Практическое занятие (4 часа). ТЕМА № 9. Основы нотариального производства (нотариального процесса).

ТЕМА № 9. Основы нотариального производства (нотариального процесса).

План

1. Подведомственность юридических дел государственных нотариусов, нотариусов, занимающихся частной практикой и другими лицами, имеющими право совершать нотариальные действия.

2. Порядок нотариального производства: понятие, виды. Стадии нотариального производства их характеристика.

3. Отложение нотариального действия. Приостановление нотариального производства. Отказ в совершении нотариального действия.

4. Правила нотариального делопроизводства.

5. Значение формализма и соблюдения формы в нотариальной деятельности.

Методические рекомендации:

Цель практического занятия: дать комплексную характеристику этапо нотариального процесса.

Задачи практического занятия:

Анализ вопросов подведомственности юридических дел государственных нотариусов, нотариусов, занимающихся частной практикой и другими лицами, имеющими право совершать нотариальные действия; правовой анализ отдельных процедур нотариального процесса. Получение студентами практических знания посредством составления процессуальных документов и решения ситуационных задач.

Практические знания и умения, которые должны быть получены студентами:

1) знания о подведомственности юридических дел государственных нотариусов, нотариусов, занимающихся частной практикой и другими лицами, имеющими право совершать нотариальные действия;

2) наличие представления о различных стадиях нотариального процесса.

3) наличие представления о правилах нотариального делопроизводства;

4) умение решать практические задачи, составлять процессуальные документы, анализировать, сопоставлять различные точки зрения ученых, изложенные в научных трудах;

5) умение подводить итоги, делать выводы по обсуждаемому вопросу.

Самостоятельная работа студентов в ходе подготовки к практическому занятию предполагает изучение рекомендуемой учебной и научной литературы по теме: «Основы нотариального производства (нотариального процесса)» конспектов лекций, подготовку устных выступлений по всем вопросам плана практического занятия.

1. В рамках первого вопроса следует обратиться к статьям с 35 по 38 ОЗОН.

2. Нотариальный процесс — форма осуществления этой деятельности, вид юридического процесса, который представляет собой установленный законом порядок совершения нотариальных действий. Содержание нотариального процесса составляют процессуальные действия нотариусов или лиц, которые к ним приравнены, и других участников нотариального процесса, которыми реализуются их процессуальные права и обязанности.

Первая стадия – Возбуждение нотариального производства

Возбуждение нотариального производства происходит путём установления нотариусом правоспособности и дееспособности заинтересованных лиц, подачи обращения нотариусу, либо в соответствии со ст. 70 «Основ» путём подачи письменного заявления для получения свидетельства о праве на наследство, либо путём устного обращения к нотариусу. Нотариус не вправе совершать какие-либо нотариальные действия без непосредственного обращения заинтересованных лиц.

При возбуждении нотариального производства нотариус устанавливает соответствующие все необходимые фактические обстоятельства служащие основанием для совершения нотариального действия.

Вторая стадия – установление юридического состава, необходимого для совершения нотариального действия.

Для запроса необходимых сведений нотариус вправе использовать полномочия предоставленные ему ст. 15 Основ. Раздел V ГК РФ «Наследственное право» (ст. 1171) наделил нотариуса правом запроса для сбора необходимой информации об имуществе, принадлежащем наследодателю у банков, кредитных организаций и иных юридических лиц. Тем не менее, Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» исключил нотариусов из числа лиц, имеющих право делать запросы в архивах ЗАГСов.

Существуют определённые требования к документам, представляемым для совершения нотариальных действий на стадии подготовки. Согласно ст. 45 Основ нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки, зачёркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом.

В процессе проверки соблюдения прав других лиц при совершении нотариального действия осуществляется защита прав несовершеннолетних, прав третьих лиц, не участвующих при совершении нотариальных действий, а именно: супруга, долевого собственника, собственника имущества, в том случае, если совершаются сделки с имуществом юридических лиц.

На данной стадии происходит проверка принадлежности права собственности, а также иных имущественных прав. Такая проверка осуществляется путём истребования соответствующих документов от собственников и иных лиц, которые обязаны предоставить данные документы в соответствии с законом.

Третья стадия – совершение нотариального действия нотариусом.

На данной стадии происходит практическое совершение нотариального действия в соответствии с законодательно установленными процедурами. Нотариус составляет проекты сделок, заявлений и других документов, изготовляет копии документов и выписки из них, а также даёт разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий. При необходимости нотариус вправе истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий. Заявители могут представить нотариусу и проект соответствующего нотариального акта, тем не менее нотариус обязан проверить его содержание на предмет соответствия требованиям законодательства. На данной стадии нотариального производства в процессе совершении нотариального действия нотариус обязан обеспечить соблюдение норм как материального, так и процедурного нотариального права, ознакомить заитересованных лиц с содержанием нотариального действия.

Четвёртая стадия. На данной стадии производится издание нотариального акта, взыскание оплаты с заинтересованных лиц по тарифу, проставление подписи, печати, номера в реестре, а так же выдача нотариального акта со всеми необходимыми документами, заинтересованное лицо обязано поставить подпись в реестре.

3. Отложение нотариального действия. Приостановление нотариального производства. Отказ в совершении нотариального действия.

Совершение нотариального действия может быть отложено в случае:

необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц; направления документов на экспертизу.

Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий. Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия.

По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более десяти дней. Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено.

В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом. Законодательством Российской Федерации могут быть установлены и иные основания для отложения и приостановления совершения нотариальных действий.

В случае принятия судом в отношении заложенного имущества обеспечительных мер, установленных процессуальным законодательством, совершение нотариальных действий должно быть отложено до отмены судом соответствующих обеспечительных мер.

Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия

4. Правила нотариального делопроизводства.

Для изучения данного вопроса следует обратиться к Приказам Министерства юстиции (№ 7, 8, 9, 12).

5.Значение формализма и соблюдения формы в нотариальной деятельности.

Форма – это правовая процедура осуществления профессиональнй деятельности и формирования соответствующих документов. Она представляет собой совокупность требований к действиям участников нотариального процесса, направленных на достижение конкретного результата. Определённость данных требований обеспечивается соответствующими санкциями, преследующими цели принудительного прекращения неправомерности нотариальной деятельности, на пример, отказ в принятии заявления, отказ в совершении нотариального действия, прекращение нотариального производства. В нотариальной форме не разрешается материально-правовой спор, а устанавливаются определённые юридические факты. Цель нотариальных производств состоит в выявлении тех или иных обстоятельств, с которыми норма права связывает возникновение, изменение или прекращение определённых прав или обязанностей. Нотариус применяет право с использованием определённых процессуальных форм.

Дата добавления: 2015-08-18