелательному кандидату. Для этого могут использоваться как «технические претензии», так различные «экспертные» заключения. В последние годы среди самовыдвиженцев процент отказов в регистрации на региональных выборах региональных парламентов и горсоветов региональных центров в ряде случаев достигал 70-75%.
Именно по причине сложностей с регистрацией к 2012 году доля самовыдвиженцев на выборах депутатов региональных парламентов по мажоритарным округам уже снизилась довольно значительно. Так, на выборах, прошедших в марте и декабре 2011 года, число выдвинувшихся самовыдвиженцев составило 1,6 на один мандат, а после отсева при регистрации их осталось 0,7–0,8 на один мандат. После реформы регистрации партий в 2012 года их доля еще немного снизилась: на выборах в октябре 2012 года доля выдвинувшихся самовыдвиженцев составила 1,4 на мандат, а после отсева на стадии регистрации их осталось 0,7 на мандат.
В нынешней кампании еще не во всех регионах завершилась стадия выдвижения кандидатов, поэтому окончательные итоги подводить рано. Однако общая картина уже вырисовывается. По данным ЦИК на 22 июля на 396 мажоритарных мандатов в региональных парламентах выдвинулось в порядке самовыдвижения 468 кандидатов, или 1,2 кандидата на один мандат. По-видимому, это число еще немного вырастет, и в целом количество самовыдвиженцев на один мандат будет не намного ниже, чем в кампании октября 2012 года.
В то же время наблюдаются сильные различия по регионам. Так, в Бурятии число самовыдвиженцев составляет 2,9 на один мандат, в Иркутской области – 2,2. А в Ульяновской и Владимирской областях их только 0,5 на один мандат, в Ивановской области – 0,25.
В нынешней кампании общая картина по регистрации еще не ясна, однако завершившаяся регистрация кандидатов в Смоленской области свидетельствует о серьезном неблагополучии. Всего в области на 24 мандата претендовало 35 самовыдвиженцев. Однако 22 из них получили отказы в регистрации и еще 8 не сдали документы на регистрацию. Зарегистрировано всего 5 самовыдвиженцев, и таким образом отсев среди них на стадии регистрации составляет 86%. На региональных выборах в октябре 2012 года наибольший отсев среди самовыдвиженцев был 82% (в Краснодарском крае).
В таких условиях зачастую в качестве самовыдвиженцев баллотируются представители самой власти, подчеркивая, таким образом, свой надпартийный статус и дистанцируясь от негативного в глазах многих избирателей образа «Единой России». Именно в качестве самовыдвиженца, например, в мэры Москвы баллотируется С.Собянин. До своего снятия с выборов как самовыдвиженец выступал и.о. мэра Воронежа Г.Чернушкин и т.д.
Кроме того, в качестве самовыдвиженцев могут из «принципиальных соображений» общественные лидеры, не желающие политизироваться или связывать с себя с иными партиями (бывший депутат Заксобрания Вологодской области Евгений Доможиров в Вологде, член незарегистрированной партии «Народный альянс»; выдвинулся как самовыдвиженец в мэры Екатеринбурга депутат Заксобрания Свердловской области член фракции КПРФ Андрей Альшевских). Также могут в меньшей степени опасаться отказов в регистрации кандидаты в регионах с более развитыми конкурентными политическими системами и имеющими высокий авторитет избирательными комиссиями (например, Иркутская область).
Дата добавления: 2015-07-10; просмотров: 75 | Нарушение авторских прав