Исполнения наказания в виде ареста

Статья 68. Места отбывания ареста

Комментарий к статье 68

1. Арест как вид уголовного наказания установлен ст. 44 и 54 УК РФ. Данное наказание устанавливается на срок от одного до шести месяцев и заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества.

2. Строгая изоляция заключается в том, что исключает свободное общение осужденных с лицами, находящимися за пределами арестного дома.

3. Внешне условия исполнения наказания в виде ареста сходны с условиями исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы.

4. Однако арест лишением свободы как видом уголовного наказания не является, но фактически это, безусловно, лишение свободы, хотя и краткосрочное, со всеми вытекающими отсюда последствиями.

5. Арест как самостоятельный вид уголовного наказания отличается от наказания в виде лишения свободы по порядку и условиям его исполнения. Исключается как личное непосредственное общение, так и общение с помощью средств связи. Также исключается свободное перемещение осужденных внутри арестного дома, за исключением тех помещений, где они находятся.

6. Арест может быть назначен и на срок менее одного месяца, в случае если он определен взамен обязательных или исправительных работ.

Наказание в виде ареста не применяется в отношении:

- беременных женщин;

- женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет;

- несовершеннолетних, не достигших возраста 16 лет.

Осужденные к аресту военнослужащие отбывают наказание на гауптвахтах.

7. Осужденные к аресту отбывают наказание в арестных домах по месту жительства. Арестные дома будут создаваться в пределах республики, края, области, а потому местом жительства следует считать территорию субъекта РФ. Правительство РФ утверждает положение об арестных домах и нормативы их штатной численности.

8. Как правило, весь срок наказания осужденный отбывает в одном арестном доме. Перевод осужденного из одного арестного дома в другой допускается в случае его болезни, если это заболевание требует помещения заболевшего осужденного в стационарное медицинское учреждение для излечения или для обеспечения безопасности окружающих, а также при иных исключительных обстоятельствах, могущих препятствовать дальнейшему нахождению осужденного в данном арестном доме (например, угроза может исходить от других осужденных).

9. Исключительными обстоятельствами могут быть любые чрезвычайные обстоятельства (землетрясения, пожары, наводнения, эпидемии и т.д.). В случае необходимости перевода осужденного в другой арестный дом начальник арестного дома обращается к руководству УИИ области, края, республики, а в необходимых случаях - в ФСИН России, которые выделяют наряд для этапирования данного осужденного по назначению.

Статья 69. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста

Комментарий к статье 69

1. В арестном доме осужденные размещаются по камерам по принципу изолированного и раздельного содержания разных категорий осужденных. Изолированно от иных категорий лиц, содержащихся под стражей, раздельно размещаются: осужденные мужчины, осужденные женщины, несовершеннолетние осужденные, а также осужденные, ранее отбывавшие наказание в исправительных учреждениях и имеющие судимость.

2. Необходимость подобной дифференциации осужденных вызывается целями обеспечения безопасности осужденных, предупреждения правонарушений, оказания воспитательного воздействия и исключения отрицательного влияния со стороны рецидивистов на осужденных, отбывающих наказание впервые.

3. Условия содержания осужденных к аресту приравниваются к условиям содержания, установленным для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в тюрьме на общем режиме. Фактически условия содержания осужденных к аресту являются более суровыми по характеру своих ограничений.

4. В арестном доме осужденным не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи; не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону. Таких ограничений нет даже в тюрьме строгого режима. Однако в отношении осужденных несовершеннолетних закон разрешает одно краткосрочное свидание продолжительностью три часа с родителями или лицами, их заменяющими.

5. В арестном доме в виду кратковременности наказаний не осуществляется общеобразовательная и профессиональная подготовка осужденных.

6. Осужденные в арестном доме могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на сумму 400 рублей ежемесячно.

7. Осужденным запрещено передвижение без конвоя. Они пользуются правом ежедневной прогулки продолжительностью не менее одного часа, а несовершеннолетние осужденные - не менее полутора часов. Прогулка осужденных осуществляется в специально оборудованном для этих целей месте и исключает возможность общения осужденных с посторонними лицами. Несовершеннолетним осужденным предоставляются краткосрочные свидания один раз в месяц продолжительностью до трех часов с родителями или лицами, их заменяющими.

8. При исключительных личных обстоятельствах осужденным к аресту может быть разрешен телефонный разговор с близкими. Телефонный разговор может быть разрешен также и в порядке поощрения.

Статья 70. Привлечение к труду осужденных к аресту

Комментарий к статье 70

Администрация арестного дома может привлекать осужденных к работам по хозяйственному обслуживанию арестного дома без оплаты на время не более четырех часов в неделю.

Работы по хозяйственному обслуживанию включают в себя уборку мусора, санитарно-гигиеническую уборку помещения, косметический ремонт помещения, мелкий ремонт мебели, хозяйственного инвентаря, работы в прачечной, бане и на других хозяйственных объектах. Работы выполняются в порядке очередности.

Статья 71. Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным к аресту

Комментарий к статье 71

1. Дисциплинарные меры в виде поощрений и взысканий являются действенными инструментами стимулирования надлежащего поведения осужденных. Поощрительные нормы связаны с устранением ограничений, вытекающих из сути наказания. Основанием поощрения осужденных к аресту является их хорошее поведение.

Под хорошим поведением необходимо понимать отсутствие у осужденного нарушений установленного порядка отбывания наказания, выполнение им всех обязанностей. За хорошее поведение к осужденным к аресту применяются меры поощрения в виде благодарности, досрочного снятия ранее наложенного взыскания, разрешения на телефонный разговор.

Благодарность может быть объявлена в устной или письменной форме, остальные поощрения выражаются только в письменной форме. На каждого осужденного заводится тетрадь индивидуальной воспитательной работы с осужденным, в которую заносятся как поощрения, так и взыскания, а также все другие сведения о поведении осужденного.

2. За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным могут применяться меры взыскания в виде выговора или водворения в штрафной изолятор на срок до 10 суток.

Дисциплинарное взыскание заключается в наложении дополнительных ограничений на осужденного, и его основанием является дисциплинарное нарушение осужденным установленного порядка отбывания наказания.

При наложении взысканий необходимо следовать принципу соответствия взыскания характеру и тяжести допущенного осужденным нарушения. Порядок применения мер поощрения и взыскания к осужденным регулируется ст. 114 и 117 УИК РФ.

Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения.

Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Выговор объявляется в устной или письменной форме, все остальные взыскания - только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника арестного дома или лицом, его замещающим.

Статья 72. Материально-бытовое обеспечение и медицинское обслуживание осужденных к аресту

Комментарий к статье 72

1. Материально-бытовое обеспечение осужденных к аресту осуществляется по нормам, установленным для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьме, а несовершеннолетних осужденных - по нормам, установленным для воспитательных колоний. Осужденным в арестном доме предоставляется медицинская помощь.

2. Каждому осужденному предоставляется индивидуальное спальное место, постельные принадлежности, одежда, обувь и головные уборы по сезону. Осужденным предоставляется трехразовое питание по установленным нормам. Камеры арестного дома оборудуются санузлом, питьевой водой, радиоприемником. Температура воздуха в камерах должна поддерживаться в пределах 18 - 20°C.

3. В арестном доме создаются медицинские части по типу подобных учреждений, имеющихся в тюрьмах и следственных изоляторах. Медицинская помощь осужденным осуществляется на общих основаниях для лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях.

4. Осужденные также имеют право на платную лечебно- профилактическую и санитарно-профилактическую помощь, но лишь при наличии условий ее предоставления в данном арестном доме.

Дата добавления: 2015-10-16