Отрицательные и положительные внешние эффекты

Конкурентное рыночное равновесие означает, что на рынке произведено и потреблено оптимальное количество благ, предельные оценки полезности которых покупателями равны предельным издержкам их производства.

Тем не менее, даже в условиях совершенной конкуренции некоторые рынки могут оказаться по сути неэффективными, когда деятельность продавцов и (или) покупателей создаёт издержки или выгоды для лиц, непосредственно не участвующих в данных рыночных процессах. В связи с этим возникает проблема внешних эффектов.

Внешние эффекты или экстерналии – это издержки или выгоды от рыночных сделок, не получившие отражения в цене. Они называются «внешними», так как касаются не только участвующих в данной сделке экономических агентов, но и третьих лиц. Возникают они в результате как производства, так и потребления благ. При этом внешние эффекты могут быть как отрицательными, так и положительными. Отрицательные внешние эффекты связаны с издержками, а положительные – с выгодами для третьих лиц.

Существование внешних эффектов вызывает расхождение между общественными (социальными) и частными издержками (или выгодами), величину которых можно определить по формуле:

MSC=MРС+MEC

MSB=MРВ+MEB

Где MSC – предельные общественные издержки, MРC – предельные частные издержки, MEC – предельные внешние издержки, MSB – предельные общественные выгоды, MРB – предельные частные выгоды, MEB – предельные внешние выгоды.

Отрицательный внешний эффект возникает в случае, если деятельность одного экономического агента вызывает издержки других. Наиболее очевидные внешние издержки связаны с загрязнением окружающей среды. Например, когда химическое предприятие осуществляет сброс плохо очищенной воды в реку, пропорциональный объёму выпуска, то издержки загрязнения речной воды несёт всё население. Поскольку данное предприятие не осуществляет полной очистки воды, его предельные частные издержки оказываются ниже предельных общественных издержек, так как не включают расходы на создание дополнительных очистных сооружений. На рис. 11.1 видно, что рыночное равновесие установится в точке Е1, в которой кривая предложения, отражающая предельные частные издержки МРС пересекается с кривой спроса, равной предельным общественным выгодам MSB, т.е. МРС=MSB.

Рисунок 11.1 – Отрицательный внешний эффект

Между тем, предельные социальные издержки равны сумме предельных частных издержек и предельных внешних издержек. Следовательно, если бы удалось превратить внешние издержки во внутренние, то эффективный объём выпуска сократился бы до Q2 при росте цены до Р2. Предельные общественные выгоды равнялись бы предельным общественным издержкам MSB=MSС в точке Е2. Площадь треугольника АЕ1Е2 показывает потери эффективности, связанные с тем, что предельные частные издержки оказались ниже предельных социальных издержек. Таким образом, при наличии отрицательного внешнего эффекта экономическое благо производится и продаётся в большём объёме по сравнению с эффективным, т.е. имеет место перепроизводство этих благ и неэффективное распределение ресурсов.

Положительный внешний эффект возникает в случае, если деятельность одного экономического агента приносит выгоды другим.

MSB=MРB+MEB

Прекрасным примером достижения положительного внешнего эффекта является развитие образования. Если члены общества получают хорошее образование, то выгоду получают не только они, но и общество в целом, т.е. предельные общественные выгоды больше предельных частных выгод. Экономика в целом выигрывает от наличия более универсальной и более производительной рабочей силы, с одной стороны, и меньших затрат на предотвращение преступности, на надзор за соблюдением законов и на программы помощи малоимущим субъектам - с другой.

Рисунок 11.2 – Положительный внешний эффект

Рис. 11.2 показывает воздействие положительных внешних эффектов на распределение ресурсов. Равновесие устанавливается в точке Е1, где пересекаются кривые предельных частных выгод и предельных социальных издержек МРВ=MSC. С учётом предельных внешних выгод эффективное для общества равновесие и оптимальное распределение ресурсов установилось бы в точке пересечения линий предельных социальных выгод и издержек, т.е. в точке Е2. В результате эффективность увеличивается на площади треугольника АЕ1Е2.

Таким образом, при наличии положительного внешнего эффекта экономическое благо производится и продаётся в объёме Q1, меньшем по сравнению с эффективным, т.е. имеет место недопроизводство этих товаров и услуг. Это объясняет почему инвестиции в человеческий капитал в рыночной экономике могут быть ниже оптимальных для общества.

Наряду с основополагающей классификацией внешних эффектов на отрицательные и положительные различают:

- по направлению действия – производственные, потребительские и смешанные внешние эффекты;

- по характеру воздействия на субъект – технологические и денежные;

- по степени воздействия – на предельные и интрамаржинальные;

- по характеру последствий – «Парето – непротиворечивые» и «Парето – противоречивые» внешние эффекты.

Все формы внешних эффектов, хотя и по-разному, приводят к потерям общественной полезности, проявляясь в перепроизводстве или недопроизводстве благ.

Невозможность использования критериев оптимальности по Парето при наличии внешних эффектов, их широкая распространенность привели к необходимости введения других критериев достижения общественного оптимума. Оптимум Парето был заменен «золотым правилом» максимизации благосостояния, предложенным английским экономистом А. Пигу, - уравниванием предельных частных и предельных общественных затрат и выгод.

Экономические субъекты, деятельность которых порождает отрицательный внешний эффект, должны нести издержки в полном объёме, а не перекладывать их на третьих лиц или получать компенсацию за предоставление дополнительной полезности (в случае положительного эффекта).

Дата добавления: 2015-09-03