Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц

1. Действие НПА во времени – это порядок вступления в действие и прекращение дейст-я НПА.

Вступление: 1) о вступлении НПА указано в сопутствующих документах (в нем м.б. указаны дата/содержание указа, что НПА вступает в силу с момента опубликования/поэтапно/с момента принятия); 2) в НПА срок не указан, а применяется порядок, установленный в ФЗ о порядке опубликования и вступлении в законную силу ФКЗ, ФЗ и актов Фед.Собрания; 3) постепенное вступление в силу.

Прекращение: 1) по истечении срока дейст-я, установленного в самом НПА; 2) на основе прямого указания об отмене НПА, содер-ся в тексте вновь принятого З/специально изданном акте уполномоченным на то органом; 3) в связи с принятием нового НПА, отменившего ранее действ-ий.

Обратная сила З по общему правилу З, устанавливающий наказание/иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. З имеет обратную силу если; 1) устраняет преступность деяния 2) смягчает наказание 3) иным образом улучшает положение лица, совершившего преступление.

Переживае З – это порядок в соот-е с кот., З, утратив юр.силу по специальному указанию нового з-на м. продолжать действовать по отдельным вопросам.

2. Дейст-е НПА в пространств е – этопределы дейст- З на тер-рии суверенного гос-ва.

Территория – все сухопутные и водные пространства внутри гос-ва, границы страны, воздушное пространство над земной и водной территорией, территории посольств, военных кораблей, всех кораблей в открытом море. К.т. к ним относятся: 1) территориальное море, т.е. примыкающая к сухопутной тер-рии/внутр. Морским водам гос-ва морской пояс шириной 12 миль, входящих в состав тер-рии гос-ва и наход-ся под его суверенитетом. 2) исключ. Эк. Зона – приныкающая к тер-му морю 200-х морских миль район от берега суверенного гос-ва и реал-ся в целях разведки и сохранение природных ресурсов.

Экстерриториальность – это порядок, в соответствие с которым З не распространяются на то/иное пространство/на опред-ую группу лиц.

3. Дейст-е НПА по кругу лиц – это порядок дейст-я З в отношении лиц, проживающих/находящихся на тер-рии суверенного гос-ва. По общему правилу НПА общего дейст-я распространяются на граждан гос-ва, иностранных граждан и лиц без гражданства. В соот-е со ст. ФЗ №115 2002г. иностанные граждане имеют право на свободу передвижения в личных и деловых целях в пределах тер-рии РФ на основании док-ов выданных/оформленных в соот-е с дейст-им З, за исключением посещений тер-рий орг-ий и объетов, для въезда на кот. треб-ся спец. Разрешения. Иностранные граждане временно проживающие на тер-рии РФ не в праве по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах тер-рии s-та РФ. Иностранный гражданин – сотрудник дипломатических представительств и сотрудники консульских учреждений имеют право передвижения по всей тер-рии РФ на основе принципов взаимности, за исключением ограничений установленных ФЗ. Главы гос-в и правительств, сотрудники консульских и дипломатических представительств наделены дипломатическим иммунитетом и не м.б. привлечены к ответственности на тер-рии РФ.

Ограничения: иностранный гражданин не имеет права находиться на муниципальной службе, замещать должности в составе экипажа судна, плавающего по флагом РФ, быть членом экипажа военного корабля РФ/др. эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, быть командиром воздушного судна гражданской авиации, быть принятым на работу на объекты, связанные с обеспечением безопасности РФ.

Дата добавления: 2015-10-21