Политические перемены в Аргентине и Бразилии

В 1930 г. острый политический кризис охватил две крупнейшие республики Южной Америки — Аргентину и Бразилию. В обоих случаях речь шла о кризисе не только конкретных правительств, но и самой политической структуры, не­способности правящих кругов удерживать власть под своим контролем прежними методами, об изменении соотношения сил в их среде. Однако характер событий 1930 г. в этих странах существенно различался. В Аргентине имело место

свержение реформистского либерального правительства, ликвидация режима представительной демократии, в Бразилии — свержение консервативного, хотя и в конституционных формах, режима «кофейной» олигархии. Соответственно и к власти пришли разные политические силы, хотя в обоих случаях использовались националистические лозунги.

Вступление А р г е н т и н ы в полосу экономического кризиса лишило эффективности политику либеральных реформ и классового сотрудничества, проводившуюся правительством Иригойена. Против него сплотились американские компании, помещичье-торговая и финансовая олигархия, крупный промышленный капитал, правонационалистические военные круги. К оппозиции примкнули правые радикалы. В то же время политика Иригойена не удовлетворяла большинство аргентинцев, особенно остро ощутивших на себе негативные последствия кризиса. К свержению правительства призывала и компартия, обвинявшая его в «фашизации» страны.

Хосе Феликс Урибуру(1868-1932) Гпава 6

6 сентября 1930 г. армейские части под командованием генерала X. Ф. Урибуру совершили военный переворот. Иригой-ен был арестован и отправлен в ссылку. Урибуру объявил себя временным президентом с диктаторскими полномочиями. Были отменены конституционные гарантии, распущен конгресс, введено осадное положение. Начались эепрессии, был создан «специальный отдел» по борьбе с «коммунистической деятельностью».

Урибуру вдохновлялся фашистскими идеями. Непосредственной опорой диктатуры были правонационалистиче-ское офицерство и националистически настроенные буржуазные круги. Новое правительство стремилось твердой рукой обеспечить «порядок» и «классовый мир» в стране. С помощью жестких протекционистских таможенных мер в интересах местного крупного капитала и с целью ликвидации бюджетного дефицита оно намеревалось вывести Аргентину из кризиса, не затрагивая непосредственно интересов иностранного капитала. Правительство также пыталось потеснить традиционную агро-экспортную олигархию, ориентировавшуюся на британский рынок. В этих же целях Урибуру старался усилить торгово-экономические связи с США, что, впрочем, в годы кризиса не имело успеха из-за протекционистской таможенной политики самих Соединенных Штатов и ввиду того, что они не нуждались в аргентинской аграрной продукции.

Политика правительства вызвала сопротивление левых и демократических сил. Вновь стал быстро расти престиж пар­тии радикалов. Традиционные «либеральные» круги помещичье-буржуазной олигархии также были недовольны поли­тикой диктатуры, ущемлявшей их интересы. К тому же они не были готовы на полную ликвидацию правового государства и предпочитали иметь большую автономию от власти. Круг сторонников Урибуру оказался довольно узким, что заставило его согласиться на восстановление атрибутов конституционного режима. В ноябре 1931 г. состоялись всеобщие выборы. Крупнейшая оппозиционная партия радикалов в них не участвовала ввиду отсутствия конституционных гарантий. Победил кандидат созданной накануне выборов Национально-демократической партии, объединившей в своих рядах консервативные силы страны, генерал Агустйн Хусто (в прошлом правый радикал, затем активный участник переворота 1930 г.). «Великая депрессия" (1929—1933) 39

20 февраля 1932 г. Урибуру (через два месяца он умер) передал полномочия новому президенту на шестилетний срок. Формально конституционный режим был восстановлен, но правительство, выражавшее преимущественно интересы агроэкспортной олигархии, проводило политику ограничения демократических свобод и преследования рабочего и демократического движения.

В Бразилии экономический кризис способствовал ослаблению позиций правящей «кофейной» помещичье-буржу- азной олигархии штатов Сан-Пауло и Минас-Жераис. Нарас- Жетулио Варгас(1883-1954) танием общего недовольства решили воспользоваться оппозиционные группировки, сплотившиеся в Либеральный альянс. На мартовских выборах 1930 г. кандидатом в президенты от альянса был выдвинут Ж. Варгас, помещик-скотовод одного из южных штатов, бывший министр и губернатор, оказавшийся^Л незаурядным политическим деятелем. С целью завоевать поддержку масс Либеральный альянс привлек на свою сторону тенентистов, ставших популярными благодаря их героической борьбе с режимом. В программу альянса были включены требования демократизации страны и «общенациональной революции в

интересах всего народа». Подавляющее большинство тенентистов поддержало альянс, рассчитывая с его помощью добиться свержения олигархии и осуществления демократических преобразований. Лишь небольшая группа во главе с Престесом выступила за независимые от либералов революционные действия совместно с трудящимися и компартией. В условиях олигархического режима надежды на победу оппозиционных сил на выборах не оправдались. Это побудило Либеральный альянс взять курс на вооруженную борьбу. Решающую роль в подготовке и проведении восстания сыграли тенентисты, привлекшие на свою сторону ряд армейских частей. Восстание началось 3 октября 1930 г. одновременно в нескольких штатах, где произошли бои с правительственными

Гпава 6

войсками. Действия восставших объединились с массовыми народными выступлениями против «кофейного» режима. По­встанцы установили контроль над всей страной. 3 ноября 1930 г. в Рио-де-Жанейро было сформировано временное военное правительство Либерального альянса во главе с Варгасом. Верховная власть в штатах была передана чрезвычайным военным комиссарам, многие из которых были тенентистами.

События октября—ноября 1930 г. означали победу буржуазной революции, которая при участии широких слоев населе­ния уничтожила режим «кофейной» олигархии. К власти пришел блок националистически настроенной буржуазии и мелкобуржуазных демократов (тенентистов), в нем участвовали также оппозиционные помещичьи группировки. Военно-диктаторская форма правления позволила новому режиму укрепиться у власти и поддерживать единство разнородных участников блока, играя роль сильного автономного арбитра.

Правительство Варгаса ввело протекционистский таможенный тариф, отменило торговые пошлины между штатами и приняло ряд других мер по укреплению позиций национального капитала и развитию экономики. Было разработано трудовое законодательство (законы о 8-часовом рабочем дне, об отпусках, о минимуме заработной платы, об ограничении труда женщин и подростков, о трудовом арбитраже). Стали создаваться корпоративные профсоюзы с участием предпринимателей. Одновременно подавлялись забастовки трудящихся. Целью политики правительства являлось подчинение рабочего движения своему влиянию, распространение среди его участников веры в возможность установления под эгидой нового режима «социальной гармонии».

Тем не менее обстановка в стране оставалась неспокойной. Периодически происходили стачки рабочих, восстания от­дельных воинских гарнизонов, поддерживаемые местным населением, волнения крестьян. В 1932 г. правительству пришлось подавлять мятеж представителей «кофейной» олигархии штата Сан-Пауло. Социально-политический кризис в Чили

В обстановке глубокого экономического кризиса диктатура Ибаньеса быстро теряла свою материальную и социальную опору. Нарастали революционные настроения среди рабочих и разоряемых мелкобуржуазных слоев. В оппозицию к режиму

«Великая депрессия»(1929-1933)

перешли и буржуазно-либеральные круги, а также недовольные его политикой группировки традиционной олигархии, стремившиеся использовать лозунги восстановления конституционных свобод в собственных интересах. Попытки либеральной оппозиции добиться своих целей путем соглашения с Ибаньесом успеха не имели, он не хотел уступать власть. В июле 1931 г. в Чили начались стачки, уличные демонстрации, студенческие волнения с требованиями отставки диктатора, восстановления демократических свобод, принятия мер по выходу из кризиса и улучшению положения большинства чилийцев. На 26 июля была назначена всеобщая забастовка. В тот же день Ибаньес бежал из страны. Было сформировано временное правительство во главе с представителем либеральной профессуры Чилийского университета X. Э. Монтёро. В его лице к власти пришли оппозиционные буржуазно-помещичьи круги. Было объявлено о восстановлении демократических свобод и конституционного режима.

Однако новое правительство не смогло предотвратить дальнейшего нарастания революционных выступлений. 23 августа состоялась всеобщая забастовка в защиту требований трудящихся. 1 сентября 1931 г. началось восстание военных моряков. Матросы и унтер-офицеры захватили флот, избрали судовые комитеты и предъявили правительству требования немедленно осуществить аграрную реформу, национализацию иностранного и крупного местного капитала, провести демократические преобразования. Рабочая федерация Чили, возглавляемая коммунистами, провела в Сантьяго забастовку солидарности с моряками. Однако восставшие заняли выжидательную позицию, вступили в

переговоры с правительством. Это позволило властям выиграть время и стянуть войска, после чего они прервали переговоры и атаковали мятежный флот. 6 сентября в результате двухдневных боев восстание было подавлено. В октябре 1931 г. правящие круги организовали президентские выборы, на которых Монтеро был избран конститу­ционным президентом. Но стачки, выступления чилийских крестьян и студенчества продолжались. 11 января 1932 г. состоялась новая всеобщая забастовка. В условиях глубокого экономического кризиса нарастали антикапиталистические настроения. 4 июня 1932 г. группа офицеров и гражданских лиц во главе с полковником М. Грове свергла правительство Гпава 6

Монтеро и провозгласила Чили Социалистической республикой. Была создана Временная правительственная хунта, в которую наряду с революционерами-социалистами (Группа М. Грове) вошли и представители

буржуазно-националистических кругов (Группа полковника К. Давила), рассматривающие социализм как развитие государственного капитализма.

Программа правительства предусматривала созыв учредительного собрания, национализацию банков, установление государственного контроля над рядом ключевых отраслей экономики, меры по развитию экономики, повышение налогов на крупных предпринимателей, контроль над распределением доходов в интересах малоимущих, размещение безработных на государственных и неиспользуемых помещичьих землях. Программа носила революционно-демократический, антиолигархический и антиимпериалистический характер. Она была трудноосуществима в силу ее радикальности.

В первые же дни существования Социалистической республики были распущены прежние центральные органы власти, национализирован центральный банк, ликвидирована чилийско-американская селитряная компания, в которой до­минировали американские монополии, предприняты шаги по облегчению положения безработных и малоимущих слоев, предоставлена демократическая автономия университету. Коммунисты и Рабочая федерация Чили в Сантьяго создали Совет рабочих депутатов, или Революционный комитет, который с вооруженной охраной расположился в помещении университета. Аналогичные советы возникли в других городах.

Развитие событий встревожило привилегированные слои населения. Буржуазные попутчики Социалистической респуб­лики во главе с Давилой 12 июня вышли из правительства и начали готовить переворот. В то же время не удалось достичь взаимопонимания между правительством и руководимым коммунистами Советом. Компартия требовала передачи власти советам, вооружения пролетариата и немедленного осуществления «настоящей социалистической революции», отказываясь сотрудничать с «псевдосоциалистическим» правительством. Не имея прочной опоры, правительство колебалось с принятием мер по ликвидации заговора. 16 июня 1932 г. Давила поднял военный мятеж. Запоздалые попытки правительства и коммунистов оказать сопротивление военному перево «Великая депрессия»(1929-1933) роту потерпели неудачу. Просуществовав 12 дней, Социалистическая республика пала.

В Чили установилась буржуазно-националистическая диктатура Давилы. Рабочее движение и сторонники Социалис­тической республики подверглись репрессиям. После устранения революционной угрозы правящая политическая элита, однако, предпочла освободиться от услуг новоявленного «Ка-веньяка». В сентябре 1932 г. в результате нового военного переворота диктатура, просуществовавшая 100 дней, была свергнута. Было восстановлено действие конституции 1925 г., легализованы все политические партии и рабочие организации, провозглашена амнистия заключенным. В октябре 1932 г. прошли президентские выборы, на которых победил кандидат блока буржуазно-помещичьих партий Артуро Алес- сандри, бывший президентом в 1920—1925 гг. Обстановка в стране стабилизировалась. Социально-политический кризис 1931 —1932 гг. имел важные последствия. В стране были восстановлены демократические свободы и конституционный строй. Герой Социалистической республики Грове на президентских выборах 1932 г. получил 60 тыс. голосов (18,3% голосовавших), заняв второе место. За кандидата коммунистов было отдано 4 тыс. голосов (1,2%). На волне революционного подъема в Чили сложилось влиятельное социалистическое движение, действовавшее параллельно с компартией, которая потерпела неудачу из-за своей сектантской линии. Различные социалистические группы и фракции — от реформистских до революционных и крайне левых — в апреле 1933 г. объединились в Социалистическую партию Чили (СПЧ). Признанным ее лидером стал Грове. Социальную базу партии составили разоренные, пролетаризировавшиеся мелкобуржуазные и средние слои, а также рабочие. В дальнейшем СПЧ превратилась в революционную рабочую партию, став конкурентом-союзником компартии.

Глава 7

Дата добавления: 2015-10-13