Бойцы армии Сандино

Гпава4

вития, который призван был предотвратить проявившиеся уже в других странах острые социальные, экономические и политические противоречия. Реформы заложили основы длительного стабильного развития небольшой республики, ранее отличавшейся непрерывными гражданскими войнами.

В Мексике победа революции создала особенно благоприятные условия для проведения реформистской политики в интересах местной буржуазии и во имя национального развития страны. Этому содействовали разгром консервативных сил, активная роль народных масс и в то же время ведущие позиции национальной буржуазии в революции, укрепившиеся после поражения крестьянства. В 1919 г. был убит легендарный крестьянский генерал Сапата. В 1920 г.

прекратил вооруженную борьбу другой руководитель крестьянской повстанческой армии — Вилья, убитый в 1923 г. Доверие к официальным вождям победившей революции было свойственно рабочим, которым конституция 1917 г. обещала прогрессивное трудовое законодательство. Таким популярным «революционным каудильо» был генерал Обрегон. В мае 1920 г. он выступил против правительства Каррансы, выражавшего интересы блока либеральных помещиков и умеренного крыла буржуазии. В результате восстания Карранса был свергнут и убит. 1 декабря того же года, победив на выборах, Обрегон стал президентом республики (1920—1924). В условиях формального соблюдения демократических

Альваро Обрегон (1880-1928)

свобод в стране установился своеобразный режим «революционного каудилъизма», обоснованием которого стала кон­цепция надклассового единства нации во имя продолжения революции. Объективно этот режим выражал интересы слоев населения, заинтересованных в капиталистическом прогрессе страны, прежде всего средней и мелкой буржуазии. Но он имел относительную самостоятельность, одновременно опираясь на разные силы и Латинская Америка в 10-х — начале 20-х гг.

играя на их противоречиях. Обрегон стремился завоевать репутацию защитника интересов трудящихся, добивался под­держки крестьян, имел опору в армии конституционалистов. Он установил тесное сотрудничество с национальным реформистским профцентром — Мексиканской региональной рабочей конфедерацией. В послереволюционной Мексике, где отсутствовали традиции представительной демократии, которая бы опиралась на развитую партийно-политическую

структуру, еще не утихли революционные страсти. Режим «революционного каудильизма» с сильной президентской властью призван был обеспечить социальную и политическую стабильность и проведение реформ. Правительство Обрегона приступило к осуществлению обещанной конституцией 1917 г. аграрной реформы, передав крестьянам 600 тыс. га помещичьих земель. Однако для Мексики, где миллионные массы сельского населения не имели земли, а помещики владели более 100 млн га сельскохозяйственных угодий, этого было недостаточно. Была повышена заработная плата. Принимались меры по выполнению положений конституции о 8-часовом рабочем дне, признании профсоюзов, о коллективных трудовых договорах, о компенсации за производственные травмы. В 1924 г. Мексика стала первой страной Западного полушария, установившей дипломатические отношения с Советским Союзом. Гибкая реформистская политика и умелая пропаганда позволили режиму «революционного каудильизма» укрепить свою социальную базу. Г пава 5

СТРАНЫ РЕГИОНА В СЕРЕДИНЕ -ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 20 -х гг. Экономика

Середина — вторая половина 20-х гг. в Латинской Америке характеризовались относительно стабильными темпами экономического развития. Благоприятная конъюнктура мирового рынка обеспечивала относительно устойчивые доходы от экспорта. Экономическому росту способствовала реформистская политика буржуазно-либеральных правительств Аргентины, Чили, Уругвая и других стран. Началась новая значительная волна иммиграции избыточного трудового населения Европы (главным образом из Польши и стран Юго-Восточной и Южной Европы) в Аргентину, Уругвай и Бразилию.

Экономический рост происходил по-прежнему на основе преимущественно экстенсивных факторов, на базе социаль­но-экономических структур, характерными чертами которых оставались господство латифундизма в сельском хозяйстве, ориентация на внешний рынок и зависимость от иностранного капитала. Вновь усилившийся приток в латиноамериканский регион иностранных товаров и капиталов замедлял развитие пока еще слабой местной промышленности. К концу 20-х гг. резервы эффективного роста экономики на экстенсивной основе оказались в значительной мере исчерпанными. Стала проявляться тенденция к стагнации сельскохозяйственного производства. В 20-е гг. произошло дальнейшее усиление позиций иностранного капитала. К 1929 г. общая сумма иностранных ка­питаловложений в Латинской Америке возросла до 15 млрд долларов, т. е. более чем в полтора раза по сравнению с довоенным уровнем. Свыше 3/4 из них приходилось на долю США и Великобритании. При этом американские инвестиции увеличились в 4,5 раза, в то время как английские — только на 18%. В итоге они практически сравнялись

друг с другом на уровне свыше 5,5 млрд долларов. Это послужило причиной обострения англо-американских противоречий в регионе.

К концу 20-х гг. США прочно доминировали в экономике государств Центральной Америки и опережали Великобританию по сумме капиталовложений в большинстве латиноамериканских стран, за исключением Аргентины, Бразилии и Уругвая, где сохранилось преобладание английского капитала. Но и здесь североамериканский капитал превратился в серьезного конкурента английских монополий. Республики Центральной Америки находились фактически в полуколониальной зависимости от США. В некоторых из них Соединенные Штаты долгое время сохраняли оккупационный военный режим (в Доминиканской Республике — до 1924 г., в Гаити — до 1934 г.). Продолжалась практика вооруженных интервенций (Никарагуа, 1927 г.). Социально-политическое развитие

Политическая обстановка в латиноамериканских республиках в 20-е гг. складывалась по-разному, в зависимости от конкретной ситуации и расстановки социально-политических сил. В некоторых из них продолжали действовать либерально-реформистские правительства (Аргентина, Уругвай), в других их сменили диктаторские режимы (Куба, Чили), в третьих власть удерживали консервативные Круги, выражавшие интересы помещичье-буржуазной олигархии, с соблюдением конституционных форм правления (Бразилия, Колумбия), либо в форме диктатуры (Венесуэла). Особой оставалась ситуация в Мексике, где существовал режим «революционного каудиль изма».

В Аргентине в середине 20-х гг. правящая партия -Радикальный гражданский союз (РГС) — оказалась расколо той на две группировки. Правое крыло выражало интерес!-либеральных помещиков и умеренных кругов буржуазии и стремилось к компромиссу с консервативными силами, к щ и остановке реформ. Сторонники Иригойена, за которым пошло большинство радикалов, настаивали на дальнейшем проведении реформ, рассчитанных на ослабление позиций иностранного капитала и помещичье-буржуазной олигархии. Находившийся в 1922—1928 гг. на посту президента республики ради кал М. Альвеар занимал промежуточную позицию, но по ряду вопросов солидаризировался с правым крылом радикалов. На президентских выборах 1928 г. главная борьба развернулась между Иригойеном и правыми радикалами. С решающим пе- 72

Гпава 5

ревесом, набрав 2/3 голосов, победил Иригойен, в возрасте 76 лет вновь занявший пост президента. Второе правительство Иригойена (октябрь 1928 — сентябрь 1930) добивалось национализации нефти и нефтеперера­батывающей промышленности, протестовало против вмешательства США в дела Латинской Америки, в том числе в Никарагуа. Это привело к конфликту с американскими нефтяными компаниями и обострению отношений с Вашингтоном. В сложившихся условиях правительство стремилось сохранить традиционные связи с Великобританией

— конкурентом США. Исходя из национальных интересов, оно пошло на развитие торговых и экономических отношений с СССР, заключив соглашение о поставках нефти и оборудования для нефтяной промышленности. Был принят закон о 8-часовом рабочем дне.

В Чили в середине 20-х гг. внутриполитическая обстановка обострилась. Усилилось давление правых сил на либе­рально-реформистское правительство Алессандри. Консервативное большинство Национального конгресса саботировало его законодательные инициативы. Не прекращались забастовки трудящихся, среди которых усилилось влияние коммунистов, возглавлявших крупнейший профцентр страны — Рабочую федерацию Чили. В республике сложилось неустойчивое равновесие противоборствующих сил, ни одна из которых не могла добиться решающего перевеса. В различных социальных слоях общества распространились настроения разочарованности в либеральном реформизме. В сентябре 1924 г. группа офицеров осуществила военный переворот под лозунгом создания сильного националистиче­ского правительства. Среди его участников оказались как сторонники установления твердой авторитарной власти правого толка, так и националисты реформистской и левой ориентации, выдвигавшие антиимпериалистические и радикальные социальные лозунги. Этими факторами объясняется противоречивый характер пришедшей к власти военной хунты, которая выступила против демократических форм правления и подвергла преследованиям рабочее движение, но одновременно приняла передовое трудовое законодательство (8-часовой рабочий день, пенсионное обеспечение, право на создание профсоюзов и коллективные договоры).

Военная хунта не смогла обрести устойчивой опоры. Обострившиеся разногласия среди сторонников переворота привели к их расколу и новому военному перевороту в январе Страны региона в середине — второй половине 20-х гг.

1925 г., в результате которого в марте был восстановлен конституционный режим и возвращен на президентский пост Алессандри до истечения срока его полномочий. В сентябре 1925 г. была принята новая конституция Чили, подтвердившая законодательные основы демократического режима и отделявшая церковь от государства. Конституция усиливала президентскую власть, восстановив президентскую республику и увеличив срок полномочий президента с пяти до шести лет. Полномочия конгресса были сокращены.

Однако реальная власть в республике все более сосредоточивалась в руках активного участника обоих переворотов пол­ковника (впоследствии генерала) К. Ибаньеса дель Камло (1877—1960), занявшего пост военного министра и жестоко подавившего в июне 1925 г. забастовку рабочих селитряного рудника *Ла Корунья» («La Согйпа»).

Президентские выборы в октябре 1925 г. ознаменовались активизацией левых сил, сумевших выдвинуть единого кан­дидата и получивших 28% голосов. Это встревожило правящие круги и усилило в их среде настроения в пользу автори­тарных методов правления, чем воспользовался Ибаньес. В 1927 г. он добился своего внеочередного избрания на пост президента, установив личную диктатуру (1927—1931).

Находясь под влиянием итальянского фашизма, Ибаньес надеялся добиться сплочения общества в рамках авторитарного корпоративного государства. Новый режим выражал в первую очередь интересы националистических кругов местной буржуазии, имевшей определенные разногласия с представителями традиционной олигархии. Сначала он приобрел массовую опору в средних слоях и среди части рабочих. Его правительство использовало антиимпериалистические и антиолигархические лозунги, в некоторых случаях пыталось противостоять иностранным монополиям, стимулировать развитие чилийской экономики. Однако оно старалось не задевать позиции олигархии и продолжать сотрудничество с американским капиталом.

Внутренняя политика Ибаньеса характеризовалась подавлением демократических свобод, полицейским террором про­тив рабочего движения, разгулом антикоммунизма в сочетании с социальной демагогией, экономическими уступками трудящимся, пропагандой классового сотрудничества и насаждением корпоративного синдикализма. Такая политика привела к временному ослаблению позиций сторонников клас Гпава 5

совой борьбы. В компартии Чили к тому же усилились сектантские тенденции.

На Кубе избранный в 1925 г. президентом республики генерал X. Мачадо, в прошлом участник войны за независи­мость, установил диктаторский режим, обрушив на рабочее и демократическое движение жестокие репрессии, за что получил прозвище «президента тысячи убийств». Преследуя независимые организации рабочих, Мачадо создал проправительственную федерацию трудящихся. Его режим действовал в интересах буржуазно-помещичьей олигархии и ориентировался на сотрудничество с американским капиталом. Как и Ибаньеса, его вдохновляли идеи итальянского фашизма, поэтому он называл себя «антильским Муссолини».

Национальный конгресс был превращен в послушный придаток диктатуры, полномочия президента были продлены на ряд лет вперед, в стране насаждался культ вождя. Использовав экономический подъем, Мачадо выдвинул широкую программу строительных работ. Ее реализация позволила сократить безработицу и на первых порах ослабить социальную напряженность, но одновременно обогатила строительные фирмы и государственную администрацию, которые встали на путь злоупотреблений и коррупции. Вырос внешний долг Кубы. Оппозиционные силы в

сложных условиях вели борьбу против диктатуры. В декабре 1925 г. страну охватило движение солидарности с находившимся в тюрьме и объявившим голодовку X. А. Мёльей — лидером студенческого движения и одним из основателей кубинской компартии. Диктатор вынужден был освободить его. Эмигрировав в Мексику, Мелья продолжал

революционную деятельность. В январе 1929 г. он был убит агентами Мачадо. С 1927 г. на Кубе усилились антидиктаторские и антиимпериалистические выступления студентов и интеллигенции. Страны региона в середине — второй половине 20-х гг.

В Мексике во время президентства преемника Обрегона, генерала П. Э. Кальеса (1924—1928) укрепился режим «революционного каудильиз-ма». Апеллируя к тезису о «продолжающейся революции», правительство Кальеса заявило, что целью нового, «конструктивного» ее этапа станет строительство развитой экономики и общества социальной справедливости на основе сотрудничества рабочих, крестьян и национальных предпринимателей.

Плутарко Элиас Кальес- (1877-1945)

По сути это была реформистская программа с революционными лозунгами.

Правительство использовало рычаги государственного регулирования экономики (налоговые, финансовые, таможен­ные) с целью ускорить ее развитие и поддержать национальный капитал. Среди крестьян было распределено 3,2 млн га земли — в три с лишним раза больше, чем в предыдущие годы. Главной целью аграрной политики правительства являлось создание социальной прослойки зажиточного крестьянства и ускорение капиталистического развития деревни. Но массы сельского населения так и не получили доступа к земле.

Были ограничены позиции иностранного капитала, прежде всего в нефтяной промышленности, что вызвало конфликт мексиканского правительства с компаниями и правительством Соединенных Штатов. Кальес широко использовал антиимпериалистические лозунги, осуждал интервенционистскую политику США в Центральной Америке, однако существенно затронуть позиции иностранного капитала он не решился.

Стремясь отвлечь население от нерешенных проблем и укрепить «революционный» престиж правительства, Кальес начал гонения на католическую церковь, конфликт с которой в 1926—1927 гг. перерос в вооруженную борьбу. Отряды кристперос (cristeros) — сторонников церкви — нашли поддержку религиозно настроенного населения, особенно в де­ревне, что использовала в своих интересах консервативная оппозиция. Гпава 5

Рабочая политика правительства характеризовалась сочетанием умелой социальной пропаганды с реальными уступка­ми трудящимся (8-часовой рабочий день, признание прав профсоюзов, коллективные договоры, арбитраж). Мексикан­ская региональная рабочая конфедерация при Кальесе являлась официальным профцентром, лидеры которого заняли влиятельные посты в правительственной администрации, включая пост министра промышленности, торговли и труда, они заседали в конгрессе республики. Эти факты пропагандировались как участие рабочего класса в управлении страной. Классовое сотрудничество рекламировалось как путь, обеспечивающий эволюцию капитализма к социализму. Политика режима и его союз с профцентром способствовали распространению реформизма среди широких слоев мексиканского населения, большинство которого верило в намерение правительства осуществить антиимпериалистическую и социальную революцию.

К концу 20-х гг. режим «революционного каудильизма» в значительной мере выполнил свои задачи. Национальная буржуазия укрепила свои позиции. Теперь она все более тяготилась ограничительными рамками режима, его чрезмерной «революционностью» и сотрудничеством с рабочими организациями. Политические деятели режима, выходцы из мелкобуржуазной среды, постепенно интегрировались в ряды имущих классов. С 1927 г. наметилась эволюция правительственной политики вправо: было замедлено распределение земель, урегулирован конфликт с американскими нефтяными компаниями на основе значительных уступок, взят курс на прямое подчинение профсоюзов контролю правительства. Утратив поддержку режима, Мексиканская региональная рабочая конфедерация распалась. Повстанческие движения

Борьба против местной олигархии и империализма в некоторых латиноамериканских странах приняла в 20-е гг. форму вооруженных выступлений. В Бразилии при формальном существовании конституционного режима широкие слои населения по-прежнему были отстранены от участия в политической жизни. Все сильнее ощущалось в стране недовольство засильем помещичье-буржуазной «кофейной» олигархии штатов Сан-Пауло и Минас-Жераис, связанной с британским капиталом. Однако либеральная оппозиция не решалась на Страны региона в середине — второй половине 20-х гг.

открытую борьбу с режимом, а рабочее движение в стране с начала 20-х гг. переживало спад. Крестьянское движение развивалось стихийно, в форме разрозненных бунтов. В этих условиях инициативу взяли на себя демократически настроенные молодые офицеры — тенентисты (порт, tenente — лейтенант), вставшие на путь открытой вооруженной

борьбы с правительством. Тенентисты не имели четко сформулированной программы. Они требовали замены власти олигархии подлинно демократическим конституционным режимом. Объективно этот лозунг в сочетании с вооруженной борьбой имел революционное значение, так как речь шла о ликвидации режима и переходе власти в руки сил, которые выражали бы интересы демократических кругов страны.

5 июля 1922 г. тенентисты подняли восстание в Рио-де-Жанейро, захватив столичный форт Копакабана, но оно было су­рово подавлено. Тенентисты продолжили борьбу, создав сеть тайных организаций в армии. 5 июля 1924 г. они начали мятеж в гарнизоне Сан-Пауло и после нескольких дней боев захватили этот крупнейший промышленный центр Бразилии. Однако руководители не решились вовлечь в борьбу население и заняли выжидательную позицию. Это позволило правительственным силам блокировать восставший город. Повстанцы, прорвав кольцо окружения, отошли в глубь страны, преследуемые правительственными войсками.

В октябре 1924 г. началось восстание тенентистов в нескольких небольших гарнизонах на юге _

страны, откуда колонна мятежников во главе с молодым капитаном Л. К. Прёстесом двинулась на север и в марте 1925 г. соединилась с повстанцами из Сан-Пауло. Объединенная колонна под руководством Престеса начала военный поход, совершая с боями стремительные рейды по внутренним, часто труднодоступным пространствам огромной страны, не раз пересекая ее из конца в конец. За два с лишним года колонна прошла 25 тыс. км, нанося поражения пр ав ите льств енным

Луис Карлос Престес(1898 -1990)

частям, за что она получила название «Непобедимая колонна». Ее численность колебалась от 1,3 до 4 тыс. человек. Слухи о ее успехах будоражили страну. Однако руководители не осознали необходимости выдвижения конкретных социальных лозунгов. Кроме того, маневренный характер борьбы не позволял закрепиться и установить устойчивые связи с населением. В феврале 1927 г. колонна покинула территорию Бразилии и была интернирована в Боливии, так и оставшись непобежденной.

Движение тенентистов с их романтическим ореолом оставило глубокий след в истории Бразилии. Оно сыграло важную роль в расшатывании олигархического режима, в пробуждении активности оппозиционных сил.

В Никарагуа борьба против интервенционистской политики США приняла характер повстанческого движения под руководством А. С. Сандино. Выходец из крестьянской семьи, в 1926 г. он возглавил один из отрядов либералов, поднявших восстание против правительства консерваторов — партии помещичьей олигархии. В мае 1927 г. либералы под давлением США прекратили борьбу и согласились на оккупацию Никарагуа американской морской пехотой. Сандино с тридцатью своими сторонниками отказался сложить оружие и в июле 1927 г. начал партизанскую войну в горах на севере страны против американских оккупантов и поддерживаемого ими правительства. За несколько месяцев численность отряда выросла до 1 тыс. человек. В его рядах была установлена строгая дисциплина. Повстанческая армия развернула успешные

Страны региона в середине — второй половине 20-х гг.

Бойцы армии Сандино

боевые действия, нанося поражения правительственным частям и отрядам американской морской пехоты. Целью борь­бы Сандино объявил изгнание американских оккупантов из страны, восстановление подлинного суверенитета Никарагуа, установление демократической власти.

Борьба никарагуанских повстанцев получила поддержку в Латинской Америке и за ее пределами. Во многих странах возникли комитеты «Руки прочь от Никарагуа!», организовывавшие митинги и демонстрации против интервенции США, сбор средств и оружия для повстанцев, посылку добровольцев-интернационалистов в Никарагуа. Новые концепции освободительной борьбы. Апризм

На левом фланге общественно-политической жизни Латинской Америки продолжали действовать коммунистические партии, входившие на правах секций в Коминтерн. До конца 20-х гг. новые компартии появились в Эквадоре, Перу и Па­рагвае. Но они оставались малочисленными и продолжали отстаивать левосектантские позиции. В 1929 г. на I конференции компартий Латинской Америки в Буэнос-Айресе был сформулирован тезис о том, что перед странами региона стоят задачи не социалистической, а антиимпериалистической и ан­и

Дата добавления: 2015-10-13