Формы демократии. Преимущества и недостатки каждой из них.

Деление на представительную и непосредственную демократию традиционно для науки. Основной принцип такого деления заключается в том, что при непосредственной демократии народ решает какую-либо проблему всеобщим голосованием (типичный случай), а при представительной - передоверяет свои властные полномочия некоторым лицам. То есть, непосредственная демократия - форма “прямого участия народа... в осуществлении государственной власти”.

При всей немаловажности других сторон, именно принятие решений непосредственно народом представляет собой наиболее заметную и характерную сторону непосредственной формы демократии. Она реализуется, прежде всего, через референдум. Референдум, по определению, такая форма демократии, сутью которой является голосование граждан по какому-то важному конкретному вопросу либо за принятие или отмену законопроекта путём всенародного голосования. Здесь отметим такой момент, как голосование граждан. Оно означает выбор гражданами отдельной страны некоторого варианта из предложенных путём голосования. Здесь опять-таки работает принцип большинства. Но, кроме того, референдум вне зависимости от обязательности позволяет выявить мнение общества, отдельных его частей по рассматриваемому на референдуме поводу. Это мнение может впоследствии учитываться руководящими органами, что по сути означает признание не только победившей точки зрения, но и всех других.

Особо хотелось бы остановиться на характерных недостатках референдума. Одним из самых основных является заданность вариантов, от которых голосующий не может отклониться. Другая немаловажная проблема состоит в невозможности достоверно и точно определить реальное мнение избирателя. Суть - в том, что в ряде случаев избиратель согласен с одним или несколькими положениями, выносимыми на голосование, и в то же время не согласен с другими. Между тем, ответить он должен односложно.

Вторая сторона непосредственной формы демократии - участие народа в формировании органов власти посредством выборов. На выборах выбираются не интересы избирателей, существующие изначально, а представители, которые, на взгляд избирателей, способны эти интересы отстаивать наилучшим образом. Выборы есть участие граждан в осуществлении власти народа посредством выделения из своей среды путём голосования представителей, способных отстаивать интересы и реализовывать волю народа, для выполнения в государственных органах или органах местного самоуправления принадлежащих им функций по осуществлению властных полномочий. Следует оговорить ещё то, что далеко не все органы формируются на непосредственных выборах. Часть формируется уже народными представителями, часть - устанавливается должностными лицами. Однако достаточно широкая платформа прямых выборов позволяет создавать народные представительства на самых различных уровнях (федеральном, субъекта федерации, местном) и использовать институты представительной демократии.

Наконец, немаловажный аспект - влияние граждан на политику государства. При этом субъектами непосредственной демократии могут быть и такие субъекты, которые в других проявлениях непосредственной демократии не участвуют. Помимо граждан, к субъектам относят: общественные организации, собрания граждан, трудовые коллективы, нации и народности, народ, классы (и иные общественные группы с ярко выраженными обособленными интересами). Естественно, это влияние осуществляется посредством высказывания теми или иными субъектами своего мнения.

Дата добавления: 2015-08-13