Государственный долг и причины его образования.

Причинами возникновения гос. долга обычно явл-ся трудные Ты для эк-ки: войны, спады и т.д. Н., во время войны надо переориентировать большую часть рес-в на пр-во военной пр-ции, что требует значит. гос-ных расходов, как требует их и содержание армии. Имеется 3 вар-та финансирования: увеличение налогов, выпуск денег и дефицитное финансирование. Рост налогообложения приводит в подрыву труд. стимулов, выпуск денег создает инфляцион. давление, след-но, большая часть военных расходов финансируется за счет продажи обязательств населению. Др. источ-к госуд. долга - спады. В Ты, к. нац.доход сокращается, или не м. увеличиваться, налоговые поступления автоматически сокращаются и приводят к бюджетным дефицитам. Еще один источник гос. долга – политич. интересы, приводящие к увеличению правительств. расходов и след-но, увеличению бюдж. дефицита.

Превышение госуд. долга над ВВП более чем в 2,5 раза считается опасным для стабильности эк-ки, особенно для устойчивого денеж. обращения.

Внутренний и внешний долг, их влияние на эк-кое развитие.

Внешний гос.долг - это долг иностранным гос-вам, организациям и отд. лицам. Этот долг - наибольшее бремя для страны, т.к. необ-мо отдавать ценные т-ры, оказывать определ. услуги, чт. оплатить %ы по долгу и сам долг. Он складывается из различных частей: из займов у иностранных государств, из отрицательного сальдо от оборота внешней торговли.

Внутрен. долг - долг гос-ва своему населению. Нарастание внутр. долга менее опасно для нац. эк-ки по сравнению с ростом её внешнего долга. Утечки т-ров и услуг при погашении внутр. долга не происходит, однако возникают опред. изменения в эк.жизни, последствия кот. м.б. значит-ми. Это связано с тем, что погашение гос.внутреннего долга приводит к перераспределению доходов внутри страны.

В совр.эк.науке сущ-ют 2 различ. т.з. на проблему бюдж. деф-та, гос.долга и их макроэк. послед-вий.

Большинство экономистов считают, что дефицит бюджета и государственный долг оказывают существенное влияние на развитие экон. с-мы, а именно - рост бюджетного дефицита и госуд. долга влекут за собой реальные негатив. последствия.

Во-первых, выплата %ов по государственному долгу увеличивает неравенство в доходах, поск-ку значительная часть гос-ных обязательств сконцентрирована в руках у наиб. состоятельной части населения. Погашение госуд. внутреннего долга приводит к тому, что деньги из карманов менее обеспеченных слоев населения переходят к более обеспеченным, т.е. те, кто владеет облигациями, становятся еще богаче.

Во-вторых, повышение ставок налогов (как средство выплаты госуд. внутреннего долга или его уменьшения) м. подорвать действие экон. стимулов развития пр-ва, снизить интерес к вложениям в новые рискованные программы и т.д., а также усилить социальную напряженность в обществе.

В-третьих, существование внешнего долга предполагает передачу (при погашении этого долга) части создан. внутри страны продукта за рубеж.

В-четвертых, рост внешнего долга безусловно снижает м/ународный авторитет страны.

В-пятых, к. правительство берет займ на рынке кптлов для рефинансирования долга или уплаты %ов по государственному долгу, это неизбежно приводит к увеличению ставки %а на кптл.Рост %ной ставки, в свою очередь, влечет за собой снижение кптлизированной стоим-ти, сокращение частных плановых инвестиций. В рез-те этого послед. поколения могут унаследовать эк-ку с уменьшающимся пр-венным потенциалом и всеми вытекающими отсюда отрицательными последствиями.

В-шестых, м. отметить и чисто психологический эффект: с ростом госуд. долга усиливается неуверенность населения страны в завтрашнем дне.

Проблема дефицита госуд. бюджета и гос.долга, ее особенности в России.

Внешние долги России - в основном наследие бывшего Советского Союза. В 1991 году после распада СССР сначала предполагалось, что каждое из государств будет нести свою долю ответственности по внеш.долгу (союзный долг тогда - в $108 млрд), а также иметь соответствующую долю в активах бывшего СССР ($165 млрд. за вычетом безнадежных долгов третьих стран СССР). За четыре дня до подписания в декабре 1991 г. Беловежского соглашения, в соответствии с кот. Сов.Союз официально прекратил свое существование, 8 из 15 союзных республик подписали "Договор о правопреемстве в отношении внешнего госуд. долга и активов СССР". В соответствии с ним, доля России в зарубежных активах и во внешнем долге СССР первоначально составляла 61,3%. Но спустя два года Россия, подписав с большинством республик соответствующие двусторонние соглашения, взяла на себя активы и обязательства всех остальных республик бывшего СССР, стала его правопреемником, сохранила за собой место в ООН и Совете Безопасности, унаследовала всю зарубежную собственность СССР и приняла на себя обязательства по выплате всей его кредитной задолженности. (От подписания соглашения отказалась Украина). Подобное решение стоило дорого, но позволило РФ сохранить позиции на внешних финансовых рынках и обеспечило доверие потенциальных партнеров.

Дата добавления: 2015-08-13