Понятие и сущность государства

Государство – это политико-территориальная суверенная организация публичной власти, которая с помощью системы создаваемых ею органов и правовых норм осуществляет руководство общественными процессами в интересах определенных социальных групп или всего общества.

Государство – продукт общественного развития. Возникнув на определенной ступени зрелостичеловеческого общества вследствие экономических, социальных, нравственных, психологических и других закономерностей, государство становится его основной управляющей системой. Государственно-организованное общество приобрело новые уникальные возможности для своего существования – развитие производительных сил, социальных отношений, нравственных устоев, культуры, науки, международных связей.

Государство – исторически развивающееся явление. С поступательным развитием общества изменяются и государство, его цели и задачи, управляющие структуры и функции. В соответствии с этим изменяются и взгляды на понятие государства, его роль и предназначение в общественной жизни. В различные исторические периоды научная мысль пыталась дать свое определение государства, используя в основном те объективные факторы, которые имели место в данный период и отражали особенности того или иного конкретного государства.

В юридической литературе имеют место различные подходы к определению государства. В частности, в античном мире государство охватывало собою все без исключения стороны общественной жизни. Аристотель определяет государство как соединение многих родов и деревень ради лучшей, совершенной жизни. Цицерон видит в государстве уже не олицетворение высшего совершенства человеческой жизни, а союз людей, объединенных общими началами права и общей пользы.

Русский юрист Н. Коркунов, например, определяет государство как «общественный союз, представляющий самостоятельное, принудительное властвование над свободными людьми». Н. Трубецкой считает, что государство есть союз людей, властвующий самостоятельно и исключительно в пределах определенной территории. Как соединение людей под одной властью и в пределах одной территории трактуют государство Г. Шершеневич и Ф. Кокошкин. В. Хвостов писал, что государство – это союз свободных людей, живущих на определенной территории и подчиняющихся принудительной и самостоятельной верховной власти.

Л. Гумплович определяет государство как естественно возникшую организацию властвования, предназначенную для охраны определенного правопорядка.

Г. Еллинек считал, что государство представляет собой особое общественное образование и особое правовое явление. Государство он определяет как целевое единство индивидов, наделенное качествами юридического субъекта, обладающее волей и являющееся носителем прав.

Гегелевское понимание государства базируется на его общей философской системе, трактующей государство как порождение особых духовных начал человеческого бытия. Гегель считал, что государство есть действительность нравственной идеи – нравственный дух как очевидная, самой себе ясная субстанциональная воля, которая мыслит и знает себя и выполняет то, что она знает и поскольку она знает.

Марксистско-ленинская наука определяет государство исходя из его неизменной классовой природы. Поскольку государство возникает как продукт классового общества вследствие раскола общества на непримиримые классы, то оно по общему правилу является государством самого могущественного, экономически господствующего класса, который при помощи государства становится также политически господствующим классом и приобретает таким образом новые средства для подавления и угнетения эксплуатируемого класса. Ленин пишет, что государство есть машина для угнетения одного класса другим.

В работах 60–70-х годов понятие государства рассматривается с более универсальных и не столь жестких классовых позиций. Несколько конкретизирует определение государства учебник «Теория государства и права» под редакцией профессора С. Алексеева. В нем государство рассматривается как «особая организация политической власти экономически господствующего класса (трудящихся во главе с рабочим классом – в социалистическом обществе), располагающая специальным аппаратом принуждения и придающая своим велениям обязательную силу для населения всей страны».

Классовость как важнейший признак любого государства признавалась большинством советских юристов. Так, В. Петров считает, что определение государства вообще либо определенных исторических типов в частности возможно только с учетом марксистского диалектического понятия государства, раскрывающего его классовую сущность.

В настоящее время ученые России и Беларуси, не отрицая выявленных марксистской теорией признаков государства, полагают, однако, что выделение признака государства как «орудия классового господства» возможно только на определенном, ограниченном во времени историческом этапе. Любое государство является не только орудием подавления, машиной классового господства, но и представляет все общество. Государство осуществляет общесоциальные функции, действует в интересах всех социальных групп.

Авторы современного белорусского учебника «Общая теория государства и права» (А. Вишневский, Н. Горбаток, В. Кучинский) дают следующее определение государства: государство – это политико-терри-
ториальная, суверенная организация управления обществом, состоящая из особого аппарата, обеспечивающего посредством правовых предписаний первоначально интересы господствующих классов, а по мере сглаживания классовых противоречий осуществляющая на правовой основе все более широкие социальные функции.

Многообразие взглядов на государство обусловлено в первую очередь тем, что само государство представляет собой чрезвычайно сложное, многогранное и исторически меняющееся явление. Научность этих взглядов определяется зрелостью человеческой мысли в тот или иной период развития общества, объективностью методологических подходов к изучению государства.

Признаки государства:

Во-первых, государство представляет собой единую территориальную организацию политической власти в масштабе всейстраны. Государственная власть распространяется на все население в пределах определенной территории. Территориальное разделение населения в отличие от кровнородственных связей между членами общества порождает новый социальный институт – гражданство или подданство. Осуществление власти по территориальному принципу ведет к установлению его пространственных пределов – государственной границы, которая отделяет одно государство от другого.

Во-вторых, государство – это особая организация политической власти, которая располагает специальным аппаратом управленияобществом дляобеспечения его нормальной жизнедеятельности. Механизм государства является материальным выражением государственной власти, через целую систему своих органов и учреждений государство осуществляет непосредственное руководство обществом, закрепляет и реализует определенный режим политической власти, защищает неприкосновенность своих границ.

В-третьих, государство организует общественную жизнь на правовых началах. Правовые формы организации жизни общества присущи именно государству. Без права, законодательства государство не в состоянии эффективно руководить обществом, обеспечивать безусловную реализацию принимаемых им решений.

В-четвертых, государство представляет собой суверенную организацию власти. Этим оно отличается от других политических образований общества.

Суверенитет государства – это такое свойство государственной власти, которое выражается в верховенстве и независимости данного государства по отношению к любым другим властям внутри страны, а также в сфере межгосударственных отношений при строгом соблюдении общепризнанных норм международного права.

В-пятых, взимание налогов с населения и получение от него займов для содержания аппарата государственной власти.

Дата добавления: 2015-10-13