Тарифы и билетная система в ГПТ

Тарифы — это система ставок, по которым с потребителя (пассажира) взимается плата за услуги. На ГПТ оплачиваются проезд пассажира и провоз каждого места багажа, разрешенного к перевозке (с нормируемыми габаритными размерами). Бесплатно пассажир может перевезти одно место багажа размером до 600x400x200 мм. За безбилетный проезд пассажира или неоплаченный провоз багажа налагается штраф.

Тарифы за проезд пассажиров и провоз пассажирами багажа согласно Гражданскому кодексу РФ устанавливаются перевозчиком. Однако тарифы, применяемые при перевозках пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах, регулируются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Поэтому такие тарифы по своей сути являются не коммерческими, а социальными.

При заключении государственного муниципального контракта на муниципальные перевозки пассажиров одним из обязательных условий для организации ГПТ является использование установленных тарифов. При их коммерческой нецелесообразности разница компенсируется за счет централизованных бюджетных выплат. Одновременно перевозчик обязуется предоставлять определенным категориям пассажиров льготы по оплате проезда, установленные законодательством России и субъектов РФ, нормативными актами органов местного управления города.

Статьей 790 ГК РФ предусмотрено, что компенсация расходов перевозчика по перевозке пассажиров льготных категорий производится из средств соответствующего бюджета. Практически применяемый тариф устанавливают с учетом возможностей частичного финансирования услуг ГПТ из бюджетных источников. Поэтому в зависимости от состояния бюджета города тариф на услуги по перевозкам на муниципальных маршрутах периодически пересматривается. Такой порядок установления тарифа сохраняет за органами исполнительной власти право финансового воздействия на организацию ГПТ, нарушающую свои договорные обязательства по контракту.

Система тарифов принципиально может предусматривать различные варианты оплаты пассажирами проезда на маршрутах ГПТ: единый тариф за поездку независимо от расстояния; поясные (участковые) тарифы; повременные тарифы, зависящие от продолжительности пользования услугами ГПТ в течение суток, независимо от числа поездок и пересадок; льготные тарифы для определенных категорий пассажиров и др. Система тарифов увязывается с применяемыми техническими средствами оплаты проезда и системой контроля оплаты. В городах России практическое распространение на ГПТ получили единые тарифы.

При заказных перевозках применяют коммерчески целесообразные для перевозчика тарифы (единые, покилометровые или повременные с учетом модели используемого подвижного состава). Договорные тарифы применяют также для перевозки с повышенным качеством. Договорный тариф определяют в следующем порядке:

разрабатывают технологический проект с обоснованием маршрута и определением расчетного объема перевозок;

калькулируют ожидаемые расходы на перевозки с учетом действующих расходных ставок;

определяют договорный тариф увеличением суммы расходов па принятую норму прибыли.

В настоящих экономических условиях тарифная политика направлена на повышение доли проездной платы в общих доходах перевозчика при некотором сокращении бюджетных ассигнований. Эксперты считают целесообразным вариант, при котором около 60—70% доходов перевозчик будет получать за счет тарифной составляющей. Следует также иметь в виду, что с повышением тарифа не происходит прямо пропорционального увеличения сбора выручки, поскольку часть пассажиров предпочитают альтернативные средства передвижения и растет доля безбилетников. Причем при значительном повышении тарифов общий объем выручки может сократиться в сравнении с объемом до введения изменений в тарифах.

Вопросы и задания для повторения

1. Охарактеризуйте российские и мировые тенденции развития общественного транспорта.

2. Как определяется себестоимость транспортных услуг? Назовите принципы расчета тарифов на транспорте.

3. Выделите основные особенности финансирования городского транспорта.

4. Перечислите основные экономические показатели ГПТ и дайте их пояснение.

5. Почему происходит сглаживание «пиковых» нагрузок в интенсивности движения транспорта?

6. Выделите основные показатели эффективности работы городского пассажирского транспорта. Какие из них дают наиболее полное представление о работе ГПТ?

7. В чем смысл изучения транспортных корреспонденций?

8. Сравните виды ГПТ по их экологической эффективности.

9. Какие показатели используются для маршрутизации ГПТ?

10. Почему большинство исторических городов в современном периоде сталкиваются с проблемами организации движения транспорта?

11. Каковы принципы установления тарифов в ГПТ?

12. Как организованы производственные предприятия ГПТ в крупных городах? В чем отличия от организационного устройства в малых городах?

13. Охарактеризуйте транспортную ситуацию в любом городе Российской Федерации (по выбору).

14. Как сдержать рост автомобилизации в городе?

15. Предложите свой вариант решения транспортных проблем города.

Дата добавления: 2015-09-06