Ст.112 Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля

1. Основным непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 112, национальная безопасность в политической сфере (в сфере осуществления высшей государственной власти, которая обеспечивает ее нормальное функционирование, и в сфере деятельности политических партий). Кроме того, это преступление имеет и обязательный дополнительный объект - жизнь человека.

2. Специфическим признаком преступления является потерпевший.

Им может быть только государственный или общественный деятель, указанный в диспозиции ст. 112, избран (назначен) на должность в установленном Конституцией и законами Украины порядке. Одно и то же лицо может быть одновременно и государственным и общественным деятелем (например, народным депутатом Украины и руководителем политической партии), что необходимо учитывать в юридическом формулировке обвинения.

Руководителем политической партии является лицо, которое единолично возглавляет партию или является членом создаваемого ею исполнительного органа и выполняет в ней организационно-распорядительные функции. О понятии политической партии см. комментарий к ст. 170.

Правильная квалификация действий виновного по ст. 112 требует установления временных рамок, в которых то или иное лицо осуществляет полномочия государственного или общественного деятеля. Согласно Конституции и законов Украины государственными (общественными) деятелями как потерпевшими в соответствии со ст. 112 в соответствующих начальных и конечных временных рамках:

Президент Украины - глава государства - с момента принесения им присяги народу и к моменту составления такой присяги новоизбранным Президентом Украины или досрочного прекращения полномочий Президента Украины;

Председатель Верховной Рады Украины - с момента принятия (он же является и моментом вступления в силу) постановления Верховной Рады Украины о его избрания Председателем Верховной Рады Украины и до момента принятия постановления Верховной Рады Украины о его отзыве;

народный депутат Украины - избран в соответствии с законом представитель Украинского народа в Верховной Раде Украины и уполномоченный им в течение срока депутатских полномочий осуществлять полномочия, предусмотренные Конституцией Украины и законами Украины - с момента принесения им присяги и до момента прекращения полномочий Верховной Радой Украины, или принятия решения о досрочном прекращении полномочий народного депутата Украины (принимается Верховной Радой Украины или судом - в зависимости от оснований такого прекращения полномочий);

Премьер-министр Украины - с момента принятия (он же является и моментом вступления в силу) решения Верховной Рады Украины о его назначение (по представлению Президента Украины) и до момента принятия Верховной Радой Украины решения о его отставке, или до сложения полномочий перед новоизбранной Верховной Радой Украины;

член Кабинета Министров Украины (кроме Премьер-министра Украины, членов Кабинета Министров Украины Первый вице-премьер-министр, вице-премьер-министры и министры Украины) - с момента принятия решения Верховной Радой Украины о назначении и до момента принятия решения Верховной Радой Украины о отставку, или с момента отставки Премьер-министра Украины (поскольку он имеет за собой отставку всего состава Кабинета Министров Украины), а при продолжении выполнения Кабинетом Министров Украины своих полномочий после сложения полномочий перед новоизбранной Верховной Радой Украины или при принятии ею отставки, - до начала работы новосформированного Кабинета Министров Украины;

Председатель Конституционного Суда Украины - с момента его избрания на специальном пленарном заседании Конституционного Суда Украины и до момента избрания нового Председателя Конституционного Суда Украины или принятия решения о досрочном увольнении с этой должности, а судья Конституционного Суда Украины - с момента принесения присяги судьи Конституционного Суда Украины после его назначения и до момента принятия решения о прекращении его полномочий Конституционным Судом Украины или Верховная Рада Украины - в зависимости от оснований прекращения полномочий;Председатель Верховного Суда Украины - с момента его избрания и до момента освобождения Пленумом Верховного Суда Украины, а судья Верховного Суда Украины - с момента избрания его на эту должность Верховной Радой Украины и до момента принятия Верховной Радой Украины решения о прекращении его полномочий;Генеральный прокурор Украины - с момента назначения на должность Президентом Украины по согласию Верховной Рады Украины и до момента увольнения с должности по решению Президента Украины и по согласию Верховной Рады Украины или отставки с должности в связи с выражением Верховной Радой Украины недоверия;Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека - с момента принесения присяги после принятия постановления Верховной Рады Украины о его назначении на эту должность и до момента принесения присяги новоизбранным Уполномоченным, или подачи заявления о сложении полномочий, или вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него или решением суда о признании лица, занимающего должность Уполномоченного, безвестно отсутствующим или объявления его умершим, или принятия постановления Верховной Радой Украины об освобождении от должности;Председатель Счетной палаты Украины - с момента принятия Верховной Радой Украины постановления о назначении на должность и до момента назначения нового Председателя Счетной палаты Украины по окончании срока полномочий предыдущего, или принятия Верховной Радой Украины постановления о досрочном освобождении, или приостановлении деятельности Счетной палаты Украины;

Председатель Национального банка Украины - с момента принятия Верховной Радой Украины по представлению Президента Украины постановления о назначении на должность и до момента принятия в таком же порядке постановления об увольнении с должности;

руководитель политической партии - с момента избрания на эту должность и до момента увольнения с должности в порядке, установленном законами Украины и уставом соответствующей партии.

Перечень лиц, которые могут быть потерпевшими в соответствии со ст. 112, является исчерпывающим. Поэтому посягательство на жизнь других высших должностных лиц Украины (например, Председателя Центральной избирательной комиссии Украины, Председателя Высшего совета юстиции Украины, Секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины и т.д.) по мотивам их государственной деятельности не влечет ответственности по ст. 112 и при соответствующих обстоятельствах квалифицируется по п. 8 ч. 2 ст. 115.

Не может квалифицироваться по ст. 112 и посягательство на жизнь лиц, которые являются членами семьи соответствующего государственного деятеля или временно исполняют обязанности, скажем, Генерального прокурора, Председателя Национального банка Украины, министра и т.д. Убийство или покушение на убийство лица, временно исполняющее обязанности Генерального прокурора и Министра внутренних дел Украины, а так же близкого родственника Генерального прокурора, Министра внутренних дел Украины в связи с выполнением ими служебных обязанностей квалифицируется по ст. 348.

Убийство или покушение на убийство государственного деятеля, который одновременно является членом Правительства Украины и работником правоохранительного органа (министром внутренних дел Украины), или на жизнь Генерального прокурора Украины (который также является работником правоохранительного органа) в связи с выполнением им служебных обязанностей квалифицируется только по ст. 112.

Посягательство на жизнь бывших Президента Украины, Председателя Верховной Рады Украины, народного депутата Украины и других, совершенное в связи с их прежней государственной деятельностью (например, из мести за нее), следует квалифицировать по п. 8 ч. 2 ст. 115, поскольку при квалификации деяния важным является не только мотив преступления, но и фактический статус потерпевшего.

3. С объективной стороны рассматриваемое преступление заключается в посягательстве на жизнь государственного или общественного деятеля, что означает убийство или покушение (как закончен, так и незаконченное) на убийство государственного или общественного деятеля, которые могут проявиться в действиях (осуществление выстрела, нанесение удара ножом, вложения радиоактивных веществ в рабочее кресло и т.п.) или в бездействии (например, несовершение необходимой медицинской процедуры). Способ посягательства значения для квалификации не имеет. Подробнее о понятии убийство см. комментарий к ст. 115.

Преступление является оконченным с момента непосредственного осуществления покушения, независимо от наступления фактических последствий (вред здоровью государственного деятеля может быть не причинен совсем). Причинение вреда здоровью государственного или общественного деятеля, даже и по мотиву его государственной или общественной деятельности, которое заведомо для виновного не могло повлечь смерть, квалифицируется как соответствующее преступление, предусмотренное разделами II, XV или иным разделом Особенной части УК.

4. Субъектом преступления, предусмотренного ст. 112, является вменяемое лицо, которому на момент совершения преступления исполнилось 14 лет.

5. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом: лицо осознает, что оно посягает на жизнь государственного или общественного деятеля, и желает вызвать его смерть.

Мотивами совершения этого преступления могут быть только такие: желание не допустить или прекратить государственную или общественную деятельность определенного лица, изменить ее характер, или месть за такую деятельность.

В любом случае для квалификации преступления по ст. 112 достаточно, чтобы инициатор посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (организатор, подстрекатель, в т. ч. заказчик, или хотя бы один из исполнителей, когда их двое и более) руководствовался указанным выше мотивам. Другие соучастники могут действовать с корыстным мотивом, из желания помочь инициатору и т.д. В отдельных случаях это может иметь значение для квалификации их действий.

Государственная деятельность - это такая, что входит в круг ее полномочий, деятельность соответствующего должностного лица в масштабах государства. Круг полномочий указанных в ст. 112 служебных лиц определяется законами, указами Президента Украины, постановлениями Кабинета Министров Украины и некоторыми другими нормативно-правовыми актами.

Общественной деятельностью в составе преступления, предусмотренного ст. 112, признается деятельность гражданина, обусловлена его принадлежности к политической партии и направлена на реализацию функций и выполнения задач, которые стоят перед ней.

Посягательство на жизнь государственного деятеля не квалифицируется по ст. 112, когда оно совершено для сведения личных счетов, или его мотивам есть ревность, попытки избежать ответственности, хулиганский мотив.

Наличие у лица соответствующего цели находится за пределами состава преступления, предусмотренного ст. 112, и может свидетельствовать о необходимости квалификации его действий по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 111 (в форме предоставление иностранному государству, иностранной организации или их представителям помощи в проведении подрывной деятельности против Украины) или ст. 109 (в форме действий, совершенных с целью насильственному изменению или свержению конституционного строя или захват государственной власти) и ст. 112.

Посягательство на жизнь соответствующего государственного или общественного деятеля, совершенное в связи с его государственной или общественной деятельностью, полностью охватывается ст. 112 и дополнительной квалификации по п. 8 ч. 2 ст. 115 не нуждается.

Если виноват, желая убить потерпевшего, указанного в диспозиции ст. 112, в связи с его государственной или общественной деятельностью, ошибся и лишил жизни другого человека (скажем, схожую по внешним видом), его действия следует квалифицировать по правилам фактической ошибки: по статьям 15 и 112 как покушение на преступление, которое он пытался совершить, и по соответствующей части ст. 115.

6. Определенные сложности может вызвать квалификация посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, когда это преступление совершается на заказ.

В ситуации, когда непосредственный исполнитель преступления не знает, кого именно и при каких первичных мотивов заказчика он убивает, его действия не могут квалифицироваться по ст. 112. Поскольку непосредственный исполнитель не понимал истинного значения совершаемых им действий, но его намерением охоплювалось то, что он совершает убийство на заказ, он должен нести ответственность по п. 11 ст. 115. Совершение такого убийства не только на заказ, но и из корыстных побуждений требует дополнительной квалификации действий исполнителя по п. 6 ст. 115. Когда непосредственный исполнитель преступления осознает, что убивает государственного или общественного деятеля в связи с его государственной или общественной деятельностью, его действия следует квалифицировать по ст. 112, а действия заказчика как организацию или подстрекательство к совершению этого преступления по статьям 27 и 112. Дополнительной квалификации по п. 11 ст. 115 в таком случае не нужно, поскольку посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля охватывает любые объективные признаки умышленного убийства при обстоятельств, отягчающих наказание, кроме убийства из корыстных побуждений.

В целом в случаях, когда виновное лицо, вчинюючи умышленное убийство государственного или общественного деятеля, руководствовалась не одним, а несколькими мотивами, Пленум Верховного Суда Украины рекомендует судам выяснять, какой из них был доминирующим, и квалифицировать преступные действия по ст. 112 или по соответствующим пунктом ч. 2 ст. 115, или по другой статье Особенной части УК, которой установлена ответственность за совершение убийства именно с такого мотива. Вместе с тем, как отмечает Пленум Верховного Суда Украины, в отдельных случаях в зависимости от конкретных обстоятельств дела возможна квалификация действий виновного лица и по ст. 112, и дополнительно еще по нескольким пунктам ч. 2 ст. 115, если будет установлено, что предусмотренные ими мотивы (цель) в равной степени вызвали у виновного решимость совершить убийство.

7. В случае, когда виновный совершил посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля и в то же время убийство других людей путем взрыва или других общеопасных действий, ответственность наступает по совокупности преступлений, предусмотренных статьями 112 и 113 или пунктами 1, 5 ч. 2 ст. 115. Во всех других случаях, когда преднамеренное убийство или покушение на убийство государственного или общественного деятеля совершенные при отягчающих обстоятельствах, предусмотренных ч. 2 ст. 115, действия виновного квалифицируются по ст. 112 и дополнительно за соответствующими пунктами данной статьи.

Умышленное убийство или покушение на убийство государственного или общественного деятеля надлежит квалифицировать только по ст. 112. Вместе с тем, когда преднамеренное убийство указанных лиц или покушение на него совершенные других отягчающих обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 115, действия виновного лица дополнительно квалифицируются и за соответствующими пунктами данной статьи.

Дата добавления: 2015-09-06