Введение. Паспортизация здоровья детей и подростков как инструмент прогнозирования

Паспортизация здоровья детей и подростков как инструмент прогнозирования возможности призыва в вооруженные силы РФ и формирования мобилизационного ресурса Калининградской области

Проектная работа

Разработчики проекта:

Скалин Юрий Евгеньевич

Туркин Евгений Николаевич

Комарницкий Ян Багданович

Кузнецова Ирина Викторовна

Фролова Виолетта Николаевна

Берездовец Наталья Борисовна

Некрасова Наталья Васильевна

Калининград 2012

Содержание

Введение

1. Краткая характеристика социально-экономического положения Калининградской области

2. Анализ медико-демографических показателей и состояния здоровья призывников Калининградской области

3. Характеристика состояния амбулаторно-поликлинической педиатрической помощи в Калининградской области

4. Актуальность темы исследования

5. Цели и задачи проекта

6. Ожидаемые результаты проекта

7. Описание проектного решения

8. Оценка необходимых для реализации проекта ресурсов

9. Ожидаемые результаты, возможные риски и способы их снижения

10. Возможные риски проекта

11. Заключение

12. Список использованных документов и литературы

Введение

В числе приоритетных направлений демографической политики в Российской Федерации (РФ) на период до 2025 года обозначены укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков, а одной из задач модернизации здравоохранения является совершенствование службы охраны здоровья матери и ребенка.

Наряду с этим, важное значение отводится совершенствованию организации медицинского обслуживания детей в образовательных учреждениях.

В соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 07.06.2011г. № Пр-1580ГСпо итогам заседания Президиума Госсовета РФ и Комиссии при Президенте по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 30.05.2011г., руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ было поручено обеспечить совершенствование организации медицинского обслуживания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, разработать и реализовать программы профилактической направленности по вопросам формирования здорового и безопасного образа жизни детей.

Программа модернизации здравоохранения Калининградской области на 2011-2012 годы разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, программой улучшения качества жизни населения Калининградской области, стратегией социально-экономического развития Калининградской области на период до 2025 года.

Стратегической целью Министерства здравоохранения Калининградской области в сфере здравоохранения является развитие и совершенствование здравоохранения Калининградской области, как института охраны здоровья, профилактики и лечения заболеваний.

Основными инструментами реализации задач для достижения поставленных целей являются:

Ø Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан;

Ø Приоритетный национальный проект «Здоровье»,

Ø Целевая программа Калининградской области «Развитие здравоохранения Калининградской области на период 2008-2012 годов»,

Ø Программа государственных гарантий оказания населению Калининградской области бесплатной медицинской помощи,

Ø Федеральная целевая программа развития Калининградской области на период до 2015 года,

Ø Областная инвестиционная программа.

Мотивация системы здравоохранения на интересы пациента и общества, на сохранение здоровья, профилактику, повышение интенсивности и эффективности лечения стала основным смысловым содержанием проводимых преобразований, стратегия которых была закреплена принятой Программой развития здравоохранения Калининградской области на период 2008 – 2012 гг., и в полной мере соответствовала новациям государственной политики в сфере демографии и здравоохранения, реализуемой приоритетного национального проекта «Здоровье».

Именно на первичное звено здравоохранения, как базовую составляющую в профилактике и выявлении заболеваний, были нацелены приоритетным национальным проектом «Здоровье» основные направления его реализации:

- поставки диагностического оборудования и санитарного транспорта;

- дополнительные денежные выплаты работникам участковой службы;

- их профессиональная подготовка и переподготовка;

- дополнительная диспансеризация и иммунизация населения.

Проблемными вопросами в системе оказания медицинской детям и подросткам являются дефицит кадров по отдельным специальностям, ограничение возможности обмена информацией между лечебно-профилактическими учреждениями.

В настоящее время в Калининградской области действует сеть поликлинических учреждений по оказанию медицинской помощи детям и подросткам.

Педиатрическую помощь оказывают детские поликлиники. Из общего числа детских поликлиник – 6 самостоятельных находятся в г. Калининграде. В других муниципальных образованиях детские поликлиники входят в состав центральных районных и городских больниц.

Данные учреждения, безусловно, отвечает основным требованиям к качеству оказания медицинской помощи, но существует и ряд недостатков организационно-технического характера, которые существенно снижают их эффективность.

К таким недостаткам можно отнести:

Ø отсутствие единой информационной базы (регистра), о состоянии здоровья детей и подростков, проживающих на территории Калининградской области. Создание такой информационной базы позволит обеспечить максимально быстрое и качественное оказание медицинской помощи в любом медицинском учреждении области.Кроме того, создание такой информационной базы способствовало бы рациональному распределению нагрузки между медицинскими организациями;

Ø во-вторых, на сегодняшний день отсутствует система перераспределения кадровых и материально-технических ресурсов в зависимости от уровня медицинского учреждения. Такое перераспределение позволило бы увеличить эффективность использования средств бюджета и повысило бы качество оказываемых услуг.

Настоящий проект направлен на решение описанных недостатков действующей системы оказания медицинской помощи детям и подросткам при минимальных финансовых затратах.

Реализация данного проекта позволит перейти на принципиально иной качественный уровень оказания медицинской помощи детям и подросткам за счет концентрации материально-технической базы и высококвалифицированных специалистов в медицинских, а также функционирования единого информационного поля.

Настоящий проект подготовлен на основе анализа сложившихся социально-демографических показателей и результатов деятельности медицинских организацийКалининградской области за 2010-2011 годы,оценки уровня организации амбулаторной медицинской помощи детскому населению.

При подготовке проекта наиболее острые проблемы и пути их решения выявлялись посредством глубокого системного анализа результатов работы медицинских организаций.

Проект основан на положениях действующего законодательства и подготовлен с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы охраны здоровья граждан:

- Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 326 - ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;

- Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1 (с последующими изменениями);

- Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ.

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. N 134-р г. Москва. Концепция федеральной системы подготовки граждан РФ к военной службе на период до 2020 года.

- постановление Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. N 123 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе».

- постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 года № 85 «Об утверждении правил финансового обеспечения в 2011-2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 года № 60 «О порядке реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, проводимых в рамках региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации».

- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 февраля 2011 г. N 158н г. Москва от "Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования"

- приказ Минздравсоцразвития России от 17 февраля 2011 года № 141н «Об утверждении Порядка заключения соглашений высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования о финансовом обеспечении региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы»;

- приказ Минздравсоцразвития России от 30 декабря 2010 года № 1240н «Об утверждении порядка и формы предоставления отчетности о реализации мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации и программ модернизации федеральных государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь»;

- приказ Минздравсоцразвития России от 05 мая 1999 года № 154 «О совершенствовании медицинской помощи детям подросткового возраста»;

- приказ Минздравсоцразвития России от 28 апреля 2007 года № 306 «О внесении изменееий в Приказ Министерства здравоохранения РФ от 07 мая 1998 г. №151 «О временных отраслевых стандартах объема медицинской помощи детям»;

Дата добавления: 2015-09-03