Государственный и муниципальный долг. Система управления государственным долгом

Государственным долгом являются долговые обязательства Российской Федерации перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами и международными организациями.

§ Внешний долг — это обязательства перед нерезидентами в иностранной валюте.

§ Внутренний долг — обязательства перед резидентами в рублях.

Муниципальный долг – совокупность долговых обязательств муниципального образования, которые полностью и без условий обеспечиваются всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.

Управление государственным и муниципальным долгом представляет собой совокупность финансовых мероприятий и порядок их регулирования государственными органами и органами местного самоуправления по выпуску и размещению долговых обязательств, по организации выплаты доходов по ним, по изменению условий и сроков ранее выпущенных долговых обязательств и их погашению с целью оптимизации объема и условий долга и минимизации расходов на его обслуживание.

В процессе управления государственным и муниципальным долгом преследуются следующие цели:

· минимизация расходов на обслуживание долга;

· обеспечение своевременности погашения долговых обязательств;

· обеспечение стабильности рынка долговых обязательств государства и муниципалитета;

· обеспечение финансовой устойчивости бюджетной системы:

· оптимизация объема заимствований;

· оптимизация сроков заимствований;

· оптимизация условий выплат процентов и основного долга.

Основными методами управления государственным долгом являются:

· досрочный выкуп — при согласии кредитора (если предусмотрено договором — и без его согласия) с целью избежать будущих расходов на обслуживание долга);

· рефинансирование — погашение долга за счет средств от новых заимствований;

· новация — замена одного обязательства другим с согласия кредитора;

· реструктуризация — изменение срока, доходности, объема долга:

29. Государственный внешний долг: понятие, структура и динамика.

Внешний долг – часть общей задолженности субъектов экономической деятельности в стране, приходящаяся на иностранных кредиторов.

Внешний долг подразделяется на государственный и корпоративный. Кроме того, в странах со свободно конвертируемой валютой возможно получение кредитов гражданами за рубежом, то есть в отдельную категорию выделяется частный долг, но для нашей страны это редкость.

Государственный внешний долг России, согласно ст. 6 Бюджетного кодекса РФ, – это «обязательства, возникающие в иностранной валюте, за исключением обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований перед РФ, возникающих в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований)».

Внешний долг России вырос за первый квартал 2013 года с 632 до 684 миллиардов долларов. Увеличение объема задолженности составило 52 миллиарда долларов, или около 8,3 процента.

Этот рост был обеспечен в основном нефинансовым сектором, чьи долги увеличились с 366 до 412 миллиардов долларов. Задолженность банков поднялась с 201 до 205 миллиардов, обязательства государства уменьшились с 47,8 до 46,4 миллиарда долларов.

Общий внешний долг России постоянно увеличивается в последние годы. Так, в 2012 году он вырос на 92 миллиарда долларов, а в 2011-м — на 50 миллиардов.

30. Государственный внутренний долг: понятие, структура и динамика

Гос. Внутренний долг-финансовые обязательства гос-ва, возникающие в связи с привлечением средств для выполнения гос проблем и заказов, негос-ых организаций и населения страны.

Структура современного внугреннего дOлга РФ состоит из:

1.ОблигациЙ федеральНых займов с постоянным купонным доходом (оФ3-пд). они имеют срок обращения З года и нулевой купон; могут быть в установленном порядке использованы на 0перации по погашению просроченной задолженности по налогам в федеральный бюджет, включая штрафы и пени, образовавшейся по состоянию на 1 июля 1998г. а также в целях оплаты участия в уставном капитале кредитных организаций;

2,ОблигациЙ федеральНого займа с фиксированным купонным доходом (оФ3_Фд) со сроками обращения 4 и 5 лет выпускаются двенадцатЬю равнымИ траншамИ с начислеНием процентного дохода начиная с 19 августа 1998 г. Купонным доход по данным облигациям начисляется начиная с 19 авryста 1998 г, Размер купонного дохода составиЛ 30% годовых в первыЙ год после,1 9 авryста 1998 г., 25% годовых - во второй, 20% -'ВТРетий, 15% - в четвертый, далее - 1О% годоВых. Начиная со второго купона, выплаты купонныхдоходов производятся каждыё

три месяца.

3, ГосударсТв€нныХ краткосроЧных облигаций (ГКО) со срокамИ обращения з,6 и 12 месяцев. Выпускаются на безбумажНой основе в виде записей на счётаХ «депо». Облигации не имеют купонов.

4,Облигации rосударственногО сберегатеЛьноrо займа (огс3) срокоМ обращения 1 год. Объем выпуска -.l0 трлн. руб. - разбИт на траншИ по 1 трлн. руб. НомиНал - 100 и 500 тыс, рублей. Выпускаются в бланковом на предъявителя с набором из четьрех купонов, выплачиваемых ежеквартально. Размер купона определяется п0 последней официально объявленной ставке купонного дохода по оФ3-ПК плюс премия, устанавливаемая Министерсгвом финансов РФ;

5,Облигаций rосударственного нерыночного займи {огнз); выпускаются в бездокументарной форме; доход выплачивается в виде процента от номинальной стоимости, которую устанавливает Министерство финансов РФ при выпуске облигаций, но не реже одного раза в год;

Дата добавления: 2015-08-13