Платежи за вредные выбросы в атмосферный воздух

Платежи за выбросы являются формой возмещения экономического ущерба от выбросов в атмосферу ЗВ. Эти платежи возмещают затраты на компенсацию воздействия выбросов и стимулирование снижения или поддержания выбросов в пределах нормативов, а также затраты на проектирование и строительство природоохранных объектов.

По оценкам экспертов ежегодный ущерб за счет загрязнения ОС в России составляет в последние годы 200-300 млрд. руб.

Постановление Правительства о платежах было принято в 1993 г. Однако в июне 2002 г. это постановление было отменено Верховным судом из-за того, что платежи с признаками налога можно вводить только федеральными законами. Но в конце 2002 г. суд все-таки решил, что платежи носят неналоговый характер и оставил Постановление в силе. После этого начались судебные тяжбы. Решение суда обошлось бюджету в 7-8 млрд. руб.

После этого было принято решение принять закон, однако опять появились 2 законопроекта. Один – Министерства природных ресурсов, другой – Государственной Думой РФ. Проект Думы значительно более либеральный к предприятиям-загрязнителям. К примеру, рост ставок налогов по проекту Министерства в 1,5 раза, а по проекту МПР – в 2-2,5 раза. По мнению МПР 70% сборов должны поступать в федеральный бюджет и 30% – в местные. Дума же полагает, что 80% средств предприятие-загрязнитель должно инвестировать в собственные экологические программы. Консенсус не найден!

Плата за выбросы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 г. №344. Этим же Постановлением введены коэффициенты, учитывающие емкость ОС и установлен коэффициент равный 2 для ООПТ, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской охраняемой природной территории и зон экологического бедствия. Для примера приведем некоторые нормативы платежей и коэффициентов (Табл. _02-03).

Таблица №_02

Нормативы платежей выбросов в атмосферу ЗВ

Таблица №_03

Коэффициенты для атмосферного воздуха

Дата добавления: 2015-08-13