Читайте также:
|
|
Сущность и содержание бюджетного федерализма. Принципы и модели бюджетного федерализма
Бюджетный федерализм-разграничение бюджетных прав и полномочий между всеми уровнями власти области в формировании расходов денежных средств.
Принципы:
1. Обоснованности распределения расходов
2. распределение доходов
3. бюджетное выравнивание
4. территории прозрачного бюджета- налоговые поступления
Конечной целью межбюджетного федерализма в мировой практике:
1. децентрализованная модель
2. кооперативная модель
.децентрализованная модель:
· высокая степень финансовой самостоятельности регионов
· центр безразлично относится к проблеме горизонтального дисбаланса
· отсутствие механизма бюджетного выравнивания
кооперативная
· повышенная ответственность центра за состоянием региональных финансов
· различие развитого механизма перераспределения движения ден средств между уровнями бюджетной системы
5.
22/ Распределение расходных полномочий между уровнями власти в федеративном государстве.
Факторы влияющие на распределение расходных полномочий.
1. «Зона использования» бюджетно-финансируемых услуг
Степень эффективного выполнения полномочий тем или иным органам власти
Взятые на себя полномочия, политические и стратегические интересы государства и прочее
Если данной услугой преимущественно пользуются жители или население конкретной территории, то эта услуга финансируется из бюджета этой территории
В результате распределения полномочий формируются следующие виды расходов:
· расходы финансируемые исключительно из федерального бюджета
· расходы финансируемые исключительно из регионального
· местного
· расходы совместно финансируемые из бюджетов разных уровней
· расходы передаваемые из вышестоящих в нижестоящие бюджеты с соответствующим финансированием (гос полномочия передаваемые на местный уровень – федеральные мандаты)
23 Распределение доходных источников между уровнями власти в федеративном государстве.
Цели перераспределения доходов:
Достижение финансирования расходов законодательно закрепленный за каждым уровнем бюджетной системы
Минимум дополнительных перераспределений финансовых средств для достижения сбалансированности бюджета
Модели разделения собираемых налогов в федеративном государстве.
Американская модель- полная налоговая автономия, каждый уровень власти определяет собственные налоги и собирает их в собственный бюджет
2 Германская- совместное использование базы налогообложения: на одну и ту же базу налогообложения каждый уровень власти устанавливает собственную ставку складываемая из ставки федеральной, ставки земель и местного уровня
3 Русская- нормативное разделение налогов между бюджетами разного уровня –вся система налогов устанавливается федеральным центром и каждый налог закрепляется по нормативам за каждым уровнем бюджетной системы
24/ Собственные и регулирующие доходы. Распределение доходных источников по уровням бюджетной системы.
Собственные доходы бюджетов – налоги или процентные доли от них закрепленные за конкретными бюджетами
Регулирующие доходы бюджетов –.налоги, которые передаются из вышестоящих бюджетов в нижестоящие на очередной финансовый год.
В бюджетных отношениях чаще всего употребляется собственные доходы
Дата добавления: 2015-08-13; просмотров: 168 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Пути снижения себестоимости. | | | В результате деления доходных источников не достигается сбалансированности бюджета во всех субъектах. федерации |