Глава 14. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности 6 страница

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 23 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" уполномоченный орган (федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять государственное регулирование, контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости) вправе ежеквартально получать от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе о выполнении своих обязательств по договорам по формам и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 27 октября 2005 г. N 645 "О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства" утверждены Правила представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства*(526). Приказом ФСФР России от 12 января 2006 г. N 06-2/пз-н утверждены Методические указания по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства*(527).

В части 4 ст. 19.5 Кодекса предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.64 Кодекса дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.28 Кодекса, рассматривают органы, осуществляющие контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Статья 14.29. Незаконное получение или предоставление кредитного отчета

Как говорилось выше (см. комментарий к ст. 5.53 Кодекса), понятие и состав кредитной истории, основания, порядок формирования, хранения и использования кредитных историй определяются Федеральным законом "О кредитных историях".

Об информации, содержащейся в кредитной истории, см. комментарий к ст. 5.53 Кодекса. Об установленном порядке предоставления кредитного отчета см. комментарий к ст. 5.55 Кодекса.

В части 14 ст. 6 Федерального закона "О кредитных историях" (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 110-ФЗ) установлено, что пользователи кредитных историй, источники формирования кредитных историй и иные лица, получившие в соответствии с указанным Федеральным законом доступ к информации, входящей в состав кредитной истории, и (или) к коду субъекта кредитной истории, обязаны не разглашать третьим лицам указанную информацию. Там же предусмотрено, что за разглашение или незаконное использование данной информации указанные лица несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Необходимо иметь в виду, что в ст. 183 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (см. комментарий к ст. 5.53 Кодекса).

Незаконные действия по получению и (или) распространению информации, составляющей кредитную историю, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность, установленную ст. 5.53 Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.65 Кодекса дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.29 Кодекса, рассматривает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору за деятельностью бюро кредитных историй. В части 2 ст. 23.1 Кодекса предусмотрено, что дела о таких административных правонарушениях рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Статья 14.30. Нарушение установленного порядка сбора, хранения, защиты и обработки сведений, составляющих кредитную историю

Как говорилось выше (см. комментарий к ст. 5.53 Кодекса), деятельность бюро кредитных историй, связанная с формированием, хранением и использованием кредитных историй, регулируется Федеральным законом "О кредитных историях".

Об информации, содержащейся в кредитной истории, см. комментарий к ст. 5.53 Кодекса.

В отношении хранения и защиты информации, составляющей кредитную историю, в ст. 7 Федерального закона "О кредитных историях" (здесь и далее в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 110-ФЗ) установлено следующее:

бюро кредитных историй обеспечивает хранение кредитной истории в течение 15 лет со дня последнего изменения информации, содержащейся в кредитной истории. По истечении указанного срока кредитная история аннулируется (исключается из числа кредитных историй, хранящихся в соответствующем бюро кредитных историй) (ч. 1 ст. 7);

бюро кредитных историй обеспечивает защиту информации при ее обработке, хранении и передаче сертифицированными средствами защиты в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 7);

бюро кредитных историй, его должностные лица несут ответственность за неправомерное разглашение и незаконное использование получаемой информации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 7).

Обязанности бюро кредитных историй установлены в ст. 10 Федерального закона "О кредитных историях":

бюро кредитных историй обязано представлять информацию, содержащуюся в титульных частях хранящихся в нем кредитных историй, в Центральный каталог кредитных историй в виде электронного сообщения в течение двух рабочих дней со дня начала формирования соответствующей кредитной истории или со дня внесения изменений в титульную часть кредитной истории. Одновременно с указанной информацией бюро кредитных историй представляет в Центральный каталог кредитных историй код субъекта кредитной истории, полученный от источника формирования кредитной истории (ч. 1 ст. 10);

бюро кредитных историй в целях обеспечения безопасности хранения кредитных историй обязано иметь лицензию на осуществление деятельности по технической защите конфиденциальной информации (ч. 2 ст. 10);

бюро кредитных историй обязано предоставить кредитный отчет любому пользователю кредитной истории на основании заключенного договора об оказании информационных услуг и запроса, соответствующего установленным требованиям (ч. 3 ст. 10);

бюро кредитных историй обязано в течение одного рабочего дня со дня получения сведений в соответствии с указанным Федеральным законом включить указанные сведения в состав кредитной истории соответствующего субъекта кредитной истории (ч. 4 ст. 10).

В части 2 ст. 16 Федерального закона "О кредитных историях" предусмотрено, что неисполнение бюро кредитных историй положений указанного Федерального закона и предписаний уполномоченного государственного органа может являться основанием для предъявления уполномоченным государственным органом в судебном порядке требования об исключении бюро кредитных историй из государственного реестра бюро кредитных историй.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.65 Кодекса дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.30 Кодекса, рассматривает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору за деятельностью бюро кредитных историй.

Дата добавления: 2015-09-06