Латинская Америка в начале XX В. 3 страница

предприятий — больше, чем за предыдущие 25 лет. В Аргентине
вдвое выросли золотые запасы, стала быстро расти нефтедобыча.
Увеличилась добыча селитры и меди в Чили, олова — в Боливии,
началась нефтяная лихорадка в Венесуэле.

Однако существенных перемен в сложившихся социально-эко-
номических структурах не произошло. Развивались либо тради-
ционные отрасли агроэкспорта и добывающей промышленности,
углубляя диспропорции в хозяйстве, либо отрасли легкой промыш-
ленности. Наряду с ростом крупных фабрик множилось мелкое
кустарное производство. К тому же мировой экономический кризис
1920—1921 гг. привел к падению спроса на продукцию латиноа-
мериканских стран и нанес удар по их экономике. Многие
предприятия разорились. В дальнейшем вновь усилился приток
европейских товаров и капиталов, что не содействовало росту
местного производства на внутренний рынок.

В годы первой мировой войны усилили свою экспансию в регионе
США, воспользовавшиеся временным ослаблением внимания евро-
пейских держав к Латинской Америке. Выросли капиталовложения
США в экономику латиноамериканских стран и удельный вес в их
внешней торговле. В Центральной Америке гегемония Вашингтона
стала практически безраздельной. В 1914 г. был открыт Панамский
канал в зоне колониального анклава США на территории Республики
Панама. В 1915 г. США в результате вооруженной интервенции
установили оккупационный режим в Гаити, а в 1916 г.— в
Доминиканской Республике. В 1916—1917 гг. произошла очередная
вооруженная интервенция США в Мексике, в 1917 г.— на Кубе, где
контингент американской морской пехоты оставался до 1922 г. В
экономике ряда стран Южной Америки США также серьезно
потеснили Великобританию, хотя она еще удерживала здесь преоб-
ладающие позиции.

Интервенционистская политика США обостряла анти-
империалистические настроения в регионе. Экономическое развитие
Латинской Америки вело к усилению позиций местной буржуазии
и росту ее противоречий с агроэкспортной олигархией и иностранным
капиталом. Обострялись также противоречия между набравшим силу
пролетариатом и господствующими классами.

Подъем борьбы трудящихся и народных масс. С 1917 г. в
Латинской Америке происходит подъем рабочего движения. Причины
его коренились в тяжелых условиях труда и жизни латиноа-
мериканских трудящихся. Народные массы подвергались эксплуа-
тации со стороны иностранных компаний, а также собственных
предпринимателей и крупных землевладельцев. Произвол капита-
листов фактически не был ограничен, трудовое законодательство
практически отсутствовало (за исключением Уругвая). Помещичье-
\ буржуазные правительства, как правило, предпочитали репрессии

уступкам рабочим. В годы войны положение трудящихся еще более
ухудшилось вследствие роста дороговизны. На настроения рабочих
и революционной части интеллигенции повлияли события 1917 г. в
далекой России, которые воспринимались ими как освобождение
трудящихся от власти эксплуататорских классов. Наиболее значитель-
ные масштабы забастовочная борьба приобрела в странах, где
капитализм достиг большей степени зрелости и где пролетариат уже
сложился как класс и имел опыт стачечных выступлений (Аргентина,
Чили, Уругвай, Бразилия).

Подъем забастовочного движения начался в 1917 г. и продолжался
до 1920—1921 гг., охватив одновременно ряд стран. Трудящиеся
требовали сокращения рабочего дня, повышения заработной платы,
улучшения условий труда. Наряду с ближайшими экономическими
требованиями были выдвинуты и требования законодательного
оформления 8-часового рабочего дня, прав профсоюзов., социального
обеспечения. Нередко провозглашались лозунги свержения сущест-
вующего строя и ликвидации эксплуатации.

В Аргентине уже в 1917 г. только в столичном округе (без
пригородов) бастовали 136 тыс. человек, а в 1919 г.— свыше 300 тыс.
(в 1916 г.— 24 тыс.). Массовые забастовки охватили Росарио,
Кордову, другие города. Высшей точкой движения стала всеобщая
стачка в Буэнос-Айресе 9—15 января 1919 г., во время которой
уличные беспорядки и столкновения рабочих с двинутыми на их
усмирение войсками длились целую неделю. Сотни человек были
убиты, многие ранены. Однако экономические требования бастующих
были удовлетворены, а арестованные рабочие освобождены. Эти
события остались в памяти аргентинцев как «трагическая неделя».
В 1920—1921 гг. забастовочное движение в Аргентине оставалось
активным. Борьба перекинулась в сельскую местность. Особенно
упорным и длительным было движение арендаторов и батраков
Санта-Фе и Патагонии в 1919—1921 гг. В Патагонии борьба батраков
в 1921 г. переросла в восстание против латифундистов и иностранных
скотоводческих компаний, жестоко подавленное войсками.

В Бразилии волна забастовок охватила в июне—июле 1917 г.
крупнейший промышленный центр Сан-Паулу. Они переросли во
всеобщую забастовку 80 тыс. трудящихся Сан-Паулу, сопровождав-
шуюся баррикадными схватками с войсками. В итоге бастующие
добились удовлетворения своих требований. 18 ноября 1918 г. в
столице Бразилии Рио-де-Жанейро произошло подготовленное «рево-
люционными синдикалистами» (левые анархо-синдикалисты) вос-
стание рабочих, пытавшихся захватить оружейные склады и
правительственные учреждения. После нескольких часов уличных
боев восстание было подавлено. Волна забастовок в стране не спадала
до конца 1920 г.

В Чили подъем рабочего движения начался в 1918 г. Упорная
стачечная борьба, сопровождавшаяся уличными столкновениями с
войсками, охватила в этом году город Икике на севере страны. В
январе 1919 г. бастующие рабочие г. Магальянеса на юге республики
на несколько дней оказались фактическими хозяевами города, пока
присланные войска не подавили выступление. В 1920 г. 83 дня
длилась забастовка 15 тыс. угольщиков в районе Консепсьона,
оказавших сопротивление войскам и добившихся удовлетворения
своих требований. В феврале 1921 г. было жестоко подавлено
выступление 30 тыс. шахтеров селитряных рудников в районе
Сан-Грегорио (провинция Антофагаста). В 1918—1919 гг. города
Чили были охвачены многолюдными демонстрациями и митингами
населения против дороговизны, голода и безработицы. В августовской
манифестации 1919 г. в Сантьяго участвовали 100 тыс. человек. В
1918—1920 гг. в ряде районов происходили волнения крестьян и
сельскохозяйственных рабочих.

Большого размаха достигла стачечная борьба трудящихся в
1917—1920 гг. в Уругвае. Столица Уругвая Монтевидео в августе
1918 г. была парализована трехнедельной всеобщей забастовкой,
стычками с войсками.

На Кубе в 1917 г. также начался подъем рабочего движения. С
июня до декабря 1917 г. бастовали рабочие сахарной промышлен-
ности. В забастовочную борьбу включились портовые рабочие,
грузчики, железнодорожники. В 1918—1919 гг. в Гаване состоялись
4 всеобщие забастовки, в ходе которых происходили баррикадные
столкновения с полицией и армейскими подразделениями. Забастовки
не стихали и в 1920 г.

В Мексике борьба рабочих в эти годы велась в -условиях только
что победившей революции 1910—1917 гг. Конституция 5 февраля
1917 г. провозглашала основные демократические свободы, право
рабочих на организацию, обещала осуществление трудового законо-
дательства, аграрной реформы, мер по ликвидации засилья иност-
ранных монополий. Это порождало определенные ожидания у
трудящихся. Участие в революции мексиканской национальной
буржуазии, гибкая социальная политика правящих кругов, их
сотрудничество с реформистскими лидерами основного профцентра
страны — Мексиканской региональной рабочей конфедерации
(КРОМ), созданной в 1918 г., способствовали усилению рефор-
мистских, лояльных послереволюционному режиму настроений в
массах. И тем не менее и в Мексике в 1917—1923 гг. развивалась
забастовочная борьба рабочих ряда отраслей за улучшение условий
труда и осуществление декларированного конституцией прогрессивно-
го трудового законодательства, хотя она не достигла таких масштабов
и остроты, как в Аргентине, Бразилии и других странах.

Подъем массового движения трудящихся с 1918 г. наблюдался
также в Перу, где в это время стали создаваться профсоюзы. В
мае—июне 1919 г. основные города страны охватила всеобщая
забастовка, подавленная армией. В 1921 г. стачка на сахарных
плантациях переросла в стихийное восстание, во время которого
сельскохозяйственные рабочие захватили и в течение недели
удерживали город Трухильо. При подавлении восстания сотни человек
были расстреляны. В 1922—1924 гг. в горных районах восстали
крестьяне-индейцы.

Рост забастовок в эти годы происходил в Колумбии и Эквадоре.
В Гватемале в 1920 г. в результате народного восстания была
свергнута реакционная диктатура Кабреры, просуществовавшая более
20 лет.

В 1919—1920 гг. во многих странах Латинской Америки прошли
митинги, манифестации и стачки с требованием прекратить интер-
венцию против Советской России. На демонстрацию и митинг
солидарности с Советской Россией в Рио-де-Жанейро 1 мая 1919 г.
вышли 60 тыс. человек.

Среди участников стачек 1917—1921 гг. преобладали раз-
рушительные, бунтарские анархистские и анархо-синдикалистские
настроения. Нередко итогом таких выступлений, сопровождавшихся
жертвами и репрессиями, было разочарование трудящихся в стачеч-
ной борьбе. Но подъем движения заставил правящие круги стран,
охваченных волнениями, заняться решением социальных проблем.
Рабочие и служащие Аргентины, Мексики, Бразилии, Чили, Уругвая
добились сокращения рабочего дня (в некоторых случаях до 8 часов),
повышения заработной платы, признания профсоюзов, введения
пенсий для некоторых категорий работников. Это явилось важным
завоеванием рабочего класса. Стачечное движение пошло на спад.
Влияние анархизма и анархо-синдикализма среди трудящихся
заметно уменьшилось. Распространились умеренные, реформистские
настроения.

Некоторые активисты рабочего и социалистического движения
перешли на позиции революционного марксизма и восприняли идеи
Октябрьской революции 1917 г. в России. На этой почве в 1918—
1922 гг. возникли коммунистические партии в Аргентине, Мексике,
Бразилии, Чили и Уругвае, а позже и в других странах.

В Аргентине создание компартии явилось результатом раскола
влиятельной в стране Социалистической партии, в которой возобла-
дали сторонники социал-реформистской тенденции во главе с лидером
партии Хуаном Б. Хусто. Левые социалисты вышли из партии и
6 января 1918 г. основали Интернациональную социалистическую
партию, высказавшуюся за революционный марксизм и солидарность
с Октябрьской революцией и большевиками. В 1919 г. эта партия
присоединилась к Коминтерну, а в конце 1920 г. в соответствии с

зо

решением II конгресса Коминтерна была переименована в Ком-
мунистическую партию Аргентины.

В 1919 г. на базе небольших групп революционно растроенных
рабочих и интеллигентов была создана компартия в Мексике. В
Уругвае в Социалистической партии и в основном профцентре страны
революционное течение оказалось в большинстве. В сентябре 1920 г.
съезд социалистов высказался за вступление в Коминтерн и вскоре
партия была переименована в Коммунистическую. Небольшая группа
умеренных социалистов не признала этих решений и создала свою
партию под прежним названием — Социалистическая.

В Чили в конце 1920 г. Социалистическая рабочая партия,
созданная под руководством Л.Э. Рекабаррена еще в 1912 г., заявила
о присоединении к Коминтерну, а в январе 1922 г. приняла решение
о своем преобразовании в Коммунистическую партию Чили. Находясь
в 1917—1918 гг. в Аргентине, Рекабаррен принял деятельное участие
в создании партии аргентинских коммунистов и даже был избран
ее первым руководителем. Возглавив Рабочую федерацию Чили,
Рекабаррен добился в 1919 г. ее утверждения на позициях классовой
борьбы и превращения в ведущий профцентр страны. В 1921 г.
Рекабаррен был избран депутатом Национального конгресса Чили.

В Бразилии образование компартии произошло в процессе
постепенной эволюции левых анархо-синдикалистских активистов
рабочего движения в сторону революционного марксизма. Созданные
ими в 1918—1919 гг. небольшие группы и кружки в марте 1922 г.
на своем съезде учредили Коммунистическую партию Бразилии.
Позже, в августе 1925 г., возникла компартия на Кубе и тогда же
появилась руководимая коммунистами Национальная конфедерация
трудящихся Кубы — первый национальный профцентр страны.

Латиноамериканские компартии вступили в Коммунистический
Интернационал (Коминтерн), созданный в 1919 г. в Москве, и
подчинялись его директивам и руководству. Поддерживая требования
рабочих, коммунисты активно участвовали в их выступлениях,
стараясь придать им революционный, антиправительственный харак-
тер. Они часто подвергались преследованиям. За компартиями пошла
часть профсоюзов, революционной молодежи и интеллигенции. Но
в целом их влияние было невелико. Им, как и вообще Коминтерну,
были свойственны догматические, левосектантские позиции. Ком-
мунисты абсолютизировали классовую борьбу, призывали к немед-
ленной «социалистической революции» и «диктатуре пролетариата»
по образцу России, игнорируя реальности. Они не понимали важности
борьбы за общедемократические и общенациональные требования,
резко критически относились к реформистским профсоюзам и
партиям. Те, со своей стороны, отвечали коммунистам неприязнью
и враждебностью.

Одновременно с подъемом рабочего движения в Латинской
Америке развернулось широкое студенческое движение за
университетскую реформу. Его начали в марте 1918 г. студенты
Кордовского университета Аргентины. Они потребовали введения
демократического самоуправления и полной автономии университета
от государственной власти, изгнания консервативных профессоров,
обновления программ и учебного процесса в соответствии с
насущными потребностями общества, обеспечения доступа к уни-
верситетскому образованию народных масс. В июне 1918 г.
студенты — участники борьбы обратились с «Кордовским манифес-
том» ко всем студентам, общественности и народам Южной Америки,
призывая к совместной борьбе против империализма, За обновление
общества и ликвидацию социальной несправедливости, к союзу
студенчества и демократической интеллигенции с трудящимися.
Движение вылилось в бойкот занятий, захват университетских
помещений, уличные манифестации и митинги. Оно охватило всю
страну и было поддержано передовой интеллигенцией и рабочими
организациями. В октябре 1918 г. правительство Аргентины де-
кретировало университетскую реформу, удовлетворившую требования
студентов об автономии и демократизации университетов. Из
Аргентины движение за университетскую реформу перекинулось в
Чили, Перу, на Кубу и в другие страны, где оно также добилось
ряда важных успехов.

Либеральный реформизм. Характерной новой чертой политичес-
кой жизни некоторых латиноамериканских республик в послевоенный
период был приход к власти либерально-реформистских пра-
вительств, сменивших консервативно-олигархические режимы и
предпринявших меры по демократизации, экономическому и социаль-
ному развитию своих стран. Так проявлялся кризис традиционных
консервативных политических форм господства правящих классов,
когда развитие капитализма привело к усложнению социального
состава общества, усилению новых классов и социальных слоев, в
том числе промышленной буржуазии, пролетариата, средних слоев
населения, претендовавших на участие в политической жизни.

Однако развитие капитализма в Латинской Америке происходило
преимущественно в рамках сложившихся социально-экономических
структур, на их основе. Отсюда недостаточная самостоятельность и
относительная слабость местной промышленной буржуазии, противо-
речия которой с агроэкспортной олигархией и иностранным капита-
лом в основном вылились в умеренно-реформистские формы, в борьбу
за частичные перемены, скорее за «место под солнцем» в системе
и ее постепенную эволюцию, чем за ее ниспровержение. Эти
противоречия часто выражались не прямо, а опосредованно, через
более общие устремления к переменам широких буржуазных и
мелкобуржуазных слоев, демократической интеллигенции и либераль-

ных помещиков. Быстро нараставшее рабочее движение также
заставляло местную буржуазию, с одной стороны, поспешить с
реформами, а с другой — действовать с оглядкой.

Либеральный реформизм в Латинской Америке развивался под
влиянием западноевропейского и североамериканского буржуазного
реформизма начала XX в. Однако природа латиноамериканского
реформизма 10—20-х годов XX в. во многом была близка европей-
скому либерализму эпохи утверждения промышленного капитализма.
Целью его объективно было обеспечить более благоприятные условия
для развития местного капитализма, добиться реального осуществ-
ления правовых норм буржуазного общества. В нем имелись и черты
национал-реформизма, поскольку речь шла о стимулировании
национальной экономики и решении задач национального развития
в условиях экономической зависимости от мировых центров капи-
тализма, о стремлении ослабить эту зависимость.

Активизация либерально-реформистской деятельности наблюда-
лась в наиболее продвинувшихся по пути буржуазного развития
государствах Латинской Америки, в условиях подъема массовой
народной борьбы против олигархии и усиленного рабочего
движения — в Аргентине, Чили, Уругвае, Мексике.

Характерным примером либерально-реформистской политики
явилась деятельность правительства Иполито Иригойена в
Аргентине. Йполито Иригойен (1852—1933), долгие годы возглав-
лявший массовое движение за демократизацию и обновление
Аргентины, которое сплотилось вокруг руководимой им партии
радикалов (Радикальный гражданский союз), в апреле 1916 г.
победил на президентских выборах и 12 октября того же года вступил
в должность президента Аргентины на 6-летний срок.

Правительство Иригойена (1916—1922) провело ряд мер по
утверждению демократических правовых норм и подрыву
политических позиций консервативных сил. Консерваторы были
отстранены от власти не только в центре, но и в провинциях. Были
приняты меры по стимулированию национальной экономики, по
развитию под контролем государства нефтяной промышленности. У
латифундистов было изъято 6 млн.га не использовавшихся ими угодий
и за счет государственных земельных фондов роздано колонистам
7,6 млн.га.

Подавив боевые выступления рабочих, правительство Иригойена
в то же время удовлетворило многие их требования. Был сокращен
рабочий день, повышена заработная плата, введены пенсии для
рабочих ряда категорий, ограничен труд подростков и детей.
Получили свободу деятельности профсоюзы. Правительству удалось
ослабить недовольство трудящихся и породить среди значительной
их части надежды на возможность классового сотрудничества при
посредничестве государства.
2—410 33

Прогрессивный характер имела политика правительства в области
образования. Были открыты тысячи новых школ в сельской местности,
осуществлена уже упоминавшаяся университетская реформа.

Правительство Иригойена отстаивало национальный суверенитет
Аргентины. Оно осудило первую мировую войну и Версальскую
систему, высказалось против интервенции в Советской России, с
которой позднее установило торговые связи. Аргентина выступила с
осуждением интервенционистской политики США в Центральной
Америке. Иригойен пытался, правда, тщетно, создать союз латино-
американских республик, который бы противостоял экспансии США.

Иригойен был искренним противником олигархии, социальной
несправедливости, насилия, в том числе революционного насилия,
гражданской войны и классовой борьбы, видя в них лишь
разрушительные начала для цивилизованного общества. Он осуждал
войны между народами и выступал за мирное равноправное
сотрудничество всех стран и наций в мире. Путь к созданию
процветающего и справедливого общества он усматривал прежде всего
в нравственном совершенствовании самой человеческой личности, в
поднятии образовательного, культурного и морального уровня насе-
ления, в экономическом и социальном прогрессе общества, в
искоренении насилия и утверждении демократических норм в
политической жизни, в преодолении раскола нации на враждебные
классы на основе постепенного сглаживания классовых противоречий
и налаживания сотрудничества всех классов во имя общенациональ-
ных интересов. Это дало повод некоторым последователям Иригойена
даже называть его «аргентинским Ганди».

Однако реальная жизнь была далека от таких идеалов, что
Иригойен как опытный политик должен был учитывать в своей
практической деятельности. Он добивался осуществления прог-
рессивных перемен в той мере, в какой это могло быть реализовано
без открытого раскола общества и насильственного противодействия
власть имущих, без подрыва экономической, социальной и политиче-
ской стабильности в стране, устоев общества. Сам Иригойен не всегда
действовал демократично, порой использовал авторитарные, ка-
удильистские методы, популистские приемы. Растущее сопротивление
олигархии и иностранного капитала, относительная слабость местной
национальной буржуазии, неоднородность самой правящей партии
сковывали действия правительства, снижали позитивный эффект его
политики.

В Чили во многом сходную деятельность предприняло правитель-
ство «Либерального альянса» — блока буржуазных и мелкобуржуаз-
ных оппозиционных олигархии партий, возглавленное лидером
либералов Артуро Алессандри (1868—1950). А. Алессандри, извест-
ный в прошлом своей острой критикой олигархии, победил в
результате бурной избирательной кампании 1920 г., получив на

заключительном ее этапе поддержку и левых сил. Став президентом,
Алессандри умерил свой былой радикализм. Основные меры
правительства А. Алессандри (1920—1924, 1925) были аналогичными
осуществленным в Аргентине Иригойеном, особенно в рабочем
вопросе.

Наиболее глубокие прогрессивные преобразования и притом
гораздо раньше других стран были осуществлены в Уругвае
президентом Хосе Батлье-и-Ордоньесом еще в 1903—1907 и
1911 —1915 гг. и затем, после первой мировой войны, продолжены
его последователями. В итоге национализации и создания государ-
ственных предприятий в Уругвае был создан обширный государст-
венный сектор в банковской сфере, в* отраслях инфраструктуры и
промышленности с отчислением части прибылей занятым в нем
рабочим и служащим. Государство стало проводить протекци-
онистскую политику в пользу местных предпринимателей. В стране
были введены 8-часовой рабочий день, официальный минимум
заработной платы, всеобщее пенсионное обеспечение для рабочих и
служащих с 55 —60-летнего возраста, пособия по безработице,
бесплатное образование на всех уровнях. Развернулось строительство
учебных и медицинских учреждений, дешевых жилищ для бедноты.
Была введена довольно демократичная избирательная система,
ограничены полномочия президента в пользу Национального конг-
ресса и избираемого конгрессом коллегиального Национального
административного совета из 9 человек (из них 3 — от оппозиции).
Была также отделена церковь от государства и отменена смертная
казнь.

Преобразования, проведенные Батлье-и-Ордоньесом и его пре-
емниками, опередили по времени буржуазный реформизм в других
странах своим радикализмом и превзошли его. Это была довольно
оригинальная попытка найти свой путь развития, который призван
был заранее «упредить» проявившиеся уже в других странах острые
социальные, экономические и политические противоречия. И
действительно, реформы X. Батлье-и-Ордоньеса заложили основы
длительного стабильного развития небольшой республики, отличав-
шейся до того непрерывными гражданскими войнами, а в XX в.
получившей прозвище «латиноамериканской Швейцарии».

В Мексике победа революции 1910—1917 гг. создала особенно
благоприятные условия для проведения реформистской политики в
интересах местной национальной буржуазии и во имя национального
развития. Этому содействовали разгром консервативных сил, активная
роль народных масс и в то же время ведущие позиции национальной
буржуазии в революции, укрепившиеся после поражения самостоя-
тельной борьбы революционного крестьянства. В 1919 г. был убит
легендарный крестьянский генерал Эмилиано Сапата. В 1920 г.
прекратил вооруженную борьбу другой руководитель крестьянской

повстанческой армии — Панчо Вилья, в 1923 г. также убитый из-за
угла. Доверие к официальным «вождям» победившей революции было
свойственно рабочим, которым конституция 1917 г. обещала прог-
рессивное трудовое законодательство. Таким популярным «вождем»,
«революционным каудильо», как его называли, многим представлялся
генерал Альваро Обрегон (1880—1928). Во время революции он
командовал армией «конституционалистов». В 1920 г. Обрегон
выступил против правительства В. Каррансы, выражавшего интересы
блока либеральных помещиков и умеренного крыла буржуазии. В
результате восстания Карранса был свергнут и убит. 1 декабря того
же года, победив на выборах, А. Обрегон стал президентом
республики (1920—1924).

При Обрегоне в условиях формального соблюдения демок-
ратических свобод в стране установился своеобразный режим
«революционного каудильизма». Обоснованием его стала концепция
надклассового единства нации во имя продолжения революции.
Объективно режим «революционного каудильизма» выражал интересы
слоев населения, заинтересованных в капиталистическом прогрессе
страны,— прежде всего национальной средней и мелкой буржуазии.
Но он имел относительную самостоятельность, одновременно опираясь
на разные силы и играя на их противоречиях. Обрегон стремился
завоевать репутацию защитника интересов трудящихся, добивался
поддержки крестьян, имел опору в «конституционалистской» армии.
Он установил тесное сотрудничество с национальным реформистским
профцентром — Мексиканской региональной рабочей конфедерацией
(КРОМ). В послереволюционной Мексике, где отсутствовали традиции
представительной демократии, которая бы опиралась на развитую
партийно-политическую структуру, еще не утихли революционные
страсти и брожение. Режим «революционного каудильизма», с сильной
президентской властью", призван был обеспечить социальную и
политическую стабильность и проведение реформ.

Правительство Обрегона приступило к осуществлению обещанной
конституцией 1917 г. аграрной реформы, передав крестьянам 60 тыс.
га помещичьих земель. Правда, для Мексики, где миллионные массы
сельского населения не имели земли, а помещики владели более 100
млн. га сельскохозяйственных угодий, это было скромное начало.
Была повышена заработная плата трудящимся. Принимались меры
по выполнению положений конституции о 8-часовом рабочем дне,
признании профсоюзов, о коллективных трудовых договорах, о
компенсации за производственные травмы. В 1924 г. Мексика стала
первой страной Западного полушария, установившей дипломатические
отношения с Советским Союзом.

Гибкая реформистская политика и умелая пропаганда позволили
режиму «революционного каудильизма» укрепить свою социальную
базу.

СТРАНЫ РЕГИОНА В СЕРЕДИНЕ
И ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 20-Х ГОДОВ

Экономическое и политическое развитие латиноамериканских
республик. Середина и вторая половина 20-х годов в Латинской
Америке характеризовались относительно стабильными темпами
экономического развития. Благоприятная конъюнктура мирового
рынка обеспечивала более или менее устойчивые доходы от экспорта.
Экономическому росту способствовала реформистская политика бур-
жуазно-либеральных правительств Аргентины, Чили, Уругвая и
некоторых других стран. Началась новая значительная волна
иммиграции «избыточного» трудового населения Европы в Аргентину,
Уругвай и Бразилию, главным образом из Польши и стран
Юго-Восточной и Южной Европы.

Экономический рост происходил по-прежнему на основе преиму-
щественно экстенсивных факторов, на базе социально-экономических
структур, характерными чертами которых оставались засилье
латифундизма в сельском хозяйстве, ориентация на внешний рынок
и зависимость от иностранного капитала. Вновь усилившийся приток
в Латинскую Америку иностранных товаров и капиталов тормозил
развитие пока еще слабой местной промышленности. К концу 20-х
годов резервы эффективного роста экономики на экстенсивной основе
оказались в значительной мере исчерпанными. Стала проявляться
тенденция к стагнации сельскохозяйственного производства.

В 20-е годы произошло дальнейшее усиление позиций иностран-
ного капитала в Латинской Америке. К 1929 г. общая сумма
иностранных капиталовложений здесь возросла до 15 млрд. долл.,
т.е. более чем в полтора раза по сравнению с довоенным уровнем.
Свыше ^ъ1 а из них приходилось на долю США и Великобритании.
При этом инвестиции США в Латинской Америке увеличились в
4,5 раза, в то время как английские — только на 18 %. В итоге они
практически сравнялись друг с другом на уровне свыше 5,5
млрд.долларов. ' Это послужило причиной обострения англо-
американских противоречий в Латинской Америке. К концу 20-х
годов США прочно доминировали в экономике стран Центральной
Америки и опережали Великобританию по сумме капиталовложений
в большинстве других стран, за исключением Аргентины, Бразилии
и Уругвая, где сохранилось преобладание английского капитала. Но
и здесь североамериканский капитал превратился в серьезного
конкурента английских монополий. Республики Центральной
Америки находились фактически в полуколониальной зависимости
от США. В некоторых из них США долгое время сохраняли
оккупационный военный режим (в Доминиканской Республике до
1924 г., в Гаити до 1934 г.). Продолжалась практика вооруженных
интервенций (Никарагуа, 1927 г.).

Дата добавления: 2015-10-13