Коллективные договоры и соглашения

Заключение коллективных договоров и соглашений определяется ТК РФ, а также Законом РФ от 11 марта 1992 г. «О коллективных договорах и соглашениях», в которых урегулирован порядок ведения коллективных переговоров и заключения соглашений. Указанные нормативные документы устанавливают основные процедуры по коллективным договорам, регулируют вопросы труда и быта в ходе консультаций и соглашений, определяют виды и объемы партнерских соглашений, закрепляют методику заключения договоров или отказа от их заключения. ТК РФ, Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 175-ФЗ «О порядке разрешения трудовых споров», а также Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривают порядок разрешения разногласий и привлечения к ответственности за уклонение от участия в коллективных переговорах или за невыполнение коллективного договора или соглашения. Однако все законодательные акты, принятые до вступления в силу ТК РФ, применяются лишь в части, не противоречащей ему.

Предприятие вправе улучшать условия коллективных договоров по сравнению с установленным законом минимумом, но не вправе вводить условия, ухудшающие положение работников. Так, ни при каких условиях зарплата не может быть ниже минимума, установленного законом, уменьшена продолжительность отпуска, увеличено рабочее время и т. д. Такие договоры или пункты в них являются недействительными.

При заключении трудовых договоров и соглашений условиями являются: соблюдение норм законодательства по трудовому праву; подтвержденная уполномоченность сторон; равноправие сторон; свобода выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание; добровольность принятия обязательств; добросовестность по выполнению принимаемых обязательств; ответственность по принятым обязательствам. Федеральный закон «О коллективных договорах и соглашениях» поясняет, что устанавливает правила по коллективным договорам «в целях содействия договорному регулированию трудовых отношений и согласованию социально-экономических интересов работников и работодателей».

От имени трудового коллектива переговоры по коллективному договору ведут представители работников – профсоюзы или другие лица и уполномоченные органы. Закон предусматривает механизм, сроки, процедуру и правила заключения и выполнения коллективных договоров. Таким образом, коллективный договор – двухсторонний договор трудового коллектива с администрацией (или работодателем). Содержанием коллективного договора становятся условия, по которым достигнуто соглашение сторон. Ст. 41 ТК РФ и ст. 13 Закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях» дают лишь типовой перечень взаимных обязательств сторон. В нем предусмотрены договоренности: по штатам, переобучению, сокращению численности персонала, по времени труда и отдыха, по охране и оплате труда, по страхованию, формы участия работников при операциях с собственностью, формы контроля за выполнением коллективного договора. Закон не запрещает включать по соглашению сторон и другие вопросы, связанные с интересами коллектива, например, обеспечения жильем или организации питания на предприятии. Но положения нормативного характера, которые трудовое законодательство прямо предписывает закреплять в договоре, стороны снять не вправе.

В типовом виде договор включает в себя три блока. Первый – условия нормативного характера, предоставляющие льготы и преимущества тем работникам, которые имеют на них право, а также стандартный набор общих правил, установленный законом для любых трудовых соглашений: система оплаты труда, тарифные ставки, премии и т. д. Второй блок составляют обязательства сторон: улучшение условий труда, бытового обслуживания работников и др. Третий блок включает организационные условия, призванные определить правила поведения сторон в ходе реализации коллективного договора. Сюда входят договоренности об особом режиме труда женщин, несовершеннолетних, пенсионеров и др., положение о премировании и поощрениях, надбавки, планы развития, порядок разрешения возникающих противоречий.

После принятия коллективного договора он доводится до сведения всех работников. Таким образом, он призван не только согласовывать интересы работников и работодателей, но делать более гибкой практику производственных отношений и социальной защиты. В коллективном договоре могут мобильно реализовываться гарантии трудовых прав работников и улучшаться социально-бытовые условия в зависимости от результатов труда коллектива.

Для установления общих принципов регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном, региональном, отраслевом и территориальном уровнях, между полномочными представителями работников и работодателей в ходе коллективных переговоров заключается соглашение. В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения:

- генеральное - устанавливает общие принципы регулирования социально - трудовых отношений на федеральном уровне;

- региональное - устанавливает общие принципы регулирования социально - трудовых отношений на уровне субъекта РФ;

- отраслевое (межотраслевое) - определяет общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам отрасли (отраслей), может заключаться на федеральном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства;

- территориальное - устанавливает общие условия труда, трудовые гарантии и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Ст. 37,38 ТК РФ определяют порядок и условия ведения коллективных переговоров и урегулирования разногласий, основанный на принципах свободы выбора вопросов регулирования социально-трудовых отношений и пропорционального представительства.

Могут также заключаться иные соглашения на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально - трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Соглашения могут охватывать круг вопросов, касающихся оплаты труда, условий и охраны труда, режимов труда и отдыха, развития социального партнерства, а также иные вопросы, определенные сторонами.

Таким образом, с помощью коллективных договоров и соглашений реализуется система социального партнерства, предусмотренная законодательством для согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых и связанных с ними отношений, основанная на принципах равноправия, заинтересованности, свободы и добровольности.

Дата добавления: 2015-10-16